§ 49 daňový řád – Zvláštní způsoby doručení
Zákon daňový řád · 280/2009 Sb. · účinné od 1. 7. 2025 · Daňové právo
Stručně: Paragraf 49 daňového řádu upravuje doručování písemností veřejnou vyhláškou, což je zvláštní způsob doručení používaný v situacích, kdy nelze doručit běžným způsobem, například osobám s neznámým pobytem nebo velkému počtu adresátů. Správce daně vyvěsí veřejnou vyhlášku na své úřední desce a zveřejní ji i online, přičemž vyhláška musí obsahovat informaci o tom, kde je písemnost uložena a kde si ji lze vyzvednout. (§ 49 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, znění účinné od 1. 7. 2025)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Zvláštní způsoby doručení
- Týká se: správce daně
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „Veřejnou vyhlášku správce daně vyvěsí po dobu nejméně 15 dnů na své úřední desce a zároveň ji zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup“
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „Nevyzvedne-li si adresát písemnost doručovanou veřejnou vyhláškou do 15 dnů ode dne vyvěšení na úřední desce správce daně, považuje se písemnost posledním dnem…“
- Odkazuje na: § 26
- Judikatura: na § 49 odkazuje 126 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Právní otázky k tomuto ustanovení: Co znamená „Zvláštní způsoby doručení“ podle zákona?
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo)
- Zdroj: e-Sbírka, 280/2009 Sb.
(1) Veřejnou vyhláškou se písemnost doručuje
a) osobě neznámého pobytu nebo sídla, pokud této osobě není ustanoven zástupce podle § 26 odst. 1 písm. c), jakož i osobě, která není známa,
b) v řízení, ve kterém se doručuje velkému nebo neurčitému počtu adresátů, nebo
c) osobě, které se prokazatelně nedaří doručovat na adresu jejího bydliště nebo sídla v cizině.
(2) Veřejnou vyhlášku správce daně vyvěsí po dobu nejméně 15 dnů na své úřední desce a zároveň ji zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup. Veřejná vyhláška obsahuje upozornění na místo uložení písemnosti s jejím označením a s uvedením možnosti vyzvednutí.
(3) Písemnost je doručena dnem vyzvednutí písemnosti adresátem. Nevyzvedne-li si adresát písemnost doručovanou veřejnou vyhláškou do 15 dnů ode dne vyvěšení na úřední desce správce daně, považuje se písemnost posledním dnem této lhůty za doručenou.
(4) Na veřejné vyhlášce správce daně vyznačí den jejího vyvěšení na úřední desce a den jejího sejmutí.
(5) Je-li doručováno osobám uvedeným v odstavci 1 písm. a) nebo hromadným předpisným seznamem, zveřejní veřejnou vyhlášku vydanou podle odstavce 2 na žádost správce daně též obecní úřad v místě adresátova posledního známého pobytu nebo sídla, popřípadě obecní úřad, v jehož územní působnosti se nachází předmět daně.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Správce daně vyvěsí veřejnou vyhlášku na své úřední desce a zveřejní ji i online, přičemž vyhláška musí obsahovat informaci o tom, kde je písemnost uložena a kde si ji lze vyzvednout.
- Písemnost se považuje za doručenou buď dnem, kdy si ji adresát skutečně vyzvedne, nebo nejpozději 15. dnem od vyvěšení vyhlášky na úřední desce, pokud si ji adresát do té doby nevyzvedl.
- Tento způsob doručení se uplatní například u osob, jejichž pobyt nebo sídlo není známo, u osob, které nejsou vůbec známy, nebo v řízeních s velkým či neurčitým počtem adresátů.
- Pokud jde o osoby s neznámým pobytem/sídlem nebo hromadný předpisný seznam, může správce daně požádat obecní úřad v místě posledního známého pobytu/sídla (nebo místa předmětu daně), aby vyhlášku také zveřejnil.
Na co si dát pozor
- I když si adresát písemnost nevyzvedne, považuje se za doručenou po uplynutí 15 dnů od vyvěšení vyhlášky.
- Správce daně musí na vyhlášce vyznačit den vyvěšení a sejmutí, což je důležité pro určení data doručení.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 49
Jak soudy aplikují § 49
Ve věci stěžovatele však byla předmětem soudního přezkumu zákonnost rozhodnutí, kterým odvolací orgán zamítl odvolání daňového subjektu do rozhodnutí správce daně vydaného podle § 49 odst. 2 písm. b) daňového řádu.
Nesouhlasil s názorem správních soudů, že se tak stalo v souladu s ustanovením § 50 odst. 3 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "daňový řád"), neboť měl za to, že takový postup zákon umožňuje jen tehdy, jsou-li splněny podmínky dané § 49 odst. 2 daňového řádu.
Rozhodnutím Finančního úřadu ve Slaném ze dne 4. 6. 1999 č. j. 27371/99/031/0616 bylo zamítnuto odvolání stěžovatele ze dne 14. 5. 1999 proti dodatečnému platebnímu výměru na daň z příjmů fyzických osob za rok 1997 ze dne 17. 2. 1999 podle ustanovení § 49 odst. 2 písm. b) daňového řádu jako odvolání podané po stanovené lhůtě.
Právní otázky
Související
§ 5 Způsoby doručení vyhlášení (Vyhláška o uveřejňování vyhlášení pro úč)§ 4 Způsoby doručení vyhlášení (Vyhláška o uveřejňování vyhlášení pro úč)§ 114b ZPŮSOBY VOLEB A NOMINACÍ (Zákon o jednacím řádu Poslanecké sněmovn)§ 8 Způsoby tvorby cen (Vyhláška Federálního cenového úřadu, min)§ 43 Kontrola přípravků a pomocných prostředků (Zákon o rostlinolékařské péči a o změně )