Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 41

§ 41 správní řád – Navrácení v předešlý stav

Zákon správní řád · 500/2004 Sb. · účinné od 1. 7. 2009 · Správní právo

Stručně: Paragraf 41 správního řádu upravuje možnost napravit situaci, kdy účastník řízení zmeškal nějaký úkon, který měl provést v určité lhůtě, nebo umožňuje za určitých podmínek vzít zpět či změnit podání. Pokud jste zmeškali lhůtu pro provedení nějakého úkonu v řízení, můžete požádat o prominutí zmeškání, ale musíte tak učinit do 15 dnů od chvíle, kdy pominula překážka, která vám v úkonu bránila. (§ 41 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, znění účinné od 1. 7. 2009)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Navrácení v předešlý stav
  • Týká se: správní orgán
  • Lhůta nebo doba (odst. 2): „Požádat o prominutí zmeškání úkonu účastník může do 15 dnů ode dne, kdy pominula překážka, která podateli bránila úkon učinit“
  • Lhůta nebo doba (odst. 2): „Zmeškání úkonu nelze prominout, jestliže ode dne, kdy měl být úkon učiněn, uplynul jeden rok.“
  • Odkazuje na: § 71, § 45
  • Judikatura: na § 41 odkazuje 919 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Právní otázky k tomuto ustanovení: Co znamená „Navrácení v předešlý stav“ podle zákona?
  • Účinnost: znění účinné nejméně od
  • Zdroj: e-Sbírka, 500/2004 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Navrácením v předešlý stav se rozumí prominutí zmeškání úkonu, který je třeba provést nejpozději při ústním jednání nebo v určité lhůtě, nebo povolení zpětvzetí nebo změny obsahu podání, kterou by jinak nebylo možno učinit.

(2) Požádat o prominutí zmeškání úkonu účastník může do 15 dnů ode dne, kdy pominula překážka, která podateli bránila úkon učinit. S požádáním je třeba spojit zmeškaný úkon, jinak se jím správní orgán nezabývá. Zmeškání úkonu nelze prominout, jestliže ode dne, kdy měl být úkon učiněn, uplynul jeden rok.

(3) Správní orgán může požádání o prominutí zmeškání úkonu přiznat odkladný účinek, pokud podateli hrozí vážná újma a nevznikne-li přiznáním odkladného účinku újma způsobená dotčením práv nabytých v dobré víře nebo dotčením veřejného zájmu převyšující újmu hrozící podateli.

(4) Správní orgán promine zmeškání úkonu, prokáže-li podatel, že překážkou byly závažné důvody, které nastaly bez jeho zavinění.

(5) Správní orgán zmeškání úkonu nepromine, je-li zjevné, že by újma, která by byla způsobena dotčením práv nabytých v dobré víře nebo dotčením veřejného zájmu, převýšila újmu hrozící podateli.

(6) O prominutí zmeškání úkonu rozhoduje usnesením správní orgán, který v době požádání o prominutí zmeškání úkonu vede řízení. V případě, že správní orgán promine zmeškaný úkon, doplní řízení ve smyslu úkonu, jehož zmeškání bylo prominuto.

(7) Usnesení, kterým správní orgán zmeškání úkonu nepromine, se oznamuje pouze podateli.

(8) Požádat o povolení změny obsahu podání účastník může pouze do vydání rozhodnutí (§ 71). Správní orgán může povolit zpětvzetí nebo změnu obsahu podání jen v případě, že podateli hrozí vážná újma; tím není dotčeno ustanovení § 45 odst. 4. Ustanovení odstavců 2 až 4, 6 a 7 platí obdobně.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Pokud jste zmeškali lhůtu pro provedení nějakého úkonu v řízení, můžete požádat o prominutí zmeškání, ale musíte tak učinit do 15 dnů od chvíle, kdy pominula překážka, která vám v úkonu bránila.
  • S žádostí o prominutí zmeškání musíte rovnou provést i zmeškaný úkon, jinak se správní orgán vaší žádostí nebude zabývat.
  • Správní orgán vám zmeškání promine, pokud prokážete, že jste úkon zmeškali z vážných důvodů, které jste nezavinili.
  • Zpětvzetí nebo změna obsahu podání je možná jen do vydání rozhodnutí a pouze v případě, že vám hrozí vážná újma.

Na co si dát pozor

  • Žádost o prominutí zmeškání úkonu nelze podat, pokud od data, kdy měl být úkon učiněn, uplynul jeden rok.
  • Správní orgán zmeškání nepromine, pokud by tím vznikla větší újma jiným osobám (jejich práva nabytá v dobré víře) nebo veřejnému zájmu, než je újma hrozící vám.
  • Usnesení o neprominutí zmeškání úkonu se oznamuje pouze vám, nikoli ostatním účastníkům řízení.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 41

919
ÚS
Ústavní soud
17. 12. 2025
ÚS
Ústavní soud
7. 8. 2024
ÚS
Ústavní soud
10. 6. 2024
NSS
Krajský soud v Hradci Králové
24. 4. 2026
NSS
Nejvyšší správní soud
23. 4. 2026
NSS
Krajský soud v Českých Budějovicích
21. 4. 2026
Trend citací § 41 v rozhodnutích
17181920212223242526

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 41 zákona 500/2004 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 41

Rozhodnutí o neprominutí zmeškání úkonu, byť vydané stavebním úřadem, je podle stěžovatelky procesním rozhodnutím podle § 41 správního řádu v rámci správního řízení, nikoliv meritorním rozhodnutím ve věci podle stavebního zákona.

II.ÚS 3401/25 · Ústavní soud · 17. 12. 2025

Stěžovatel mohl spolu s podáním námitek požádat o prominutí zmeškání úkonu podle § 41 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, a to do 15 dnů ode dne, kdy pominula tvrzená překážka bránící učinit úkon.

IV.ÚS 1708/24 · Ústavní soud · 7. 8. 2024

Stěžovatel podal odpor proti příkazu opožděně, přičemž nesplnil podmínky stanovené v § 41 správního řádu a umožňující zmeškání lhůty k podání odporu proti příkazu prominout.

II.ÚS 1348/24 · Ústavní soud · 10. 6. 2024

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

6

Související

§ 37 Navrácení lhůty v předešlý stav (Zákon daňový řád)§ 26 Navrácení v předešlý stav (Vyhláška o Řádu Rozhodčího soudu Českosl)§ 13 Navrácení v předešlý stav (Vyhláška federálního ministerstva zahran)§ 13 Navrácení v předešlý stav (Vyhláška federálního ministerstva zahran)§ 26 Navrácení v předešlý stav (Vyhláška ministra zahraničního obchodu o)