Co znamená „Maření přípravy a průběhu voleb a referenda“ podle zákona?
Stručná odpověď: Je trestné, pokud někdo brání jinému volit nebo ho nutí volit pomocí násilí, pohrůžek nebo lsti.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 351 zákona č. 40/2009 Sb. (Trestní zákoník) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 351 odkazuje 27 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 20. 11. 2025
- Trestní sazba: „bude potrestán odnětím svobody na šest měsíců až tři léta.“
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo)
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 351 trestního zákoníku postihuje různé způsoby, jakými může být mařena příprava nebo průběh voleb či referenda, a to od nátlaku na voliče, přes kupčení s hlasy, zneužití identity, padělání dokumentů, až po nesprávné sčítání hlasů nebo zneužití korespondenčního hlasování.
V praxi
- Je zakázáno nabízet nebo poskytovat finanční či jiný prospěch za hlasování v rozporu s vůlí voliče.
- Zneužití identity jiné osoby při volbách nebo referendu je trestné.
- Padělání dokumentů souvisejících s volbami nebo referendem, stejně jako vědomé nesprávné sčítání hlasů nebo porušení tajnosti hlasování, jsou trestné činy.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 351
Vyšel ze zjištění, že žalovaný byl rozsudkem Okresního soudu v Teplicích ze dne 10. 12. 2015, č. j. 47 T 41/2015-124, odsouzen za přečin maření přípravy a průběhu voleb a referenda podle § 351 zákona č. 40/2009 Sb., trestního zákoníku, neboť 11. 10. 2014 poskytl nejméně dvěma osobám finanční odměnu za vhození předem vyplněného volebního lístku s hlasem pro stranu s názvem Bílinští sociální demokraté a v jednom případě se takto ovlivnit hlasování pokusil.
Rozsudkem Okresního soudu v Mostě ze dne 7. 11. 2016, č. j. 5 T 50/2016-228, byli obvinění uznáni vinnými přečinem maření přípravy a průběhu voleb a referenda podle § 351 alinea druhá tr. zákoníku a podle § 351 tr. zákoníku každý z nich byl odsouzen k trestu odnětí svobody na osm měsíců, jehož výkon jim byl podle § 81 odst. 1, § 82 odst. 1 tr. zákoníku podmíněně odložen na zkušební dobu jednoho roku.
Nejvyšší státní zástupce ve vyjádření k dovolání obviněného uvedl, že nemůže obstát námitka obviněného, že ustanovení § 345 tr. zákoníku je určeno výlučně k ochraně křivě obviněné osoby, neboť ustanovení § 335 až § 351 tr. zákoníku chrání především důležité zájmy spjaté s činností státu a jeho orgánů před různými formami jednání, která narušují řádnou činnost orgánů veřejné moci, ztěžují výkon správy státu nebo realizaci některých práv občanů.
Co říká § 351 – Trestní zákoník
§ 351 Maření přípravy a průběhu voleb a referenda
Kdo jinému násilím, pohrůžkou násilí nebo pohrůžkou jiné těžké újmy anebo lstí brání ve výkonu volebního práva nebo hlasovacího práva v referendu anebo jiného takovým způsobem k výkonu volebního práva nebo hlasovacího práva v referendu nutí,
kdo jinému nebo pro jiného v souvislosti s výkonem volebního práva nebo hlasovacího práva v referendu poskytne, nabídne nebo slíbí finanční, majetkový nebo jiný obdobný prospěch, aby volil nebo hlasoval v rozporu s nezávislým vyjádřením své vůle,
kdo při výkonu volebního práva nebo hlasovacího práva v referendu zneužije totožnosti jiného,
kdo padělá údaje na petici pro volební účely nebo v jiném dokumentu souvisejícím s volbami nebo referendem anebo vědomě použije takového dokumentu jako pravého,
kdo vědomě nesprávně sečte hlasy či poruší tajnost hlasování,
kdo zneužije toho, že výkon volebního práva probíhá korespondenčním způsobem, nebo
kdo jinak hrubým způsobem maří přípravy nebo průběh voleb do zákonodárného sboru, Evropského parlamentu nebo zastupitelstva územního samosprávného celku nebo volby prezidenta republiky anebo přípravy nebo průběh referenda, až do vyhlášení jejich výsledků,
bude potrestán odnětím svobody na šest měsíců až tři léta.
Výklad paragrafu
Související otázky
Na co si dát pozor
- Trestné je i zneužití korespondenčního hlasování.
- Paragraf postihuje i jakékoli jiné hrubé maření příprav nebo průběhu voleb či referenda až do vyhlášení jejich výsledků.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Trestní zákoník – přehled paragrafůTrestní právoVšechny právní otázky