§ 193 stavební zákon – Posuzování záměru
Zákon stavební zákon · 283/2021 Sb. · Nemovitosti a stavební právo
Stručně: Stavební úřad při posuzování záměru (např. stavby) ověřuje, zda je záměr v souladu s řadou předpisů a zájmů, a to včetně územního plánování, právních předpisů a ochrany práv účastníků řízení. Stavební úřad musí zkontrolovat, zda navrhovaný záměr odpovídá platné územně plánovací dokumentaci a dalším předpisům, které se týkají daného území. (§ 193 zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Posuzování záměru
- Týká se: stavební úřad, účastník řízení, obec
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „Na vyžádání stavebního úřadu vydá dotčený orgán do 5 dnů sdělení k návrhům, námitkám, vyjádřením nebo návrhům důkazů účastníků řízení, které…“
- Judikatura: na § 193 odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Právní otázky k tomuto ustanovení: Co znamená „Posuzování záměru“ podle zákona?
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 283/2021 Sb.
(1) Stavební úřad posuzuje, zda je záměr v souladu s
a) územně plánovací dokumentací, územními opatřeními a vymezením zastavěného území,
b) cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území a s požadavky na ochranu kulturně historických, architektonických a urbanistických hodnot v území, nemá-li obec vydán územní plán,
c) požadavky tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů,
d) požadavky jiných právních předpisů chránících dotčené veřejné zájmy,
e) požadavky na veřejnou dopravní nebo technickou infrastrukturu,
f) ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení,
které hodnotí a poměřuje ve vzájemných souvislostech.
(2) Při posuzování souladu záměru s požadavky jiných právních předpisů vychází stavební úřad z vyjádření nebo závazného stanoviska dotčeného orgánu nebo z výsledků řešení rozporů. Na vyžádání stavebního úřadu vydá dotčený orgán do 5 dnů sdělení k návrhům, námitkám, vyjádřením nebo návrhům důkazů účastníků řízení, které se týkají jím chráněného veřejného zájmu.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Stavební úřad musí zkontrolovat, zda navrhovaný záměr odpovídá platné územně plánovací dokumentaci a dalším předpisům, které se týkají daného území.
- Při posuzování záměru se zohledňují i veřejné zájmy, jako je ochrana kulturních, historických, architektonických a urbanistických hodnot, a také požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu.
- Stavební úřad musí brát v úvahu i práva a právem chráněné zájmy všech účastníků řízení.
- Pokud se posuzuje soulad s jinými právními předpisy (např. ochrana přírody), stavební úřad vychází z vyjádření nebo závazných stanovisek příslušných dotčených orgánů.
Na co si dát pozor
- Stavební úřad posuzuje všechny uvedené aspekty ve vzájemných souvislostech, což znamená, že se nejedná o izolované hodnocení jednotlivých bodů.
- Dotčené orgány mají povinnost vydat sdělení k návrhům, námitkám nebo důkazům účastníků řízení týkajícím se jimi chráněného veřejného zájmu do 5 dnů od vyžádání stavebním úřadem.
- Pokud záměr splňuje podmínky podle tohoto paragrafu, nebo je možné jejich splnění zajistit stanovením podmínek, stavební úřad záměr povolí; v opačném případě žádost zamítne.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 193
Jak soudy aplikují § 193
… za to, že nešlo o pochybení, neboť odpůrce nebyl povinen do takové podrobnosti zacházet. [43] Krajský soud uvedl, že otázka souladu s požadavky na veřejnou dopravní infrastrukturu spadá do fáze realizační, tj. do územního řízení [srov. § 90 odst. 1 písm. b) stavebního zákona], respektive řízení o povolení záměru [§ 193 odst. 1 písm. e) zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon].
Otázka souladu s požadavky na veřejnou dopravní infrastrukturu totiž spadá do fáze realizační, tj. do územního řízení [srov. § 90 odst. 1 písm. b) stavebního zákona], respektive řízení o povolení záměru [§ 193 odst. 1 písm. e) zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „nový stavební zákon“)].
… zákona se do jeho právní úpravy dostává novelizací stavebního zákona provedenou zákonem č. 225/2017 Sb. Spíše pro zajímavost Nejvyšší správní soud poznamenává, že nynější stavební zákon, tedy zákon č. 283/2021 Sb., se v tomto opětovně vrací k právní úpravě stavebního zákona účinné do 31. 12. 2017 [k tomu srov. § 193 odst. 1 písm. a) zákona č. 283/2021 Sb.]. Uvedená kasační námitka je tedy bez dalšího nedůvodná. [26] Námitku, že výklad pojmu „rekonstrukce stávající stavby“ v kontextu územního plánu učiněný správními orgány a krajským soudem zasahuje do …
Právní otázky
Související
§ 5 Způsob posuzování vlivů záměru na životní pro (Zákon o posuzování vlivů na životní pros)§ 21 Ministerstvo (Zákon o posuzování vlivů na životní pros)§ 4 Posuzování vlivů záměru na životní prostředí (Zákon o posuzování vlivů na životní pros)§ 10a Posuzování vlivů koncepce na životní prostřed (Zákon o posuzování vlivů na životní pros)§ 23a Posuzování vlivů záměru modernizace výrobny e (Zákon o posuzování vlivů na životní pros)