§ 190 stavební zákon – Námitky účastníků řízení
Zákon stavební zákon · 283/2021 Sb. · Nemovitosti a stavební právo
Stručně: StavZ § 190 stanovuje pravidla pro podávání námitek účastníky řízení ve stavebním řízení, určuje lhůty pro jejich uplatnění, rozsah, v jakém mohou být námitky podány, a jak se s nimi stavební úřad vypořádá. Námitky je nutné podat včas – buď nejpozději při ústním jednání, nebo ve lhůtě stanovené stavebním úřadem ve vyrozumění o zahájení řízení. (§ 190 zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Námitky účastníků řízení
- Týká se: účastník řízení, stavební úřad, stavebník, obec
- Odkazuje na: § 182
- Judikatura: na § 190 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Právní otázky k tomuto ustanovení: Co znamená „Námitky účastníků řízení“ podle zákona?
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 283/2021 Sb.
(1) Námitky účastníků řízení musí být uplatněny nejpozději při ústním jednání, popřípadě při veřejném ústním jednání, a nebylo-li nařízeno, ve lhůtě stanovené ve vyrozumění o zahájení řízení. K později uplatněným námitkám stavební úřad přihlédne a vypořádá je pouze tehdy, týkají-li se nově doplněných podkladů pro rozhodnutí, k nimž nebylo možné uplatnit námitku dříve. K námitkám o věcech, o kterých bylo rozhodnuto při vydání územně plánovací dokumentace, se nepřihlíží.
(2) Účastníci řízení mohou uplatňovat námitky směřující k hájení jejich procesních práv; další námitky pouze v rozsahu uvedeném v odstavci 3. K námitkám, které přesahují rozsah odstavce 3, stavební úřad nepřihlíží. Stavební úřad dále nepřihlíží k námitkám účastníka řízení, které jsou v rozporu s uzavřenou plánovací smlouvou, jejíž smluvní stranou je tento účastník řízení.
(3) Obec jako účastník řízení může uplatňovat námitky pouze v rozsahu své samostatné působnosti. Účastník řízení podle § 182 písm. c) a d) může uplatňovat námitky pouze v rozsahu možného přímého dotčení svých práv. Účastník řízení podle § 182 písm. e) může uplatňovat námitky pouze v rozsahu, v jakém se projednávaný záměr dotýká zájmů chráněných jiným právním předpisem, který zakládá jeho účastenství v řízení podle tohoto zákona. Účastník řízení je povinen v námitce uvést důvody podání námitky.
(4) Shledá-li stavební úřad námitku důvodnou, umožní stavebníkovi se k ní vyjádřit, k čemuž mu poskytne přiměřenou lhůtu. Výzvu k vyjádření stavebníka může stavební úřad spojit s jiným úkonem v řízení.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Námitky je nutné podat včas – buď nejpozději při ústním jednání, nebo ve lhůtě stanovené stavebním úřadem ve vyrozumění o zahájení řízení.
- Stavební úřad se zabývá pouze námitkami, které se týkají procesních práv účastníků, nebo které spadají do specifického rozsahu vymezeného v odstavci 3 (např. obec v rozsahu samostatné působnosti, jiní účastníci v rozsahu přímého dotčení práv).
- Pokud stavební úřad shledá námitku důvodnou, musí dát stavebníkovi možnost se k ní vyjádřit.
Na co si dát pozor
- K námitkám podaným po stanovené lhůtě se přihlédne jen výjimečně, pokud se týkají nově doplněných podkladů.
- Stavební úřad nepřihlíží k námitkám, které se týkají věcí již rozhodnutých v územně plánovací dokumentaci, nebo k námitkám, které jsou v rozporu s uzavřenou plánovací smlouvou, jejíž smluvní stranou je daný účastník.
- Je nutné uvést důvody podání námitky, jinak k ní stavební úřad nemusí přihlédnout.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 190
Jak soudy aplikují § 190
Krajský soud primárně poukazuje na ust. § 190 odst. 3 zákona č. 283/2021 Sb., stavebního zákona, v platném znění (dále jen „stavební zákon“), podle kterého žalobci jako osoby, jejichž vlastnické právo k sousedním pozemkům může být rozhodnutím o záměru přímo dotčeno (§ 182 odst. 1 písm. d) stavebního zákona), mohou uplatňovat námitky pouze v rozsahu možného dotčení svých práv.
Právní otázky
Související
§ 144 Řízení s velkým počtem účastníků (Zákon správní řád)§ 114 Námitky účastníků řízení (Zákon o územním plánování a stavebním řá)§ 243 Vzdání se práva podat námitky (Zákon o zadávání veřejných zakázek)§ 89 Závazná stanoviska, námitky a připomínky (Zákon o územním plánování a stavebním řá)§ 41 Kolaudační rozhodnutí (Vyhláška federálního ministerstva pro te)