§ 14 zákon o právu shromažďovacím – Přestupky fyzických osob
Zákon o právu shromažďovacím · 84/1990 Sb. · Ústavní právo a lidská práva
Stručně: Paragraf 14 zákona o právu shromažďovacím stanovuje, jaké jednání fyzických osob v souvislosti se shromážděním je považováno za přestupek a jaká sankce za něj může být uložena. Fyzická osoba se dopouští přestupku, pokud brání průběhu shromáždění, neuposlechne pokyny svolavatele, pořadatelů, zástupce úřadu nebo policisty, nebo brání jiným osobám ve výkonu práva shromažďovacího. (§ 14 zákona č. 84/1990 Sb., zákon o právu shromažďovacím, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Přestupky fyzických osob
- Částka nebo sazba (odst. 4): „Za přestupek podle odstavců 1 až 3 lze uložit pokutu do 15 000 Kč.“
- Odkazuje na: § 7, § 8, § 12, § 5, § 6
- Judikatura: na § 14 odkazuje 25 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 84/1990 Sb.
(1) Fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že
a) neuposlechne pokyn svolavatele anebo určených pořadatelů shromáždění nebo těmto osobám brání v plnění jejich povinnosti,
b) v rozporu s § 7 odst. 2 brání účastníkům shromáždění, aby se pokojně rozešli,
c) neoprávněně ztěžuje účastníkům shromáždění přístup na shromáždění nebo jim v něm brání,
d) nesplní pokyn zástupce úřadu nebo policisty udělený na základě § 8 odst. 4,
e) brání účastníkům shromáždění ve splnění účelu shromáždění nepřístojným chováním, nebo
f) neoprávněně úmyslně brání jinému v podstatném rozsahu ve výkonu práva shromažďovacího.
(2) Fyzická osoba se jako účastník shromáždění dopustí přestupku tím, že
a) v rozporu s § 7 odst. 3 má u sebe střelnou zbraň, munici, výbušninu nebo pyrotechnický výrobek anebo jiné předměty, jimiž lze ublížit na zdraví,
b) v rozporu s § 7 odst. 4 má zakrytý obličej způsobem ztěžujícím nebo znemožňujícím jeho identifikaci, nebo
c) v rozporu s § 12 odst. 5 neuposlechne výzvy svolavatele k pokojnému rozchodu z ukončeného shromáždění anebo neuposlechne výzvy zástupce úřadu nebo policisty k pokojnému rozchodu z rozpuštěného shromáždění.
(3) Fyzická osoba se jako svolavatel shromáždění dopustí přestupku tím, že
a) v rozporu s § 5 odst. 1 svolá nebo pořádá shromáždění bez oznámení,
b) pořádá shromáždění, které je na základě zákona nebo rozhodnutí úřadu zakázáno, nebo takové zakázané shromáždění svolává,
c) bez vážného důvodu nesplní některou z povinností podle § 6 odst. 4 až 6,
d) nesplní některou z podmínek pro konání shromáždění stanovenou úřadem na základě § 8 odst. 2, nebo
e) v rozporu s § 12 odst. 5 neučiní účinná opatření, aby se účastníci shromáždění pokojně rozešli.
(4) Za přestupek podle odstavců 1 až 3 lze uložit pokutu do 15 000 Kč.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Fyzická osoba se dopouští přestupku, pokud brání průběhu shromáždění, neuposlechne pokyny svolavatele, pořadatelů, zástupce úřadu nebo policisty, nebo brání jiným osobám ve výkonu práva shromažďovacího.
- Účastník shromáždění se dopouští přestupku, pokud má u sebe zakázané předměty (např. zbraně), má zakrytý obličej, nebo neuposlechne výzvu k rozchodu shromáždění.
- Svolavatel shromáždění se dopouští přestupku, pokud svolá nebo pořádá neoznámené nebo zakázané shromáždění, nesplní své povinnosti nebo podmínky stanovené úřadem, nebo nezajistí pokojný rozchod účastníků.
- Za tyto přestupky může být uložena pokuta až do výše 15 000 Kč.
Na co si dát pozor
- Je důležité znát a dodržovat pokyny svolavatele, pořadatelů, zástupce úřadu nebo policisty, aby nedošlo k přestupku.
- Účastníci shromáždění by neměli mít u sebe předměty, kterými by mohli ublížit na zdraví, ani mít zakrytý obličej způsobem ztěžujícím identifikaci.
- Svolavatelé shromáždění musí dbát na řádné oznámení shromáždění, dodržování podmínek a zajištění pokojného průběhu a rozchodu.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 14
Jak soudy aplikují § 14
Tato námitka byla uplatněna z důvodu, že stěžovatel byl příkazem Městského úřadu Litvínov ze dne 1. 11. 2018 č. j. MELT/68167/2018 uznán vinným ze spáchání přestupku podle § 14 odst. 1 písm. d) zákona č. 84/1990 Sb., o právu shromažďovacím, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o právu shromažďovacím"), tím, že "dne 30. 6. 2018 v dopoledních hodinách v prostoru lomu Bílina ... nesplnil pokyn policisty udělený na základě § 8 odst. 4 zákona o právu shromažďovacím sloužící k zajištění účelu shromáždění, čímž ohrozil zájmy směřující k …
Krajský nepřisvědčil námitce stěžovatelky, že v jejím případě správní orgány porušily zásadu ne bis in idem, navzdory tomu, že stěžovatelka byla příkazem Městského úřadu Litvínov (dále jen "městský úřad") ze dne 8. 11. 2018 č. j. MELT/70158/2018 uznána vinnou ze spáchání přestupku podle § 14 odst. 1 písm. d) zákona č. 84/1990 Sb., o právu shromažďovacím, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o právu shromažďovacím"), kterého se měla dopustit tím, že téhož dne v prostoru lomu Bílina nesplnila pokyn policisty udělený na základě § 8 odst. 4 zákona …
Krajský soud nepřisvědčil námitce stěžovatelky, že v jejím případě správní orgány porušily zásadu ne bis in idem, navzdory tomu, že stěžovatelka byla příkazem Městského úřadu Litvínov (dále jen "městský úřad") ze dne 5. 11. 2018 č. j. MELT/69115/2018 uznána vinnou ze spáchání přestupku podle § 14 odst. 1 písm. d) zákona č. 84/1990 Sb., o právu shromažďovacím, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o právu shromažďovacím"), kterého se měla dopustit tím, že téhož dne v prostoru lomu Bílina nesplnila pokyn policisty udělený na základě § 8 odst. 4 …
Související
§ 16 Přestupky fyzických, právnických a podnikajíc (Zákon o službách vytvářejících důvěru pr)§ 77 Společná ustanovení k přestupkům (Zákon o střelných zbraních a střelivu (z)§ 15 Přestupky fyzických, právnických a podnikajíc (Zákon o kontrole (kontrolní řád))§ 5 Přestupky právnických a podnikajících fyzický (Zákon o zákazu použití, vývoje, výroby, )§ 22a PŘESTUPKY PRÁVNICKÝCH A PODNIKAJÍCÍCH FYZICKÝ (Zákon o inspekci práce)