Co znamená „Navrácení v předešlý stav“ podle zákona?
Klíčová fakta
- Právní základ: § 41 zákona č. 500/2004 Sb. (Správní řád) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 41 odkazuje 919 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 24. 4. 2026
- Týká se: správní orgán
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „Požádat o prominutí zmeškání úkonu účastník může do 15 dnů ode dne, kdy pominula překážka, která podateli bránila úkon učinit“
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „Zmeškání úkonu nelze prominout, jestliže ode dne, kdy měl být úkon učiněn, uplynul jeden rok.“
- Účinnost: znění účinné nejméně od
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 41 správního řádu upravuje možnost napravit situaci, kdy účastník řízení zmeškal nějaký úkon, který měl provést v určité lhůtě, nebo umožňuje za určitých podmínek vzít zpět či změnit podání.
V praxi
- S žádostí o prominutí zmeškání musíte rovnou provést i zmeškaný úkon, jinak se správní orgán vaší žádostí nebude zabývat.
- Správní orgán vám zmeškání promine, pokud prokážete, že jste úkon zmeškali z vážných důvodů, které jste nezavinili.
- Zpětvzetí nebo změna obsahu podání je možná jen do vydání rozhodnutí a pouze v případě, že vám hrozí vážná újma.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 41
Rozhodnutí o neprominutí zmeškání úkonu, byť vydané stavebním úřadem, je podle stěžovatelky procesním rozhodnutím podle § 41 správního řádu v rámci správního řízení, nikoliv meritorním rozhodnutím ve věci podle stavebního zákona.
Stěžovatel mohl spolu s podáním námitek požádat o prominutí zmeškání úkonu podle § 41 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, a to do 15 dnů ode dne, kdy pominula tvrzená překážka bránící učinit úkon.
Stěžovatel podal odpor proti příkazu opožděně, přičemž nesplnil podmínky stanovené v § 41 správního řádu a umožňující zmeškání lhůty k podání odporu proti příkazu prominout.
Co říká § 41 – Správní řád
§ 41 Navrácení v předešlý stav
(1) Navrácením v předešlý stav se rozumí prominutí zmeškání úkonu, který je třeba provést nejpozději při ústním jednání nebo v určité lhůtě, nebo povolení zpětvzetí nebo změny obsahu podání, kterou by jinak nebylo možno učinit.
(2) Požádat o prominutí zmeškání úkonu účastník může do 15 dnů ode dne, kdy pominula překážka, která podateli bránila úkon učinit. S požádáním je třeba spojit zmeškaný úkon, jinak se jím správní orgán nezabývá. Zmeškání úkonu nelze prominout, jestliže ode dne, kdy měl být úkon učiněn, uplynul jeden rok.
(3) Správní orgán může požádání o prominutí zmeškání úkonu přiznat odkladný účinek, pokud podateli hrozí vážná újma a nevznikne-li přiznáním odkladného účinku újma způsobená dotčením práv nabytých v dobré víře nebo dotčením veřejného zájmu převyšující újmu hrozící podateli.
(4) Správní orgán promine zmeškání úkonu, prokáže-li podatel, že překážkou byly závažné důvody, které nastaly bez jeho zavinění.
(5) Správní orgán zmeškání úkonu nepromine, je-li zjevné, že by újma, která by byla způsobena dotčením práv nabytých v dobré víře nebo dotčením veřejného zájmu, převýšila újmu hrozící podateli.
(6) O prominutí zmeškání úkonu rozhoduje usnesením správní orgán, který v době požádání o prominutí zmeškání úkonu vede řízení. V případě, že správní orgán promine zmeškaný úkon, doplní řízení ve smyslu úkonu, jehož zmeškání bylo prominuto.
(7) Usnesení, kterým správní orgán zmeškání úkonu nepromine, se oznamuje pouze podateli.
(8) Požádat o povolení změny obsahu podání účastník může pouze do vydání rozhodnutí (§ 71). Správní orgán může povolit zpětvzetí nebo změnu obsahu podání jen v případě, že podateli hrozí vážná újma; tím není dotčeno ustanovení § 45 odst. 4. Ustanovení odstavců 2 až 4, 6 a 7 platí obdobně.
Související otázky
Na co si dát pozor
- Žádost o prominutí zmeškání úkonu nelze podat, pokud od data, kdy měl být úkon učiněn, uplynul jeden rok.
- Správní orgán zmeškání nepromine, pokud by tím vznikla větší újma jiným osobám (jejich práva nabytá v dobré víře) nebo veřejnému zájmu, než je újma hrozící vám.
- Usnesení o neprominutí zmeškání úkonu se oznamuje pouze vám, nikoli ostatním účastníkům řízení.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Správní řád – přehled paragrafůSprávní právoVšechny právní otázky