Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 21

§ 21 daňový řád – Plátcova pokladnu

Zákon daňový řád · 280/2009 Sb. · účinné od 1. 1. 2015 · Daňové právo · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 21 daňového řádu definuje plátcovu pokladnu jako organizační jednotku plátce daně, která má specifické daňové povinnosti a je pro ni určena místní příslušnost správce daně. Pokud má plátce daně organizační jednotku, která vybírá, sráží nebo zajišťuje daň a vede k tomu potřebné doklady, může být tato jednotka považována za plátcovu pokladnu, pokud to zákon výslovně stanoví. (§ 21 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, znění účinné od 1. 1. 2015)

Klíčová fakta

  • Týká se: plátce, správce daně
  • Judikatura: na § 21 odkazuje 114 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Účinnost: znění účinné nejméně od
  • Zdroj: e-Sbírka, 280/2009 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Má-li plátce daně organizační jednotku, kde dochází k výkonu povinností stanovených daňovým zákonem, zejména vybírání, srážení nebo zajištění daně, a kde jsou k tomu uloženy potřebné doklady, je tato organizační jednotka plátcovou pokladnou, pokud tak stanoví zákon.

(2) Pro plátcovu pokladnu je místně příslušným správcem daně ten, v jehož obvodu územní působnosti je umístěna.

(3) Plátcova pokladna vykonává práva a povinnosti plátce daně; pokud si jednání plátce daně a osoby oprávněné jednat za plátcovu pokladnu odporuje, je rozhodující jednání plátce daně.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Pokud má plátce daně organizační jednotku, která vybírá, sráží nebo zajišťuje daň a vede k tomu potřebné doklady, může být tato jednotka považována za plátcovu pokladnu, pokud to zákon výslovně stanoví.
  • Pro takovou plátcovu pokladnu je místně příslušným správcem daně ten úřad, v jehož územním obvodu se tato pokladna nachází.
  • Plátcova pokladna má práva a povinnosti plátce daně, ale v případě rozporu mezi jednáním plátce daně a plátcovy pokladny je rozhodující jednání samotného plátce daně.

Na co si dát pozor

  • Plátcovou pokladnou se organizační jednotka stává pouze tehdy, pokud to výslovně stanoví zákon, nikoli automaticky.
  • I když plátcova pokladna vykonává práva a povinnosti plátce daně, konečná zodpovědnost a rozhodující slovo zůstává u samotného plátce daně.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 21

114
NS
Nejvyšší soud
16. 11. 2011
ÚS
Ústavní soud
17. 4. 2014
NSS
Městský soud v Praze
29. 6. 2020
NSS
Městský soud v Praze
27. 4. 2020
NSS
Městský soud v Praze
30. 1. 2020

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 21 zákona 280/2009 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 21

Přitom však podle § 16 odst. 1 daňového řádu správce daně daňovou kontrolou zjišťuje nebo prověřuje daňový základ nebo jiné okolnosti rozhodné pro správné stanovení daně a podle § 21 odst. 1 daňového řádu je řízení zahájeno dne, kdy podání daňového subjektu došlo příslušnému správci daně, přičemž podle § 32 daňového řádu správce daně může vydat pouze jedno rozhodnutí, které se může týkat pouze jednoho daňového řízení.

28 Cdo 1160/2009 · Nejvyšší soud · 16. 11. 2011

Správní soud konstatoval, že závěr žalovaného o uskutečnění zdanitelného plnění poskytnutím služby, opřený o tyto důkazy, byl zákonný a souladný s ustanovením § 21 odst. 3 daňového řádu.

III.ÚS 506/13 · Ústavní soud · 17. 4. 2014

K tvrzením žalobce, že žalovaný nerozlišoval, zda se jedná o plátcovu pokladnu, žalovaný uvádí, že dle § 21 daňového řádu, má-li plátce daně organizační jednotku, kde dochází k výkonu povinností stanovených daňovým zákonem, zejména vybírání, srážení nebo zajištění daně, a kde jsou k tomu uloženy potřebné doklady, je tato organizační jednotka plátcovou pokladnou, pokud tak stanoví zákon.

8 Af 16/2015 · Městský soud v Praze · 29. 6. 2020

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

6

Související

§ 5 Účinnost (Vyhláška Ministerstva financí o rozpočto)