§ 1 zákon o nové pozemkové reformě (trvalé úpravě vlastnictví k zemědělské a lesní půdě) – Úprava vlastnictví.
Zákon o nové pozemkové reformě (trvalé úpravě vlastnictví k zemědělské a lesní půdě) · 46/1948 Sb. · Nemovitosti a stavební právo
Stručně: Paragraf 1 zákona o nové pozemkové reformě stanovuje, že vlastnictví k zemědělské půdě se má upravit tak, aby půda patřila těm, kdož na ní pracují, přičemž stát vykupuje půdu přesahující určitou výměru nebo půdu, na které vlastníci sami trvale nepracují, s cílem ji přidělit výkonným zemědělcům. (§ 1 zákona č. 46/1948 Sb., zákon o nové pozemkové reformě (trvalé úpravě vlastnictví k zemědělské a lesní půdě), stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Úprava vlastnictví.
- Týká se: vlastník, rodič, zaměstnanec, obec
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „…ponechaná vlastníku bude vykoupena, jestliže vlastník nebo jeho právní nástupce do 10 let ode dne účinnosti tohoto zákona, nebo nabude-li jí později, do 10 let po jejím…“
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „…nástupce do 10 let ode dne účinnosti tohoto zákona, nebo nabude-li jí později, do 10 let po jejím nabytí, na ní nebude hospodařiti nebo ji nezastaví“
- Lhůta nebo doba (odst. 4): „…stupně - zemědělců - a které sice na ní nepracují, ale vrátí se k práci na ní do jednoho roku od vyhlášení tohoto zákona, a pokud jsou nezletilé, v této jednoroční lhůtě nebo…“
- Odkazuje na: § 4, § 9, § 16, § 2
- Judikatura: na § 1 odkazuje 23 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 46/1948 Sb.
(1) Vlastnické poměry k půdě (odstavec 7) se upravují tak, aby půda, sloužící zemědělské výrobě, náležela, pokud v tomto zákoně není stanoveno jinak, výkonným zemědělcům podle zásady, že půda patří těm, kdož na ní pracují.
(2) Ustanovení tohoto zákona se vztahují na pozemkové vlastnictví výkonného zemědělce, pokud výměra jeho půdy, označené v odstavci 7, včetně půdy jeho rodinných příslušníků (§ 4), přesahuje 50 ha. Půdu (odstavec 7) přesahující tuto výměru, jakož i zastavěné plochy, nádvoří a soukromé cesty, pokud slouží zemědělské výrobě a nejsou nutné k řádnému hospodaření v dosavadním podniku, vykoupí stát za náhradu (§ 9, odst. 1) a přidělí je oprávněným uchazečům za podmínek uvedených v § 16.
(3) Stát vykoupí (§ 9, odst. 1) pro tentýž účel bez zřetele na výměru (odstavec 2) půdu (odstavec 7), na které vlastníci trvale sami nepracují nebo která je ve vlastnictví právnických osob vyjma ty, jež jsou uvedeny v § 2. Vlastníku se ponechá na jeho žádost půda (odstavec 7) ve výměře 1 ha; požádá-li o ponechání zastavěné plochy, započítává se její výměra do uvedené výměry 1 ha. Půda ponechaná vlastníku bude vykoupena, jestliže vlastník nebo jeho právní nástupce do 10 let ode dne účinnosti tohoto zákona, nebo nabude-li jí později, do 10 let po jejím nabytí, na ní nebude hospodařiti nebo ji nezastaví. Jde-li o půdu spekulační, provede se výkup veškeré půdy. Spekulační půdou podle předchozí věty se rozumí půda přesahující výměru 1 ha, které vlastník - nezemědělec - nabyl koupí a od nabytí na ní nepracuje. Se souhlasem místních rolnických komisí lze ponechati půdu, jejíž výnos slouží k vydržování duchovních státem uznaných církví a náboženských společností, spravujících nižší církevní úřady (jmění obroční, místních sborů, místních náboženských obcí a pod.), a to nejvýše do výměry 30 ha.
(4) Ustanovení odstavce 3 se nevztahuje na
a) půdu, na níž vlastníci - zemědělci - pro okolnosti nezávislé na jejich vůli sami nemohou pracovati (na př. pro stáří, nezletilost, nemoc, vdovství, invaliditu nebo vykonávání veřejné funkce),
b) půdu těch, kdož se odborně připravují pro zemědělské povolání,
c) půdu osob, které jí nabyly od rodičů nebo předků druhého stupně - zemědělců - a které sice na ní nepracují, ale vrátí se k práci na ní do jednoho roku od vyhlášení tohoto zákona, a pokud jsou nezletilé, v této jednoroční lhůtě nebo nejpozději dosažením zletilosti; v této lhůtě jest vlastník oprávněn dáti šestiměsíční výpověď osobě na této půdě hospodařící,
d) půdu, na níž rodiče nebo předkové druhého stupně - dřívější vlastníci - sami dále pracují; jakmile tento stav pomine, může se vlastník vrátiti k práci na této půdě do jednoho roku,
e) půdu výkonných zemědělců, kteří se dočasně vystěhovali do zahraničí, lze-li podle daných okolností předpokládati, že se vrátí a budou opět na této půdě pracovati,
f) půdu do výměry 2 ha, která je ve vlastnictví dělníků, živnostníků, veřejných a soukromých zaměstnanců, pokud tyto kategorie vlastníků podléhají jen dani ze mzdy nebo dani živnostenské.
Výjimky uvedené pod písm. c) až e) neplatí však v případech, kdy půda jest nepřetržitě propachtována po dobu nejméně 18 let. V těchto případech se provede výkup veškeré půdy. Pokud v případech uvedených pod písm. a) až e) přesahuje výměra půdy 50 ha, platí o půdě přesahující tuto výměru přiměřeně ustanovení odstavce 2.
(5) Ustanovení odstavce 3 se dále nevztahuje na půdu, jejíž výnos vlastníci prokazatelně potřebují k doplnění svých příjmů, které nestačí k jejich existenci. Při tom platí zásada, že se vlastníkovi ponechává tolik půdy, kolik mu postačí k tomu, aby jeho celkový důchod včetně důchodu jeho rodinných příslušníků (§ 4), dosáhl dvojnásobku daněprostého minima podle předpisů platných o zdanění pracovního důchodu, nejméně však dvojnásobku daněprostého minima čtyřčlenné rodiny. Výměra ponechané půdy nesmí přesáhnouti 4 ha.
(6) Z půdy patřící spoluvlastníkům se vykupují ideální podíly, po případě jim odpovídající reálné díly, poměrně podle jejich vlastnických podílů, po případě podle výměry ostatních jejich pozemků. V případech uvedených v odstavci 2 se vykoupí z půdy rodinného příslušníka (§ 4) taková část, aby poměr výměry jeho půdy k výměře půdy osoby, o jejíhož příslušníka jde, zůstal nezměněn i po výkupu.
(7) Do výměry uvedené v odstavci 2 se započítává veškerá půda sloužící zemědělské výrobě.
(8) Půdou (odstavec 7) se rozumějí veškeré nemovitosti i s právy, která jsou spojena s jejich vlastnictvím.
(9) Kde se v tomto zákoně mluví o vlastníku, rozumí se tím u půdy, která je v držbě toho, na koho vlastnicky byla převedena, tento držitel, třebas převod vlastnictví není ještě knihovním zápisem dovršen, u neodevzdaných pozůstalostí v zemích České a Moravskoslezské dědic nebo odkazovník, kterému má půda připadnouti.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Stát vykupuje zemědělskou půdu od výkonných zemědělců, pokud její výměra (včetně půdy rodinných příslušníků) přesahuje 50 hektarů.
- Stát vykupuje zemědělskou půdu bez ohledu na výměru od vlastníků, kteří na ní sami trvale nepracují, nebo od právnických osob (s výjimkami uvedenými v § 2).
- Vlastníkům, kteří na půdě sami nepracují, může být na žádost ponechán 1 hektar půdy, který však bude vykoupen, pokud na něm nebudou hospodařit do 10 let.
- Spekulační půda (půda nabytá koupí nezemědělcem, který na ní nepracuje, přesahující 1 ha) je vykoupena celá.
Na co si dát pozor
- Ustanovení o výkupu půdy, na které vlastníci sami nepracují, se nevztahuje na případy, kdy nemohou pracovat z důvodů nezávislých na jejich vůli (např. stáří, nemoc, vdovství, invalidita, veřejná funkce).
- Výjimka platí i pro osoby, které se odborně připravují na zemědělské povolání, nebo pro ty, kdo půdu zdědili od zemědělců a vrátí se k práci na ní v určené lhůtě.
- Půda, jejíž výnos slouží k vydržování duchovních státem uznaných církví a náboženských společností, může být se souhlasem místních rolnických komisí ponechána až do výměry 30 hektarů.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 1
Jak soudy aplikují § 1
… parc. č. 258/20, naposledy část pozemku KN parc. č. 258/52, nyní pozemky parc. č. 258/85 o výměře 2502 m2 a parc. č. 258/86 o výměře 1695 m2), které byly historickým majetkem právního předchůdce žalobce Řádu Křižovníků s červenou hvězdou a které na stát přešly bez náhrady rozhodnutím ONV v Mostě ze dne 4. 1. 1954 dle § 1 odst. 3 zákona č. 46/1948 Sb., o nové pozemkové reformě (trvalé úpravě vlastnictví k zemědělské a lesní půdě) - dále jen „zákon č. 46/1948 Sb.“ – s účinností od 1. 1. 1950, že dle rozhodnutí ONV v Mostě ze dne 8. 12. 1961 k nim bylo …
… ze dne 8. 11. 1928 vlastnické právo k předmětnému pozemku (tehdy evidovanému pod č. ve větší výměře) pro „Jubilejní nadaci manželů J. a T. B. na zřízení římskokatolické duchovní správy v H.“ (dále též jen „nadace“), jíž byly odejmuty bez náhrady výměrem Jednotného národního výboru v Olomouci ze dne 20. 6. 1950 podle § 1 odst. 3 zákona č. 46/1948 Sb., o nové pozemkové reformě.
Ústavu milosrdných sester řádu sv. Vincence z Pauly byla ponechána část nemovitých věcí, o jejichž výkupu podle § 1 odst. 3 zákona č. 46/1948 Sb., o nové pozemkové reformě následně rozhodl Okresní národní výbor v Kroměříži dne 12. 2. 1951, s tím, že o náhradě bude rozhodnuto později.
Související
§ 6 ZVLÁŠTNÍ ÚPRAVA PŮSOBNOSTI SOUDU VE VĚCECH PR (Zákon o vymáhání práv z průmyslového vla)§ 18 Úprava odběrních plynových zařízení při změně (Zákon o výrobě, rozvodu a využití topnýc)§ 74 Úprava nebytových prostor na byty (Zákon o hospodaření s byty)§ 8 Úprava propočtených náhrad (Vyhláška ministra financí o stanovení ná)§ 4 Modernizace rodinných domků v osobním vlastni (Vyhláška ministerstva financí České soci)