Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 45

§ 45 správní řád – Žádost

Zákon správní řád · 500/2004 Sb. · účinné od 1. 7. 2009 · Správní právo

Stručně: Paragraf 45 správního řádu stanovuje, jaké náležitosti musí mít žádost podaná správnímu orgánu, jak se postupuje při jejích nedostatcích, kdy ji správní orgán neprojednává a jaká práva má žadatel ohledně jejího obsahu. (§ 45 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, znění účinné od 1. 7. 2009)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Žádost
  • Týká se: žadatel, správní orgán
  • Odkazuje na: § 37, § 64, § 66
  • Judikatura: na § 45 odkazuje 1 411 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Právní otázky k tomuto ustanovení: Co znamená „Žádost“ podle zákona?
  • Účinnost: znění účinné nejméně od
  • Zdroj: e-Sbírka, 500/2004 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Žádost musí mít náležitosti uvedené v § 37 odst. 2 a musí z ní být patrné, co žadatel žádá nebo čeho se domáhá. Žadatel je dále povinen označit další jemu známé účastníky.

(2) Nemá-li žádost předepsané náležitosti nebo trpí-li jinými vadami, pomůže správní orgán žadateli nedostatky odstranit na místě nebo jej vyzve k jejich odstranění, poskytne mu k tomu přiměřenou lhůtu a poučí jej o následcích neodstranění nedostatků v této lhůtě; současně může řízení přerušit (§ 64).

(3) Žádost nesmí být zjevně právně nepřípustná. Takovou žádost správní orgán neprojednává a řízení zastaví (§ 66). Usnesení se oznamuje účastníkům, kteří byli o zahájení řízení uvědoměni.

(4) Žadatel může zúžit předmět své žádosti nebo vzít žádost zpět; toto právo nelze uplatnit v době od vydání rozhodnutí správního orgánu prvního stupně do zahájení odvolacího řízení.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Žádost musí být srozumitelná, musí z ní být jasné, co žadatel chce, a musí obsahovat všechny náležitosti uvedené v § 37 odst. 2 SŘ (např. kdo ji podává, které věci se týká, co navrhuje).
  • Pokud žádost není v pořádku, správní orgán žadateli pomůže nedostatky odstranit, případně ho vyzve k jejich nápravě v přiměřené lhůtě a poučí ho o důsledcích, pokud tak neučiní.
  • Žádost, která je zjevně právně nepřípustná (např. požaduje něco, co zákon vůbec neumožňuje), nebude správním orgánem projednána a řízení bude zastaveno.
  • Žadatel může svou žádost zúžit nebo ji vzít zpět, ale toto právo nemůže uplatnit v době mezi vydáním prvostupňového rozhodnutí a zahájením odvolacího řízení.

Na co si dát pozor

  • Je důležité, aby žádost byla formulována jasně a obsahovala všechny požadované informace, včetně označení dalších známých účastníků.
  • Pokud vás správní orgán vyzve k doplnění žádosti, je nutné nedostatky odstranit v dané lhůtě, jinak to může mít negativní dopad na řízení.
  • Žádost musí být právně přípustná; nelze žádat o něco, co je v rozporu se zákonem nebo co zákon vůbec neupravuje.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 45

1 411
NS
Nejvyšší soud
30. 8. 2022
NS
Nejvyšší soud
26. 7. 2022
NS
Nejvyšší soud
16. 1. 2013
ÚS
Ústavní soud
30. 1. 2026
ÚS
Ústavní soud
17. 9. 2025
ÚS
Ústavní soud
7. 5. 2024
NSS
Krajský soud v Ústí nad Labem
3. 6. 2026
NSS
Krajský soud v Hradci Králové
20. 5. 2026
NSS
Krajský soud v Hradci Králové
15. 5. 2026

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 45 zákona 500/2004 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 45

Účinné zpětvzetí přichází v úvahu pouze u správních řízení zahajovaných na základě žádosti (§ 45 odst. 4 správního řádu).

23 Cdo 1885/2021 · Nejvyšší soud · 30. 8. 2022

XY, přičemž v rozporu s ust. § 34 a § 35 zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, a v rozporu s ust. § 3, 27 odst. 1 písm. a), § 33, § 37 odst. 1, 2 a § 45 odst. 1, 2 zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, ve znění pozdějších předpisů, zaregistroval předmětný automobil na M. H., nar. XY, jenž o schválení technické způsobilosti tohoto jednotlivě dovezeného vozidla a o jeho registraci nežádal, a takto postupoval přesto, že věděl, že osoba podávající žádost není osobou uvedenou na žádosti …

4 Tdo 830/2021 · Nejvyšší soud · 26. 7. 2022

… o schválení technické způsobilosti vozidel na neformální žádost společnosti 1. HV Motor, s.r.o., se sídlem B., G., do technických průkazů posuzovaných vozidel záznam o obnově VIN náhradní technologií, a to přesto, že zapsání záznamu o obnově VIN náhradní technologií mělo předcházet na základě přezkoumání žádosti dle § 45 zákona č. 500/2004 Sb. rozhodnutí ve smyslu § 67 a následující zákona č. 500/2004 Sb., příslušného správního orgánu vydané ve správním řízení na základě ustanovení § 80 odst. 1, odst. 4 zákona č. 56/2001 Sb., přičemž povinnost zahájit …

4 Tdo 6/2013 · Nejvyšší soud · 16. 1. 2013

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

6

Související

§ 13 Žádost o poskytnutí informace (Zákon o svobodném přístupu k informacím)§ 45 Řízení o povolování výjimek (Vyhláška Úřadu pro normalizaci a měření,)§ 16b Zápis a výmaz z rejstříku na žádost (Zákon o hazardních hrách)§ 20 ŽÁDOST O POVOLENÍ (Vyhláška ministerstva kultury České soci)§ 3 Žádost o schválení fyzické nebo právnické oso (Nařízení vlády o některých podrobnostech)