Regresní náhrada – kdy máte nárok?
Stručná odpověď: Pokud obec nebo kraj zaplatí náhradu za omezení vlastnického práva, mají možnost získat tyto peníze zpět od původce omezení.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 136 zákona č. 283/2021 Sb. (Stavební zákon) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 136 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 10. 9. 2025
- Týká se: obec, správní orgán, vlastník
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „Obec nebo kraj uplatní požadavek na regresní náhradu do 3 měsíců od uhrazení náhrady, jinak jejich právo zaniká“
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „Regresní náhrada musí být uhrazena do 3 měsíců od doručení požadavku obce nebo kraje, který tuto náhradu uhradil.“
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 136 stavebního zákona stanoví, že obec nebo kraj, které uhradily náhradu za omezení vlastnického práva v důsledku územně plánovací činnosti, mohou tuto náhradu následně požadovat po správním orgánu, který omezení vyvolal, nebo po kraji či státu, pokud došlo ke změně územně plánovací dokumentace kvůli jejímu souladu s nadřazenou dokumentací.
V praxi
- Možnost regresní náhrady se týká situací, kdy omezení vzniklo na základě požadavku jiného správního orgánu, nebo když obecní či krajská územně plánovací dokumentace musela být změněna kvůli souladu s vyšší (nadřazenou) dokumentací.
- Obec nebo kraj musí svůj požadavek na regresní náhradu uplatnit do tří měsíců od okamžiku, kdy samy náhradu uhradily.
- Ten, po kom je regresní náhrada požadována, ji musí uhradit do tří měsíců od doručení požadavku.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 136
Nepochybně není vyloučeno, že v důsledku změny územně plánovací dokumentace nebo vydáním nové územně plánovací dokumentace může žalobci vzniknout škoda, její náhrady se však žalobce může domáhat pouze za podmínek stanovených zákonem (viz právní úpravu náhrad za změny v území obsaženou § § 133 až § 136 zákona č. 283/2021 Sb., dříve v § 102 zákona č. 183/2006 Sb.) a nemůže po správních orgánech požadovat, aby ve správním řízení postupovaly contra legem.
Co říká § 136 – Stavební zákon
§ 136 Regresní náhrada
(1) Uhradí-li obec nebo kraj náhradu za změnu v důsledku územně plánovací činnosti, může požadovat regresní náhradu od správního orgánu, na základě jehož požadavku došlo k omezení vlastnického práva vlastníka, popřípadě od kraje nebo státu, pokud došlo ke změně územně plánovací dokumentace obce nebo kraje v důsledku jejího uvedení do souladu s nadřazenou územně plánovací dokumentací.
(2) Obec nebo kraj uplatní požadavek na regresní náhradu do 3 měsíců od uhrazení náhrady, jinak jejich právo zaniká. Regresní náhrada musí být uhrazena do 3 měsíců od doručení požadavku obce nebo kraje, který tuto náhradu uhradil.
Výklad paragrafu
Související otázky
Na co si dát pozor
- Lhůta pro uplatnění požadavku na regresní náhradu je striktní – tři měsíce od uhrazení původní náhrady, jinak právo na regres zaniká.
- Stejně tak je stanovena lhůta pro uhrazení regresní náhrady – tři měsíce od doručení požadavku.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Stavební zákon – přehled paragrafůNemovitosti a stavební právoVšechny právní otázky