§ 34 správní řád – Dokazování
Zákon o správním řízení (správní řád) · 71/1967 Sb. · Správní právo
Stručně: Paragraf 34 zákona č. 71/1967 Sb. upravuje dokazování ve správním řízení, stanovuje, jaké důkazy lze použít, kdo je navrhuje a provádí, a jak je správní orgán hodnotí. Správní orgán může k prokázání skutečného stavu věci použít jakékoli důkazy, které jsou v souladu se zákony, například výpovědi svědků, znalecké posudky, listiny nebo ohledání. (§ 34 zákona č. 71/1967 Sb., správní řád, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Dokazování
- Týká se: správní orgán, účastník řízení
- Judikatura: na § 34 odkazuje 82 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 71/1967 Sb.
(1) K dokazování je možné použít všech prostředků, jimiž lze zjistit a objasnit skutečný stav věci a které jsou v souladu s právními předpisy.
(2) Důkazy jsou zejména výslech svědků, znalecké posudky, listiny a ohledání.
(3) Účastník řízení je povinen navrhnout na podporu svých tvrzení důkazy, které jsou mu známy.
(4) Provádění důkazů přísluší správnímu orgánu.
(5) Správní orgán hodnotí důkazy podle své úvahy, a to každý důkaz jednotlivě a všechny důkazy v jejich vzájemné souvislosti.
(6) Skutečnosti všeobecně známé nebo známé správnímu orgánu z úřední činnosti není třeba dokazovat.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Správní orgán může k prokázání skutečného stavu věci použít jakékoli důkazy, které jsou v souladu se zákony, například výpovědi svědků, znalecké posudky, listiny nebo ohledání.
- Účastník řízení má povinnost navrhnout důkazy, které zná a které podporují jeho tvrzení.
- Důkazy provádí správní orgán, který je následně hodnotí samostatně i ve vzájemné souvislosti.
- Skutečnosti, které jsou všeobecně známé nebo které správní orgán zná ze své úřední činnosti, není třeba dokazovat.
Na co si dát pozor
- Jako účastník řízení je důležité aktivně navrhovat důkazy, které podporují vaše tvrzení, protože je to vaše povinnost.
- Správní orgán má volnost v hodnocení důkazů, což znamená, že nemusí přijmout všechny navržené důkazy nebo je nemusí vyhodnotit ve váš prospěch.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 34
Jak soudy aplikují § 34
Ustanovení procesních předpisů o tom, že za důkaz mohou v řízení sloužit všechny prostředky, jimiž lze zjistit stav věci (např. § 125 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, § 34 odst. 1 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení), pouze umožňují provedení takovýchto důkazů v řízení před příslušným státním orgánem (vytvářejí tedy zákonnou úřední licenci k použití projevů fyzické osoby osobní povahy v důsledku řízení, ale nijak nezbavují toho, kdo je pořídil odpovědnosti za jejich neoprávněné pořízení)“.
… hodnocení však musí být vždy přezkoumatelné jak odvolacím či přezkumným orgánem, tak i soudem [viz např. rozsudek ze dne 24. 11. 2005, 2 Afs 20/2003 96; srov. také rozsudek ze dne 22. 7. 2013, 8 As 83/2012 38, ve vztahu k § 50 odst. 4 správního řádu; nebo rozsudek ze dne 4. 2. 2004, čj. 6 A 15/2000 63, ve vztahu k § 34 odst. 5 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), který byl účinný do 31. 12. 2005].“ [35] Nejvyšší správní soud se dále bude zabývat meritem věci, tedy zda žalobce skutečně splnil podmínku odpovídající odborné praxe dle …
Judikatura správních soudů přitom dovodila, že „protokoly o kontrolních zjištěních představují v řízeních, v nichž správní orgán z obsahu těchto protokolů vychází, důkaz ve smyslu § 34 odst. 2 zákona č. 71/1967 Sb., o správní řízení (starý správní řád), nyní listinný důkaz podle § 50 odst. 1 správního řádu“ (srov. odst. 35 a násl. rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 8. 8. 2013, č. j. 4 As 34/2013 – 24).
Související
§ 218 Doplnění dokazování (Zákon o trestním řízení soudním (trestní)§ 206e Dokazování (Zákon o trestním řízení soudním (trestní)§ 51 Dokazování (Zákon správní řád)§ 88 DOKAZOVÁNÍ (Zákon o trestním řízení soudním (trestní)§ 213a (Občanský soudní řád)