Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 133

§ 133 stavební zákon – Náhrady za změnu v území

Zákon stavební zákon · 283/2021 Sb. · Nemovitosti a stavební právo

Stručně: Paragraf 133 stavebního zákona stanovuje, za jakých podmínek má vlastník pozemku nebo stavby, případně osoba s jiným věcným právem, nárok na náhradu škody, pokud dojde ke zrušení nebo významnému omezení zastavitelnosti pozemku v důsledku změny územně plánovací dokumentace nebo vydání nové dokumentace, nebo pokud dojde k významnému omezení práv územním opatřením o stavební uzávěře. (§ 133 zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Náhrady za změnu v území
  • Týká se: vlastník
  • Lhůta nebo doba (odst. 3): „…omezení zastavitelnosti pozemku na základě jejího návrhu nebo po uplynutí doby 5 let od nabytí účinnosti územně plánovací dokumentace, která zastavění dotčeného pozemku…“
  • Judikatura: na § 133 odkazují 2 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Právní otázky k tomuto ustanovení: Náhrady za změnu v území – kdy máte nárok?
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 283/2021 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Vlastníkovi pozemku nebo stavby a osobě, která má jiné věcné právo k pozemku nebo stavbě (dále jen „oprávněná osoba“) a které vznikla škoda v důsledku zrušení nebo významného omezení zastavitelnosti pozemku na základě změny územně plánovací dokumentace nebo vydáním nové územně plánovací dokumentace, náleží náhrada škody spočívající v nákladech vynaložených na přípravu výstavby v obvyklé výši, zejména na koupi pozemku, na projektovou přípravu výstavby nebo za snížení hodnoty pozemku, který slouží k zajištění dluhu.

(2) Oprávněné osobě náleží dále náhrada, byla-li její práva k pozemku nebo stavbě významně omezena územním opatřením o stavební uzávěře a byla-li jí tím způsobena škoda.

(3) Náhrada oprávněné osobě nenáleží, došlo-li ke zrušení nebo významnému omezení zastavitelnosti pozemku na základě jejího návrhu nebo po uplynutí doby 5 let od nabytí účinnosti územně plánovací dokumentace, která zastavění dotčeného pozemku ke stanovenému účelu umožnila. Do této doby se nezapočítává doba, po kterou bylo zastavění pozemku znemožněno v důsledku stavební uzávěry nebo jiného dočasného omezení zastavitelnosti pozemku stanoveného územně plánovací dokumentací.

(4) Náhrada oprávněné osobě dále nenáleží, nabylo-li právní moci povolení záměru, pro který bylo zastavění příslušnou územně plánovací dokumentací určeno, a toto povolení je platné nebo pozbylo platnosti.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Pokud obec změní územní plán tak, že váš pozemek, který byl dříve určen k zastavění, již zastavět nelze nebo je jeho zastavitelnost výrazně omezena, můžete mít nárok na náhradu škody.
  • Náhrada se týká nákladů, které jste vynaložili na přípravu výstavby (např. na koupi pozemku s ohledem na jeho zastavitelnost, na projektovou přípravu), nebo za snížení hodnoty pozemku, který slouží k zajištění dluhu (např. hypotéky).
  • Nárok na náhradu vzniká i v případě, že vaše práva k pozemku nebo stavbě jsou významně omezena stavební uzávěrou a vznikne vám tím škoda.
  • Náhrada vám nenáleží, pokud jste si změnu územního plánu, která omezila zastavitelnost, sami navrhli, nebo pokud od účinnosti územního plánu, který zastavění umožňoval, uplynulo více než 5 let.

Na co si dát pozor

  • Nárok na náhradu škody nevzniká, pokud od nabytí účinnosti územně plánovací dokumentace, která zastavění umožňovala, uplynulo 5 let. Do této doby se však nezapočítává doba, po kterou bylo zastavění znemožněno stavební uzávěrou nebo jiným dočasným omezením.
  • Náhrada vám nebude náležet, pokud již bylo vydáno a nabylo právní moci povolení pro záměr, pro který bylo zastavění pozemku určeno, a toto povolení je stále platné nebo již pozbylo platnosti.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 133

2
NSS
Krajský soud v Českých Budějovicích
19. 3. 2026
NSS
Krajský soud v Českých Budějovicích
29. 1. 2025

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 133 zákona 283/2021 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 133

I s odkazem na aktuální právní úpravu § 133 zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, odmítá, že by jakkoli zasáhla do ústavně zaručených práv navrhovatele a poukazuje na to, že postupovala v souladu se zákonem, přičemž územní plán není neměnným dokumentem a nelze vyloučit do budoucna jeho změnu.

51 A 33/2024 · Krajský soud v Českých Budějovicích · 19. 3. 2026

Odpůrce i s odkazem na aktuální právní úpravu § 133 zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, odmítá, že by jakkoli zasáhl do ústavně zaručených práv navrhovatele a poukazuje na to, že postupoval v souladu se zákonem, přičemž územní plán není neměnným dokumentem a nelze vyloučit do budoucna jeho změnu.

51 A 33/2024 · Krajský soud v Českých Budějovicích · 29. 1. 2025

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

6

Související

§ 102 Náhrady za změnu v území (Zákon o územním plánování a stavebním řá)§ 19 Ochranná pásma (Zákon o vodách (vodní zákon))§ 9a (Zákon České národní rady, kterým se mění)§ 19 Ochranná pásma (Zákon, kterým se mění a doplňuje zákon č)§ 34 Přenositelnost čísel (Zákon o elektronických komunikacích a o )