Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 78

§ 78 daňový řád – Vyhledávací postupy

Zákon daňový řád · 280/2009 Sb. · účinné od 1. 1. 2021 · Daňové právo

Stručně: Paragraf 78 daňového řádu upravuje vyhledávací postupy správce daně, které slouží k získávání důkazů a zjišťování plnění povinností daňových subjektů, a to jak před zahájením řízení, tak i v jeho průběhu. Správce daně může aktivně vyhledávat informace a důkazy o daňových subjektech a jejich povinnostech, aniž by k tomu potřeboval jejich souhlas nebo součinnost. (§ 78 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, znění účinné od 1. 1. 2021)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Vyhledávací postupy
  • Týká se: správce daně, daňový subjekt
  • Odkazuje na: § 9
  • Judikatura: na § 78 odkazuje 335 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Právní otázky k tomuto ustanovení: Co znamená „Vyhledávací postupy“ podle zákona?
  • Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo)
  • Zdroj: e-Sbírka, 280/2009 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Správce daně vyhledává důkazní prostředky a daňové subjekty a zjišťuje plnění jejich povinností při správě daní před zahájením řízení i v jeho průběhu.

(2) Vyhledávací činnost provádí správce daně i bez součinnosti s daňovým subjektem.

(3) V rámci vyhledávací činnosti správce daně

a) ověřuje úplnost evidence či registrace daňových subjektů,

b) zjišťuje údaje týkající se příjmů, majetkových poměrů a dalších skutečností rozhodných pro správné zjištění, stanovení a placení daně,

c) shromažďuje a zpracovává informace a využívá informační systémy v rozsahu podle § 9 odst. 3,

d) opatřuje nezbytná vysvětlení,

e) provádí místní šetření.

(4) Správce daně, který není místně příslušný, může provádět místní šetření i bez dožádání.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Správce daně může aktivně vyhledávat informace a důkazy o daňových subjektech a jejich povinnostech, aniž by k tomu potřeboval jejich souhlas nebo součinnost.
  • Mezi tyto činnosti patří například ověřování, zda jsou daňové subjekty řádně evidovány, zjišťování jejich příjmů a majetku nebo shromažďování informací z různých informačních systémů.
  • Správce daně může v rámci vyhledávací činnosti požadovat vysvětlení od osob a provádět místní šetření, a to i v případě, že není místně příslušný.

Na co si dát pozor

  • Vyhledávací činnost může probíhat i bez vědomí daňového subjektu.
  • Správce daně má široké oprávnění k získávání informací a prověřování skutečností.
  • Místní šetření může provést i správce daně, který není pro daný subjekt místně příslušný.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 78

335
NS
Nejvyšší soud
6. 4. 2022
NS
Nejvyšší soud
24. 3. 2022
ÚS
Ústavní soud
2. 4. 2025
ÚS
Ústavní soud
19. 3. 2025
NSS
Krajský soud v Plzni
11. 5. 2026
NSS
Krajský soud v Hradci Králové
29. 4. 2026
NSS
Krajský soud v Ústí nad Labem
28. 4. 2026
Trend citací § 78 v rozhodnutích
17181920212223242526

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 78 zákona 280/2009 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 78

Na citované ustanovení navazuje § 78 daňového řádu, podle kterého správce daně vyhledává důkazní prostředky a daňové subjekty a zjišťuje plnění jejich povinností při správě daní před zahájením řízení i v jeho průběhu (odst. 1) a současně mimo jiné v rámci vyhledávací činnosti správce daně provádí místní šetření [odst. 3 písm. e)], ověřuje úplnost evidence či registrace daňových subjektů [odst. 3 písm. a)], …

4 Tdo 204/2022 · Nejvyšší soud · 24. 3. 2022

Předtím správce daně prováděl jen úkony v rámci vyhledávací činnosti podle § 78 daňového řádu.

II.ÚS 1603/24 · Ústavní soud · 2. 4. 2025

K námitce stěžovatelky o prekluzi práva na doměření daně z přidané hodnoty soud uvedl, že místní šetření je postupem při správě daní (řadí se mezi vyhledávací postupy upravené v § 78 až 84 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů); může být prováděno jak v rámci řízení, tak i mimo něj.

IV.ÚS 3217/24 · Ústavní soud · 19. 3. 2025

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

6

Související

§ 8a Zvláštní ustanovení pro automatickou výměnu i (Zákon o mezinárodní spolupráci při správ)§ 125 OBECNÁ USTANOVENÍ (Zákon o dorovnávacích daních pro velké n)§ 11 Ministerstvo (Zákon České národní rady o územních fina)§ 17 Změna zákona o audiovizuálních mediálních slu (Zákon o službách platforem pro sdílení v)§ 14 Pomůcky a zařízení pro odběr vzorků krmiv, do (Vyhláška Ministerstva zemědělství, ktero)