Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 12a

§ 12a zákon o konkursu a vyrovnání – Prohlášení konkursu

Zákon o konkursu a vyrovnání · 328/1991 Sb. · Insolvence a exekuce

Stručně: Paragraf 12a zákona o konkursu a vyrovnání stanovuje podmínky a postupy pro prohlášení konkursu soudem, rozlišuje přitom, zda návrh podal dlužník nebo věřitel, a uvádí výjimky, kdy konkurs nelze prohlásit, nebo kdy je návrh zamítnut pro nedostatek majetku. (§ 12a zákona č. 328/1991 Sb., zákon o konkursu a vyrovnání, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Prohlášení konkursu
  • Týká se: dlužník, soud, věřitel, obec
  • Lhůta nebo doba (odst. 1): „…konkursu (§ 3) osvědčeno, že je dlužník v úpadku (§ 1), soud konkurs prohlásí do 10 pracovních dnů ode dne doručení úplného návrhu na prohlášení konkursu“
  • Lhůta nebo doba (odst. 2): „1), soud konkurs prohlásí bez zbytečného odkladu“
  • Odkazuje na: § 3, § 1, § 1a, § 67c, § 4
  • Judikatura: na § 12a odkazuje 54 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 328/1991 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Bude-li k návrhu dlužníka nebo osob za dlužníka povinných podat návrh na prohlášení konkursu (§ 3) osvědčeno, že je dlužník v úpadku (§ 1), soud konkurs prohlásí do 10 pracovních dnů ode dne doručení úplného návrhu na prohlášení konkursu; proti usnesení o prohlášení konkursu se nelze odvolat.

(2) Bude-li k návrhu věřitele osvědčeno, že je dlužník v úpadku (§ 1), a budou-li splněny ostatní zákonem stanovené podmínky (§ 1a, § 12a odst. 3 a § 67c odst. 1), soud konkurs prohlásí bez zbytečného odkladu; proti usnesení o prohlášení konkursu se může odvolat pouze dlužník, pokud sám nepřistoupil do řízení (§ 4 odst. 4).

(3) Konkurs nelze prohlásit

a) na majetek politické strany nebo politického hnutí v době ode dne vyhlášení celostátních voleb do Poslanecké sněmovny, Senátu, zastupitelstev měst a obcí nebo zastupitelstev vyšších územních samosprávných celků do desátého dne po posledním dni těchto voleb,

b) po dobu ochranné lhůty, ledaže by bylo zjištěno, že v návrhu na její povolení dlužník uvedl nepravdivé nebo neúplné údaje.

(4) Je-li zřejmé, že majetek dlužníka nebude postačovat k úhradě nákladů konkursu, soud návrh na prohlášení konkursu zamítne pro nedostatek majetku; přitom je soud oprávněn učinit si úsudek o prodejnosti majetku dlužníka nebo o dobytnosti jeho pohledávek. Soud zároveň podá návrh na výmaz dlužníka z obchodního rejstříku.

(5) Proti usnesení o zamítnutí návrhu na prohlášení konkursu se může odvolat pouze navrhovatel a navrhovatelé, kteří přistoupili k řízení. Proti usnesení o zamítnutí návrhu na prohlášení konkursu pro nedostatek majetku se může odvolat i věřitel, který doloží, že má za dlužníkem pohledávku.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Pokud dlužník sám navrhne konkurs a prokáže úpadek, soud musí konkurs prohlásit velmi rychle (do 10 pracovních dnů) a proti tomuto rozhodnutí se nelze odvolat.
  • Pokud návrh na konkurs podá věřitel a prokáže úpadek dlužníka a splní další podmínky, soud prohlásí konkurs bez zbytečného odkladu; dlužník se však může odvolat, pokud sám do řízení nepřistoupil.
  • Konkurs nelze prohlásit na politickou stranu nebo hnutí v období kolem celostátních voleb, ani po dobu ochranné lhůty, pokud dlužník v návrhu na ni nelhal.
  • Pokud je zřejmé, že majetek dlužníka je tak malý, že by nepokryl ani náklady na vedení konkursu, soud návrh zamítne a zároveň navrhne výmaz dlužníka z obchodního rejstříku.

Na co si dát pozor

  • Rychlost prohlášení konkursu se liší podle toho, kdo návrh podal.
  • Možnost odvolání proti prohlášení konkursu závisí na tom, kdo návrh podal a zda dlužník do řízení přistoupil.
  • I když je návrh na konkurs zamítnut pro nedostatek majetku, navrhovatel (a za určitých podmínek i věřitel) se může odvolat.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 12a

54
NS
Nejvyšší soud
29. 11. 2023
NS
Nejvyšší soud
26. 1. 2023
NS
Nejvyšší soud
27. 6. 2019
ÚS
Ústavní soud
27. 4. 2010
ÚS
Ústavní soud
26. 8. 2009
ÚS
Ústavní soud
13. 12. 2007

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 12a zákona 328/1991 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 12a

… obohacení ve vztahu spoludlužníků. 3) Shora formulované obecné závěry je přitom nezbytné modifikovat v případech, kdy věřitel vůči některému ze solidárních dlužníků uplatní pohledávku v rozsahu převyšujícím jeho podíl ve vzájemném poměru spoludlužníků, a na majetek jiného solidárního dlužníka je prohlášen konkurs (§ 12a zákona č. 328/1991 Sb., o konkursu a vyrovnání – dále jen „ZKV“).

29 ICdo 121/2022 · Nejvyšší soud · 29. 11. 2023

V něm Nejvyšší soud při výkladu § 12a odst. 3 zákona č. 328/1991 Sb., o konkursu a vyrovnání, v tehdejším znění, vyložil, že jelikož jsou se zamítnutím návrhu na prohlášení konkursu podle uvedeného ustanovení spojeny zvláštní hmotněprávní účinky, pak k tomu, aby tento důvod zamítnutí byl dostatečně určitě odlišen od důvodů jiných, jež tyto účinky nevyvolávají, je zapotřebí vyjádřit důvod zamítnutí též ve výroku usnesení.

29 NSCR 43/2022 · Nejvyšší soud · 26. 1. 2023

Zamítnutí návrhu na konkurs pak odůvodnil – odkazuje na ustanovení § 4 a § 12a zákona č. 328/1991 Sb., o konkursu a vyrovnání (dále též jen „ZKV“) – nedoložením aktivní věcné legitimace navrhujícími věřiteli. [13] K odvolání navrhujících věřitelů odvolací soud usnesením ze dne 20. května 2016, č. j. 2 Ko 55/2015-959, potvrdil usnesení konkursního soudu v bodech I. a III. výroku (první výrok) a rozhodl o nákladech odvolacího řízení (druhý výrok). …

29 Cdo 4409/2017 · Nejvyšší soud · 27. 6. 2019

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 268 Účinky prohlášení konkursu na společné jmění (Zákon o úpadku a způsobech jeho řešení ()§ 245 (Zákon o úpadku a způsobech jeho řešení ()§ 277 Procesní úkony navazující na prohlášení konku (Zákon o úpadku a způsobech jeho řešení ()§ 262 Účinky prohlášení konkursu na probíhající říz (Zákon o úpadku a způsobech jeho řešení ()