§ 29 insolvenční zákon – Možnost věřitelů odvolat insolvenčního správce
Zákon o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon) · 182/2006 Sb. · účinné od 24. 7. 2021 · Insolvence a exekuce · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 29 insolvenčního zákona (InsZ) upravuje možnost věřitelů odvolat insolvenčního správce, kterého původně ustanovil insolvenční soud, a namísto něj ustanovit nového insolvenčního správce, a to na schůzi věřitelů. Věřitelé mají právo rozhodnout o změně osoby insolvenčního správce, ale musí tak učinit na schůzi věřitelů, která následuje po přezkumném jednání. (§ 29 zákona č. 182/2006 Sb., insolvenční zákon, znění účinné od 24. 7. 2021)
Klíčová fakta
(1) Na schůzi věřitelů, která nejblíže následuje po přezkumném jednání, se mohou věřitelé usnést, že insolvenčním soudem ustanoveného insolvenčního správce odvolávají z funkce a že ustanovují nového insolvenčního správce. O odvolání insolvenčního správce, kterým byla v rámci reorganizace povolené podle § 148 odst. 2 insolvenčním soudem ustanovena osoba určená v předloženém reorganizačním plánu podle § 25 odst. 1, a o ustanovení nového insolvenčního správce se mohou věřitelé usnést také na schůzi věřitelů, která nejblíže následuje po přeměně reorganizace v konkurs. Toto usnesení je přijato, jestliže pro ně hlasovala nejméně polovina všech věřitelů přihlášených ke dni předcházejícímu konání schůze věřitelů, počítaná podle výše jejich pohledávek, kteří mají právo hlasovat. Je-li způsobem řešení úpadku oddlužení, je toto usnesení přijato, jestliže pro ně hlasovala nadpoloviční většina všech věřitelů přihlášených ke dni předcházejícímu konání schůze věřitelů, jejichž pohledávky počítané podle výše (§ 49 odst. 1) zároveň činí nadpoloviční většinu přihlášených pohledávek.
(2) Usnesení o ustanovení insolvenčního správce podle odstavce 1 potvrzuje insolvenční soud; nepotvrdí je pouze tehdy, nesplňuje-li insolvenční správce podmínky uvedené v § 21 až 24 a § 25 odst. 3; § 54 odst. 1 se nepoužije.
(3) Rozhodnutí podle odstavce 2 vydá insolvenční soud do skončení schůze věřitelů, která usnesení podle odstavce 1 přijala; odvolání je přípustné, jen jestliže insolvenční soud usnesení schůze věřitelů nepotvrdí. Osobou oprávněnou k podání odvolání je pouze věřitel, který na schůzi věřitelů hlasoval pro přijetí usnesení; § 55 odst. 1 platí obdobně.
(4) Insolvenčnímu správci odvolanému postupem podle odstavce 1 insolvenční soud uloží, aby mu ve stanovené lhůtě podal zprávu o své činnosti, zejména o stavu majetku, který spravoval, a aby vyúčtoval odměnu, hotové výdaje a náklady, které mu vznikly v souvislosti se správou a udržováním majetku.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Věřitelé mají právo rozhodnout o změně osoby insolvenčního správce, ale musí tak učinit na schůzi věřitelů, která následuje po přezkumném jednání.
- Pro přijetí takového usnesení je potřeba, aby pro něj hlasovala nejméně polovina všech přihlášených věřitelů, počítaná podle výše jejich pohledávek. V případě oddlužení platí specifická pravidla pro hlasování.
- Insolvenční soud musí usnesení věřitelů o ustanovení nového správce potvrdit, ale odmítne ho pouze v případě, že navržený správce nesplňuje zákonem stanovené podmínky.
- Odvolaný insolvenční správce má povinnost podat soudu zprávu o své činnosti a vyúčtovat odměnu a náklady.
Na co si dát pozor
- Usnesení o odvolání a ustanovení nového správce musí být přijato na schůzi věřitelů, která nejblíže následuje po přezkumném jednání (nebo po přeměně reorganizace v konkurs v případě reorganizace).
- Proti rozhodnutí insolvenčního soudu o nepotvrzení usnesení věřitelů je přípustné odvolání, ale podat ho může pouze věřitel, který na schůzi hlasoval pro přijetí usnesení.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 29
Jak soudy aplikují § 29
… pohledávky věřitele uplatněné ve lhůtě dvou měsíců od rozhodnutí o úpadku dlužníka ve smyslu § 136 odst. 2 písm. d) insolvenčního zákona přezkoumány na více přezkumných jednáních, aniž by takový postup byl odůvodněn konkrétními skutečnostmi? 2) Může schůzi věřitelů nejblíže následující po přezkumném jednání ve smyslu § 29 odst. 1 insolvenčního zákona předcházet více přezkumných jednání? 3) Může být přezkumné jednání ukončeno za situace, kdy nebyly řádně přezkoumány všechny pohledávky věřitelů uplatněné ve lhůtě dvou měsíců od rozhodnutí o úpadku …
Soudy se (nesprávně) nezabývaly ani jeho tvrzeními (a důkazními návrhy) ve vztahu k možnosti ustanovení insolvenčním správcem postupem podle § 29 odst. 1 insolvenčního zákona (viz podání ze dne 23. listopadu 2022), včetně toho, že zmíněný postup není výjimečný (a nepředstavuje žádnou „nepravidelnost“); naopak, představoval „přinejmenším“ stejně velkou část jeho působení insolvenčního správce jako v případě ustanovení insolvenčním správcem na základě rotačního principu.
Jde-li o určení podílu insolvenčních správců na odměně, insolvenční soud – vycházeje z § 29 insolvenčního zákona a § 6 odst. 1 vyhlášky č. 313/2007 Sb., o odměně insolvenčního správce, o náhradách jeho hotových výdajů, o odměně členů a náhradníků věřitelského výboru a o náhradách jejich nutných výdajů (dále jen „vyhláška“) – konstatoval, že každému z insolvenčních správců náleží podíl odměny odpovídající zejména délce doby, rozsahu a náročnosti jejich činnosti.