Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 32

§ 32 stavební zákon – Umisťování staveb, změny využití území a ochrana…

Zákon o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) · 50/1976 Sb. · Nemovitosti a stavební právo · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 32 zákona č. 50/1976 Sb. stanoví, že umisťování staveb, změny využití území a ochrana důležitých zájmů v území jsou možné pouze na základě územního rozhodnutí, přičemž specifikuje pět typů těchto rozhodnutí a zároveň vyjmenovává případy, kdy územní rozhodnutí není potřeba. (§ 32 zákona č. 50/1976 Sb., stavební zákon, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: stavební úřad
  • Judikatura: na § 32 odkazuje 35 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 50/1976 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Umisťovat stavby, měnit využití území a chránit důležité zájmy v území lze jen na základě územního rozhodnutí, kterým je

a) rozhodnutí o umístění stavby,

b) rozhodnutí o využití území,

c) rozhodnutí o chráněném území nebo o ochranném pásmu,

d) rozhodnutí o stavební uzávěře,

e) rozhodnutí o dělení nebo scelování pozemků.

(2) Územní rozhodnutí nevyžadují

a) stavební úpravy a udržovací práce,

b) drobné stavby,

c) stavby umisťované v uzavřených prostorech existujících staveb, pokud se nemění vnější půdorysné ohraničení a výškové uspořádání prostoru,

d) informační, reklamní a propagační zařízení,

e) dělení nebo scelování pozemků, pokud podmínky pro ně jsou stanoveny jiným rozhodnutím nebo opatřením.

(3) Územní řízení o umístění jednoduché stavby nebo její přístavby či nástavby a staveb rozvodů inženýrských sítí může stavební úřad sloučit se stavebním řízením v případech, kdy podmínky umístění jsou vzhledem k poměrům v území jednoznačné; u jiných staveb a jejich změn lze tak postupovat jen tehdy, je-li pro dané území schválen územní plán zóny nebo územní projekt zóny anebo regulační plán.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Pokud chcete postavit novou stavbu, změnit způsob využití pozemku (např. z pole na stavební parcelu) nebo chránit určité území, musíte získat jedno z pěti typů územních rozhodnutí (např. rozhodnutí o umístění stavby).
  • Některé menší stavební úpravy, udržovací práce, drobné stavby nebo úpravy uvnitř stávajících budov, které nemění jejich vnější rozměry, nevyžadují územní rozhodnutí.
  • V případě jednoduchých staveb nebo rozvodů inženýrských sítí může stavební úřad sloučit územní řízení se stavebním řízením, pokud jsou podmínky pro umístění jasné. U jiných staveb je to možné jen, pokud existuje schválený územní plán zóny nebo regulační plán.

Na co si dát pozor

  • Před jakýmkoli záměrem v území je nutné zjistit, zda pro něj není vyžadováno územní rozhodnutí, aby se předešlo neoprávněné činnosti.
  • I když pro některé činnosti není územní rozhodnutí potřeba, neznamená to, že nejsou potřeba jiná povolení nebo souhlasy.
  • Sloučení územního a stavebního řízení je možné jen za specifických podmínek, které je třeba ověřit u stavebního úřadu.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 32

35
NS
Nejvyšší soud
7. 7. 2021
NS
Nejvyšší soud
28. 4. 2021
NS
Nejvyšší soud
27. 4. 2021
NSS
Krajský soud v Praze
7. 7. 2025
NSS
Nejvyšší správní soud
14. 12. 2023
NSS
Krajský soud v Brně
8. 8. 2018

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 32 zákona 50/1976 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 32

… odkazující již na stanovisko občanskoprávního kolegia Nejvyššího soudu SSR ze dne 27. 6. 1972, sp. zn. Cpj 57/71, uveřejněné pod číslem 65/1972 Sbírky soudních rozhodnutí a stanovisek).“ Ve stejném duchu, byť s akcentem na smysl a účel úpravy územního rozhodování o dělení nebo scelování pozemků ve smyslu ustanovení § 32 odst. 1 písm. e) zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, ingerenci stavebního úřadu posoudil Nejvyšší správní soud v rozsudku ze dne 16. 12. 2008, sp. zn. 2 As 62/2008 …

28 Cdo 1520/2021 · Nejvyšší soud · 7. 7. 2021

… odkazující již na stanovisko občanskoprávního kolegia Nejvyššího soudu SSR ze dne 27. 6. 1972, sp. zn. Cpj 57/71, uveřejněné pod číslem 65/1972 Sbírky soudních rozhodnutí a stanovisek).“ Ve stejném duchu, byť s akcentem na smysl a účel úpravy územního rozhodování o dělení nebo scelování pozemků ve smyslu ustanovení § 32 odst. 1 písm. e) zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, ingerenci stavebního úřadu posoudil Nejvyšší správní soud v rozsudku ze dne 16. 12. 2008, sp. zn. 2 As 62/2008 …

28 Cdo 979/2021 · Nejvyšší soud · 28. 4. 2021

Ve stejném duchu, byť s akcentem na smysl a účel úpravy územního rozhodování o dělení nebo scelování pozemků ve smyslu ustanovení § 32 odst. 1 písm. e) zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, ingerenci stavebního úřadu posoudil Nejvyšší správní soud v rozsudku ze dne 16. 12. 2008, sp. zn. 2 As 62/2008 (tento rozsudek je přístupný, stejně jako dále označená rozhodnutí Nejvyššího správního soudu, na internetových stránkách Nejvyššího správního soudu http://www.nssoud.cz), v němž uvedl:

28 Cdo 509/2021 · Nejvyšší soud · 27. 4. 2021

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 330 Přechodná ustanovení ke stavebnímu řádu (Zákon stavební zákon)§ 27 (Zákon o sociálních službách)§ 84 Územní řízení (Zákon o územním plánování a stavebním řá)§ 24 (Zákon o Úřadu pro zastupování státu ve v)§ 29 Společné ustanovení o přestupcích (Zákon o jednotném měsíčním hlášení zaměs)