Co znamená „Energetický regulační úřad a jeho působnost“ podle zákona?
Stručná odpověď: ERÚ je samostatný úřad s vlastním rozpočtem, sídlící v Jihlavě, který má za úkol regulovat energetický sektor v České republice.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 17 zákona č. 458/2000 Sb. (Energetický zákon) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 17 odkazuje 122 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 28. 1. 2026
- Týká se: provozovatel, spotřebitel, ministerstvo, soud
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 1. 1. 2028 tento § nemění
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 17 energetického zákona zřizuje Energetický regulační úřad (ERÚ) jako nezávislý správní úřad pro regulaci v energetických odvětvích, který chrání zájmy zákazníků a spotřebitelů a dohlíží na trh s energiemi.
V praxi
- Při své činnosti je ERÚ nezávislý a řídí se pouze zákony a právními předpisy, nesmí přijímat pokyny od jiných státních orgánů ani soukromých osob.
- Mezi hlavní úkoly ERÚ patří ochrana zájmů zákazníků a spotřebitelů, regulace cen energií, podpora hospodářské soutěže a dohled nad trhy s energiemi.
- ERÚ také podporuje využívání obnovitelných zdrojů energie, kombinovanou výrobu elektřiny a tepla, biometan a decentrální výrobu elektřiny.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 17
… něhož Energetický regulační úřad „rozhoduje spory, jejichž předmětem je splnění povinnosti úhrady podpory elektřiny z obnovitelných zdrojů, elektřiny z druhotných zdrojů nebo elektřiny z vysokoúčinné kombinované výroby elektřiny a tepla, podpory tepla, přechodné transformační podpory tepla a podpory biometanu“, a § 17 odst. 7 zákona č. 458/2000 Sb. vymezujícího působnost Energetického regulačního úřadu, platí, že „samotná existence poskytnutého plnění nemůže být rozhraničovacím kritériem pro určení pravomoci orgánu, který je povolán takový spor (o …
Namísto nich může rozhodovat vedlejší účastník pouze za podmínek stanovených v § 17 odst. 7 písm. e) bodě 1 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů.
Stěžovatelka dovozovala pravomoc obecných soudů k projednání a rozhodnutí věci z výkladu § 7 odst. 1 občanského soudního řádu (dále jen "o. s. ř."), § 17 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů, § 52 zákona o POZE a z ustálené judikatury Nejvyššího soudu a zvláštního senátu zřízeného podle zákona č. 131/2002 Sb., o rozhodování některých kompetenčních sporů, (dále jen "zvláštní senát").
Co říká § 17 – Energetický zákon
§ 17 Energetický regulační úřad a jeho působnost
(1) Zřizuje se Energetický regulační úřad jako správní úřad pro výkon regulace v energetických odvětvích se samostatnou kapitolou státního rozpočtu České republiky.
(2) Sídlem Energetického regulačního úřadu je Jihlava.
(3) Při výkonu působnosti postupuje Energetický regulační úřad nezávisle a řídí se pouze zákony a ostatními právními předpisy. Energetický regulační úřad nesmí při výkonu své působnosti přijímat ani vyžadovat pokyny od prezidenta republiky, Parlamentu České republiky, vlády ani od jakéhokoliv jiného orgánu výkonné moci nebo fyzické nebo právnické osoby. Energetický regulační úřad postupuje tak, aby byla zajištěna transparentnost a předvídatelnost výkonu jeho pravomocí.
(4) Energetický regulační úřad zejména chrání oprávněné zájmy zákazníků a spotřebitelů v energetických odvětvích. V působnosti Energetického regulačního úřadu je regulace cen, podpora hospodářské soutěže v energetických odvětvích, výkon dohledu nad trhy v energetických odvětvích, podpora využívání obnovitelných a druhotných zdrojů energie, podpora kombinované výroby elektřiny a tepla, podpora biometanu, podpora decentrální výroby elektřiny a ochrana zájmů zákazníků a spotřebitelů s cílem uspokojení všech přiměřených požadavků na dodávku energií a ochrana oprávněných zájmů držitelů licencí, jejichž činnost podléhá regulaci. Energetický regulační úřad vykonává působnost regulačního úřadu a dotčeného orgánu a je příslušným orgánem podle Nařízení o vnitřním trhu s elektřinou, Nařízení o vnitřním trhu s plynem a Nařízení o velkoobchodním trhu s energií a regulačním orgánem podle Nařízení o opatřeních na zajištění bezpečnosti dodávek zemního plynu. Energetický regulační úřad je příslušným orgánem podle čl. 3 Nařízení, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě30), a certifikačním orgánem podle Nařízení o vnitřním trhu s plynem. Energetický regulační úřad postupuje podle přímo použitelných předpisů Evropské unie vydaných na základě nebo k provedení Nařízení o vnitřním trhu s elektřinou a Nařízení o vnitřním trhu s plynem.
(5) Energetický regulační úřad v mezích své působnosti ve spolupráci s regulačními orgány členských států, Komisí a Agenturou podporuje rozvoj konkurenčního a účinného vnitřního trhu s elektřinou a plynem v Evropské unii a rozvoj konkurenčních a účinných regionálních trhů s energií, odstraňuje …
Související otázky
Na co si dát pozor
- ERÚ musí postupovat transparentně a předvídatelně při výkonu svých pravomocí.
- ERÚ nesmí být ovlivňován žádnými pokyny od prezidenta, Parlamentu, vlády ani jiných orgánů či osob.
- ERÚ spolupracuje s regulačními orgány členských států, Komisí a Agenturou na rozvoji konkurenčního vnitřního trhu s elektřinou a plynem v Evropské unii.
Navazující ustanovení
Praktický postup
Energetický zákon – přehled paragrafůEnergetika a síťová odvětvíVšechny právní otázky