§ 79 stavební zákon – Zásady územního rozvoje se pořizují a vydávají pro celé…
Zákon stavební zákon · 283/2021 Sb. · Nemovitosti a stavební právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 79 stavebního zákona stanoví, že zásady územního rozvoje se pořizují a vydávají pro celé území kraje, mohou obsahovat i celostátní záležitosti a pro jejich návrh je nutné zajistit vyhodnocení vlivů, pokud to zákon vyžaduje. Komplexní plánování pro kraj: Zásady územního rozvoje pokrývají celé území kraje, což zajišťuje jednotný přístup k plánování a rozvoji v rámci celého regionu. (§ 79 zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
(1) Zásady územního rozvoje se pořizují a vydávají pro celé území kraje.
(2) Záležitosti celostátního významu, které nejsou obsaženy v politice územního rozvoje nebo územním rozvojovém plánu, mohou být součástí zásad územního rozvoje, nevyloučí-li to nadřízený orgán ve stanovisku podle § 101 z důvodů potřeby jejich nadregionální koordinace.
(3) K návrhu zásad územního rozvoje pořizovatel zajistí vyhodnocení vlivů, je-li to vyžadováno podle § 40.
(4) Zásady územního rozvoje hlavního města Prahy řeší záležitosti celoměstského významu; přitom se ustanovení stanovící obsah zásad územního rozvoje týkající se rozvojových oblastí, rozvojových os, specifických oblastí a sídelní struktury použijí přiměřeně.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Komplexní plánování pro kraj: Zásady územního rozvoje pokrývají celé území kraje, což zajišťuje jednotný přístup k plánování a rozvoji v rámci celého regionu.
- Možnost zahrnutí celostátních záležitostí: Pokud nejsou některé celostátní záležitosti obsaženy v nadřazených dokumentech (Politika územního rozvoje nebo Územní rozvojový plán), mohou být součástí zásad územního rozvoje kraje, pokud to nadřízený orgán nevyloučí.
- Povinné vyhodnocení vlivů: Před schválením návrhu zásad územního rozvoje je nutné provést vyhodnocení jejich vlivů, pokud to zákon vyžaduje, což pomáhá posoudit dopady na životní prostředí a další oblasti.
- Specifická úprava pro Prahu: Pro hlavní město Prahu platí zvláštní úprava, kdy zásady územního rozvoje řeší záležitosti celoměstského významu a některá ustanovení o obsahu se použijí přiměřeně.
Na co si dát pozor
- Stanovisko nadřízeného orgánu: Možnost zahrnout celostátní záležitosti do zásad územního rozvoje kraje je podmíněna tím, že to nadřízený orgán nevyloučí z důvodu potřeby nadregionální koordinace.
- Požadavek na vyhodnocení vlivů: Je důležité ověřit, zda je pro konkrétní návrh zásad územního rozvoje vyžadováno vyhodnocení vlivů podle § 40 stavebního zákona, aby nedošlo k opomenutí této povinnosti.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 79
Jak soudy aplikují § 79
Zásady územního rozvoje se totiž pořizují pro celé území kraje [§ 79 odst. 1 zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon („nový stavební zákon“), a § 36 odst. 4 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu („starý stavební zákon“)] a nadřazená územně plánovací dokumentace je závazná pro obsah navazující územně plánovací dokumentace a pro rozhodování v území (§ 73 odst. 3 nového stavebního zákona; obdobně § 36 odst. 5 starého …
Nejvyšší správní soud přitom v odst. [24] rozsudku ze dne 12. 6. 2025, č. j. 3 As 267/2024-68, konstatoval, že „vydání zásad územního rozvoje předpokládá § 36 a násl. zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění účinném do 31. 12. 2023 (dále jen „stavební zákon“), jakož i § 79 zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, účinného od 1. 1.
Podle judikatury Nejvyššího správního soudu není nezbytné dokazovat zásadami územního rozvoje, jež jsou vydávány dle § 36 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), resp. § 79 zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon.