Zákon správní řád · 500/2004 Sb. · § 144 · Správní právo
Stručně: Paragraf 144 správního řádu upravuje specifická pravidla pro správní řízení, ve kterém je více než 30 účastníků, pokud zvláštní zákon nestanoví jinak.
§ 144 Řízení s velkým počtem účastníků
(1) Nestanoví-li zvláštní zákon jinak, rozumí se řízením s velkým počtem účastníků řízení s více než 30 účastníky.
(2) Účastníky v řízení s velkým počtem účastníků lze o zahájení řízení uvědomit veřejnou vyhláškou. Řízení je zahájeno uplynutím lhůty stanovené ve veřejné vyhlášce; lhůta nesmí být kratší než 15 dnů ode dne vyvěšení veřejné vyhlášky na úřední desce.
(3) V řízení s velkým počtem účastníků lze výzvu podle § 36 odst. 3 pro účastníky podle § 27 odst. 2 nahradit zveřejněním konceptu výrokové části a odůvodnění rozhodnutí s uvedením, v jaké lhůtě, kde a jakým způsobem lze proti konceptu podávat námitky a navrhovat doplnění řízení. Po zveřejnění konceptu nelze uplatňovat námitky, které účastník mohl uplatnit již dříve v řízení.
(4) Pokud je v řízení s velkým počtem účastníků ustanovován opatrovník, může být jedna osoba ustanovena opatrovníkem pro více účastníků, jejichž zájmy si neodporují.
(5) V řízení s velkým počtem účastníků správní orgán účastníky uvědomí o podaném odvolání veřejnou vyhláškou, v níž určí lhůtu k podání vyjádření, která nesmí být kratší než 5 dnů. Odvolatel není povinen podávat odvolání s potřebným počtem stejnopisů podle § 82 odst. 2.
(6) V řízení s velkým počtem účastníků řízení lze doručovat písemnosti, včetně písemností uvedených v § 19 odst. 5, veřejnou vyhláškou. To se netýká účastníků řízení uvedených v § 27 odst. 1, kteří jsou správnímu orgánu známi; těmto účastníkům řízení se doručuje jednotlivě.
Paragraf 144 správního řádu upravuje specifická pravidla pro správní řízení, ve kterém je více než 30 účastníků, pokud zvláštní zákon nestanoví jinak.
Co to znamená v praxi
Zahájení řízení: Správní orgán může informovat účastníky o zahájení řízení veřejnou vyhláškou. Řízení je pak zahájeno uplynutím lhůty uvedené ve vyhlášce, která nesmí být kratší než 15 dnů od jejího vyvěšení.
Námitky a doplnění řízení: Místo individuální výzvy k vyjádření se k podkladům rozhodnutí může správní orgán zveřejnit koncept rozhodnutí (výrokovou část a odůvodnění) a vyzvat k podávání námitek a návrhů na doplnění řízení. Po zveřejnění konceptu již nelze uplatňovat námitky, které bylo možné uplatnit dříve.
Opatrovník: Pokud je potřeba ustanovit opatrovníka, může být jedna osoba opatrovníkem pro více účastníků, pokud jejich zájmy nejsou v rozporu.
Doručování a odvolání: Písemnosti, včetně těch důležitých (§ 19 odst. 5 SŘ), lze doručovat veřejnou vyhláškou. To se ale netýká známých účastníků řízení podle § 27 odst. 1 SŘ, kterým se doručuje jednotlivě. O podaném odvolání se účastníci informují veřejnou vyhláškou s lhůtou pro vyjádření (min. 5 dnů) a odvolatel nemusí podávat odvolání s více stejnopisy.
Na co si dát pozor
Definice "velkého počtu účastníků" je 30 a více, pokud zvláštní zákon nestanoví jinak.
Možnost doručování veřejnou vyhláškou se nevztahuje na všechny účastníky; známým účastníkům podle § 27 odst. 1 SŘ se doručuje individuálně.
Po zveřejnění konceptu rozhodnutí již nelze uplatňovat námitky, které bylo možné vznést dříve v průběhu řízení.
Provozuje Eucalypt 4 s.r.o., IČO 22103741, Jičínská 226/17, Praha 3 (kontakt). Zdroj dat: e-Sbírka / justice.cz (oficiální). Výklady generovány AI z textu zákona, orientační — nenahrazují radu advokáta.