§ 260 trestní zákoník – Poškození finančních zájmů Evropské unie
Zákon trestní zákoník · 40/2009 Sb. · účinné od 1. 1. 2026 · Trestní právo
Stručně: Paragraf § 260 trestního zákoníku postihuje jednání, kterým se poškozují finanční zájmy Evropské unie, a to buď nepravdivými či neúplnými doklady a údaji, zatajením dokladů nebo neoprávněným použitím finančních prostředků či majetku pocházejícího z rozpočtů EU. Trestné je například předložení falešných dokladů nebo uvedení nepravdivých informací za účelem získání dotací z fondů Evropské unie. (§ 260 zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, znění účinné od 1. 1. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Poškození finančních zájmů Evropské unie
- Týká se: pachatel
- Trestní sazba (odst. 3): „Odnětím svobody na jeden rok až pět let bude pachatel potrestán, způsobí-li činem uvedeným v odstavci 1 nebo 2…“
- Trestní sazba (odst. 4): „Odnětím svobody na dvě léta až osm let bude pachatel potrestán“
- Trestní sazba (odst. 5): „Odnětím svobody na pět až deset let bude pachatel potrestán, způsobí-li činem uvedeným v odstavci 1 nebo 2 škodu…“
- Judikatura: na § 260 odkazuje 162 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Právní otázky k tomuto ustanovení: Co znamená „Poškození finančních zájmů Evropské unie“ podle zákona?
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo)
- Zdroj: e-Sbírka, 40/2009 Sb.
(1) Kdo vyhotoví, použije nebo předloží nepravdivé, nesprávné nebo neúplné doklady, uvede nepravdivé, nesprávné nebo neúplné údaje anebo zatají doklady nebo údaje, a tím umožní neoprávněné použití nebo zadržování finančních prostředků pocházejících z rozpočtu Evropské unie nebo rozpočtů spravovaných Evropskou unií nebo jejím jménem anebo zmenšení zdrojů některého takového rozpočtu nebo umožní neoprávněné použití nebo zadržování majetku pořízeného z rozpočtu Evropské unie nebo rozpočtů spravovaných Evropskou unií nebo jejím jménem, bude potrestán odnětím svobody až na tři léta, zákazem činnosti nebo propadnutím věci.
(2) Stejně bude potrestán, kdo neoprávněně použije finanční prostředky pocházející z rozpočtu Evropské unie nebo rozpočtů spravovaných Evropskou unií nebo jejím jménem, majetek pořízený z rozpočtu Evropské unie nebo rozpočtů spravovaných Evropskou unií nebo jejím jménem anebo zmenší zdroje některého takového rozpočtu.
(3) Odnětím svobody na jeden rok až pět let bude pachatel potrestán, způsobí-li činem uvedeným v odstavci 1 nebo 2 větší škodu.
(4) Odnětím svobody na dvě léta až osm let bude pachatel potrestán,
a) spáchá-li čin uvedený v odstavci 1 nebo 2 jako člen organizované skupiny,
b) spáchá-li takový čin jako osoba, která má zvlášť uloženou povinnost hájit zájmy Evropské unie, nebo
c) způsobí-li takovým činem značnou škodu.
(5) Odnětím svobody na pět až deset let bude pachatel potrestán, způsobí-li činem uvedeným v odstavci 1 nebo 2 škodu velkého rozsahu.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Trestné je například předložení falešných dokladů nebo uvedení nepravdivých informací za účelem získání dotací z fondů Evropské unie.
- Postihováno je také neoprávněné použití již získaných finančních prostředků nebo majetku, který byl pořízen z rozpočtů EU, například na jiný účel, než pro který byly určeny.
- Závažnost trestu se zvyšuje v závislosti na výši způsobené škody (větší, značná, velkého rozsahu) nebo pokud je čin spáchán organizovanou skupinou či osobou s povinností hájit zájmy EU.
Na co si dát pozor
- Trestné je nejen aktivní jednání (vyhotovení, použití, předložení nepravdivých dokladů/údajů), ale i opomenutí (zatajení dokladů/údajů).
- Postih se týká jak neoprávněného získání, tak i neoprávněného použití či zadržování finančních prostředků nebo majetku.
- Zákon chrání nejen rozpočet Evropské unie, ale i rozpočty spravované Evropskou unií nebo jejím jménem.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 260
Jak soudy aplikují § 260
… mezi dalšími dokumenty a doklady vztahujícími se k žádosti o dotaci, jejíž podání žalobce pro žalovaného zajišťoval a v souvislosti s níž byl žalobce rozsudkem Vrchního soudu v Praze ze dne 17. 2. 2021, č. j. 5 To 54/2020-1397, pravomocně uznán vinným ze zločinu poškození finančních zájmů Evropské unie podle § 260 odst. 1, 4 písm. c) trestního zákoníku.
Sám zároveň podle § 259 odst. 3 tr. ř. znovu rozhodl tak, že obviněnou Ivetu Galatíkovou uznal vinnou pod bodem 1. výroku o vině jednak přečinem podvodu podle § 209 odst. 1, 3 tr. zákoníku a jednak pokusem přečinu poškození finančních zájmů Evropské unie podle § 21 odst. 1, § 260 odst. 1, 3 tr. zákoníku, za něž jí uložil podle § 209 odst. 3 a § 43 odst. 1 tr. zákoníku úhrnný trest odnětí svobody v trvání 1 roku, jehož výkon podmíněně odložil podle § 81 odst. 1 a § 82 odst. 1 tr. zákoníku na zkušební dobu v trvání 1 roku a 6 měsíců.
Ten v pořadí třetím rozsudkem (ze dne 11. 8. 2020) uznal oba obviněné vinnými pokusem zločinu poškození finančních zájmů Evropské unie podle § 21 odst. 1 a § 260 odst. 1, odst. 4 písm. a), odst. 5 písm. a) zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, a pokusem zločinu dotačního podvodu podle § 21 odst. 1 a § 212 odst. 1, odst. 5 písm. a), odst. 6 písm. a) trestního zákoníku.
Právní otázky
Související
§ 17 Místní příslušnost (Zákon o trestním řízení soudním (trestní)§ 53 (Zákon daňový řád)§ 3 Poskytování dotací (Zákon o zemědělství)§ 17 (Zákon o změně některých zákonů v souvisl)§ 52 (Zákon o dráhách)