Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 51

§ 51 správní řád – Dokazování

Zákon správní řád · 500/2004 Sb. · účinné od 1. 7. 2017 · Správní právo

Stručně: Paragraf 51 správního řádu stanovuje, jaké důkazní prostředky lze použít k zjištění stavu věci v řízení, za jakých podmínek se provádí dokazování a kdy lze dokazování ukončit. Správní orgán může použít jakýkoli důkaz, který je vhodný pro zjištění skutečného stavu věci, pokud nebyl získán nebo proveden v rozporu se zákonem (např. listiny, ohledání, svědecké výpovědi, znalecké posudky). (§ 51 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, znění účinné od 1. 7. 2017)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Dokazování
  • Týká se: správní orgán, účastník řízení
  • Odkazuje na: § 3
  • Judikatura: na § 51 odkazuje 2 824 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo)
  • Zdroj: e-Sbírka, 500/2004 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) K provedení důkazů lze užít všech důkazních prostředků, které jsou vhodné ke zjištění stavu věci a které nejsou získány nebo provedeny v rozporu s právními předpisy. Jde zejména o listiny, ohledání, svědeckou výpověď a znalecký posudek.

(2) O provádění důkazů mimo ústní jednání musí být účastníci včas vyrozuměni, nehrozí-li nebezpečí z prodlení. Tuto povinnost nemá správní orgán vůči účastníkovi, který se vzdal práva účasti při dokazování.

(3) Je-li v souladu s požadavky § 3 zjištěna skutečnost, která znemožňuje žádosti vyhovět, neprovádí správní orgán další dokazování a žádost zamítne.

(4) V řízení navazujícím na výkon kontroly, ve kterém je účastníkem řízení kontrolovaná osoba, není třeba provádět protokolem o kontrole, který je podkladem rozhodnutí o přestupku, dokazování.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Správní orgán může použít jakýkoli důkaz, který je vhodný pro zjištění skutečného stavu věci, pokud nebyl získán nebo proveden v rozporu se zákonem (např. listiny, ohledání, svědecké výpovědi, znalecké posudky).
  • Účastníci řízení musí být předem informováni o tom, kdy a kde se budou provádět důkazy mimo ústní jednání, ledaže by hrozilo nebezpečí z prodlení nebo se práva účasti vzdali.
  • Pokud správní orgán zjistí skutečnost, která brání vyhovění žádosti, nemusí provádět další dokazování a žádost zamítne.
  • V řízení o přestupku, které navazuje na kontrolu, není třeba znovu dokazovat skutečnosti obsažené v protokolu o kontrole.

Na co si dát pozor

  • Důkazy musí být získány a provedeny v souladu s právními předpisy.
  • Účastníci mají právo být vyrozuměni o provádění důkazů, pokud se tohoto práva nevzdali.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 51

2 824
NS
Nejvyšší soud
27. 9. 2023
NS
Nejvyšší soud
27. 9. 2022
NS
Nejvyšší soud
28. 7. 2022
ÚS
Ústavní soud
2. 4. 2026
ÚS
Ústavní soud
4. 9. 2025
ÚS
Ústavní soud
9. 5. 2023
NSS
Městský soud v Praze
29. 5. 2026
NSS
Krajský soud v Brně
28. 5. 2026
NSS
Městský soud v Praze
14. 5. 2026
Trend citací § 51 v rozhodnutích
17181920212223242526

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 51 zákona 500/2004 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 51

… službu do konce doby, během níž mohlo být vyúčtování ceny právně napadeno nebo úhrada mohla být vymáhána (srov. § 90 odst. 1 a 3 zákona o elektronických komunikacích), ale i jiné důkazní prostředky, kterými bylo možné zjistit obsah datové služby poskytnuté účastníku a které jsou příkladmo uvedeny v ustanoveních § 51 odst. 1 správního řádu a § 125 větě první o. s. ř. Protože žalobce svou povinnost tvrdit, co bylo obsahem datové služby vyúčtované účastníku, v řízení před správním orgánem ani v řízení před soudy nesplnil (z hlediska následků nesplnění této …

33 Cdo 347/2023 · Nejvyšší soud · 27. 9. 2023

Podle § 51 odst. 1 správního řádu k provedení důkazů lze užít všech důkazních prostředků, které jsou vhodné ke zjištění stavu věci a které nejsou získány nebo provedeny v rozporu s právními předpisy.

3 Tdo 345/2022 · Nejvyšší soud · 27. 9. 2022

Podle § 51 odst. 1 správního řádu k provedení důkazů lze užít všech důkazních prostředků, které jsou vhodné ke zjištění stavu věci a které nejsou získány nebo provedeny v rozporu s právními předpisy.

3 Tdo 346/2022 · Nejvyšší soud · 28. 7. 2022

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

6

Související

§ 218 Doplnění dokazování (Zákon o trestním řízení soudním (trestní)§ 206e Dokazování (Zákon o trestním řízení soudním (trestní)§ 88 DOKAZOVÁNÍ (Zákon o trestním řízení soudním (trestní)§ 213a (Občanský soudní řád)§ 77 Dokazování (Zákon soudní řád správní)