28 Cdo 1759/2021 — Nejvyšší soud

28 Cdo 1759/2021 citace  Soud:Nejvyšší soud Datum rozhodnutí:25. 8. 2021 Spisová značka:28 Cdo 1759/2021 ECLI:ECLI:CZ:NS:2021:28.CDO.1759.2021.1 Typ rozhodnutí:ROZSUDEK Heslo:Zmírnění křivd (restituce) Církev (náboženská společnost) Zemědělský majetek Dotčené předpisy:§ 237 o. s. ř. ve znění od 30.09.2017 § 241a odst. 1 o. s. ř. ve znění od 30.09.2017 § 243e odst. 1,2 o. s. ř. ve znění od 30.09.2017 § 1 předpisu č. 428/2012Sb. § 2 písm. a) předpisu č. 428/2012Sb. § 3 předpisu č. 428/2012Sb. § 5 písm. j) předpisu č. 428/2012Sb. předpisu č. 128/1946Sb. předpisu č. 5/1945Sb. Kategorie rozhodnutí:C Zveřejněno na webu:23. 11. 2021 Citace rozhodnutí Nejvyššího soudu by měla obsahovat formu rozhodnutí, označení soudu, datum rozhodnutí, spisovou značku, případně údaj o uveřejnění ve Sbírce soudních rozhodnutí a stanovisek a odkaz na zdroj. Vzor: usnesení Nejvyššího soudu ze dne 11. 11. 2001, sp. zn. 21 Cdo 123/2001, uveřejněné pod č. 11/2003 Sbírky soudních rozhodnutí a stanovisek, část občanskoprávní a obchodní, dostupné na www.nsoud.cz. 28 Cdo 1759/2021-663 ČESKÁ REPUBLIKA ROZSUDEK JMÉNEM REPUBLIKY Nejvyšší soud České republiky rozhodl v senátě složeném z předsedkyně senátu JUDr. Olgy Puškinové a soudců Mgr. Petra Krause a Mgr. Zdeňka Sajdla v právní věci žalobkyně Královské kanonie premonstrátů na Strahově, se sídlem v Praze - Hradčanech, Strahovské nádvoří 132/1, IČ 00415090, za účasti Lesů České republiky, s. p., se sídlem v Hradci Králové, Přemyslova 1106/19, IČ 42196451, zastoupeného JUDr. Ing. Milošem Olíkem, advokátem se sídlem v Praze 4, Na Pankráci 1683/127, o vydání zemědělských pozemků, o nahrazení rozhodnutí správního orgánu, vedené u Krajského soudu v Praze pod sp. zn. 38 C 215/2016, o dovolání účastníka řízení proti rozsudku Vrchního soudu v Praze ze dne 24. září 2020, č. j. 4 Co 152/2019-624, takto: Rozsudek Vrchního soudu v Praze ze dne 24. září 2020, č. j. 4 Co 152/2019-624, se zrušuje a věc se vrací tomuto soudu k dalšímu řízení. Odůvodnění: Státní pozemkový úřad, Krajský pozemkový úřad pro hl. m. Prahu (dále jen „správní orgán“), rozhodnutím ze dne 26. 9. 2016, č. j. SPU 496088/2016, sp. zn. SPU 073245/2014, rozhodl podle § 9 odst. 6 zákona č. 428/2012 Sb., o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi a o změně některých zákonů (zákon o majetkovém vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi), ve znění nálezu Ústavního soudu uveřejněného pod č. 177/2013 Sb. (dále jen „zákon č. 428/2012 Sb.“), tak, že žalobkyni (žadatelce) se nevydávají mimo jiné nemovitosti, a to (lesní) pozemky parc. č. 165/1, 423/1, 464/1, 465/4 a 772/1, všechny v k. ú. Hradištko pod Medníkem, obci Hradištko. Správní orgán vyšel mj. ze zjištění, že historické vlastnictví žadatelky k těmto pozemkům (dále též jen „předmětné pozemky“) vyplývá z knihovních vložek č. 623 („Hradištko statek a Štěchovice“) a č. 6 zemských desek českých pro k. ú. Hradištko, že tyto pozemky byly vyvlastněny rozhodnutím Pozemkového úřadu pro Čechy a Moravu ze dne 26. 1. 1944, č. j. 2111-26/14, ve prospěch „Německé říše“, že záznam o vyvlastnění byl ve vložce č. 623 učiněn dne 14. 3. 1945 s odkazem na předchozí zápisy, že ke zneplatnění těchto zápisů po válce nedošlo, že „rozhodnutím“ (správně přípisem - poznámka NS) Zemského národního výboru v Praze ze dne 8. 6. 1945 byla Královská kanonie řádu Premonstrátů na Strahově pověřena, aby…„jako svůj majetek (před zabráním tohoto majetku oddíly SS, resp. Německou říší/ opětovně převzala do vlastnictví a správy velkostatek v Hradištku u Štěchovic“…, avšak to nebylo do příslušné knihovní vložky zaneseno, a že proto v důsledku faktického převzetí majetku již v roce 1945 žadatelka nevyužila možnosti restituce vlastnického práva podle poválečného restitučního zákona č. 128/1946 Sb., o neplatnosti některých majetko-právních jednání z doby nesvobody a o nárocích z této neplatnosti a z jiných zásahů do majetku vzcházejících. Správní orgán uzavřel, že „právně k obnovení vlastnického práva žadatelky k předmětným nemovitostem po německé okupaci intabulačně nedošlo, tak jak vyžadoval tehdy platný Obecný občanský zákoník“; vzhledem k tomu pozbyla žadatelka vlastnictví k předmětným nemovitostem již před rozhodným obdobím (tj. 25. 2. 1948 - 1. 1. 1990) a nejedná se tak o její původní majetek ve smyslu § 2 písm. a) zákona č. 428/2012 Sb. V řízení podle části páté občanského soudního řádu Krajský soud v Praze rozsudkem ze dne 4. 12. 2018, č. j. 38 C 215/2016-569, rozhodl, že žalobkyni se vydávají zemědělské nemovitosti, a to pozemky parc. č. 165/1, 423/1, 464/1, 465/4 a 772/1 v k. ú. Hradištko pod Medníkem a obci Hradištko (výrok I.), že tímto rozsudkem se nahrazuje rozhodnutí Státního pozemkového úřadu, Krajského pozemkového úřadu pro hl. m. Prahu, ze dne 26. 9. 2016, č. j. SPU 496088/2016, sp. zn. SPU 073245/2014 (výrok II.), a že účastník řízení je povinen nahradit žalobkyni náklady řízení ve výši 5.400 Kč. Soud prvního stupně po provedení obsáhlého dokazování vyšel ze zjištění, že předmětné pozemky byly ve vlastnictví žalobkyně (správně a dále jen „právní předchůdce žalobkyně“) od 17., resp. 19. století, že v roce 1921 byly zabrány státem dle zákona č. 215/1919 Sb., o zabrání velkého majetku pozemkového (záborový zákon), že od roku 1934 byly postupně ze záboru propuštěny, že usnesením Pozemkového úřadu pro Čechy a Moravu ze dne 26. 1. 1944 byly vyvlastněny podle zákona o vyvlastnění a druhého nařízení Říšského protektora v Čechách a na Moravě ze dne 23. 7. 1942, že vyvlastňovací cena právnímu předchůdci žalobkyně vyplacená činila 5.392.640 Kčs, že přípisem Zemského národního výboru v Praze ze dne 8. 6. 1945 byl pověřen, aby … „jako svůj majetek (před zabráním tohoto majetku oddíly SS, resp. Německou říší/ opětovně převzal do vlastnictví a správy velkostatek v Hradištku u Štěchovic“, že dopisem ze dne 14. 6. 1945 Ministerstvo vnitra informovalo opata kláštera strahovského k jeho žádosti o tom, že ve věci zpětného přidělení hospodářského objektu Hradištka je třeba se řídit dekretem presidenta republiky ze dne 26. 5. 1945 o majetku zabraného Němci a kolaboranty a o národní správě, že ke dni 1. 6. 1947 převzal Osidlovací úřad a Fond národní obnovy agendu zemědělských restitucí, včetně restituce majetku na území bývalých německých cvičišť, že dne 27. 1. 1948 Ministerstvo zemědělství oznámením a návrhem vydaným pod č. 10207/48-IX/R-31 (knihovní žádost) sdělil právnímu předchůdci žalobkyně a Krajskému soudu civilnímu v Praze ve věci velkostatku žalobkyně, že mj. nemovitosti v k. ú. Hradištko zamýšlí převzít s tím, že jde o majetek podléhající revisi podle zákona č. 142/1947 Sb., o revisi první pozemkové reformy, vládního nařízení č. 1/1948 Sb. a zákona náhradového (o čemž byla dne 30. 1. 1948 učiněna poznámka v knihovní vložce zemských desek), že téhož dne adresovalo Ministerstvo zemědělství Okresnímu soudu civilnímu pro vnitřní Prahu sdělení, že žalobkyni dává ke dni 1. 3. 1948 výpověď z hospodaření mj. k nemovitostem zapsaným ve složkách č. 623, č. 2 a č. 6 pozemkových knih pro k. ú. Hradištko, a to „podle § 12 a násl. zákona ze dne 8. dubna 1920, č. 329 Sb. a nař., ve znění zákona ze dne 13. července 1922, č. 220 Sb. z. a nař. (ve smyslu zákona č. 142/1947 Sb.)“, přičemž soud usnesením tento návrh povolil, že dne 22. 4. 1948 Ministerstvo zemědělství přípisem nařídilo, aby lesní a rybniční hospodářství velkostatků právního předchůdce žalobkyně ležících ve vyjmenovaných okresech bylo podle zákona č. 142/1947 Sb. a zákonů o první pozemkové reformě, zejména zákona náhradového, se vším příslušenstvím převzato státem ke dni 1. 3. 1948, k němuž mu byla dána výpověď z hospodaření, že k faktickému převzetí majetku právního předchůdce žalobkyně došlo zápisem ze dne 29. 4. 1948, a to do správy Státních lesů a statků, a že výměrem Zemského národního výboru v Praze ze dne 30. 4. 1948 byla zavedena po dohodě s Ministerstvem zemědělství - podnikem SLS podle § 2 až § 7 dekretu presidenta republiky č. 5/1945 Sb., o neplatnosti některých majetkově právních ujednání z doby nesvobody a o národní správě majetkových hodnot Němců, Maďarů, zrádců a kolaborantů a některých organizací a ústavů (dále jen „dekret č. 5/1945 Sb.“), národní správa na majetek zemědělský a lesní Královské kanonie Praemonstrátů na Strahově, a to mj. v obci Hradištko, přičemž národním správcem bylo jmenováno Ústřední ředitelství SLS v Praze II., zastoupené panem K. A., a to do doby, než bude o tomto majetku rozhodnuto s konečnou platností. Dne 21. 9. 1949 si právní předchůdce žalobkyně prostřednictvím úředníka M. M. vyžádal od Osidlovacího úřadu a Fondu národní obnovy potvrzení, že restituce podle zákona č. 128/1946 Sb. nemovitého majetku zapsaného ve vložce č. 623 z. d. pro k. ú. Hradištko, dříve patřícího „Královské kanonii Premonstrátů Strahovských“ nebyla dosud provedená. Dále soud prvního stupně provedl mj. důkaz kopií účtu odměn a výloh advokáta Dr. S. Klímy, který právního předchůdce žalobkyně v letech 1947 a 1948 zastupoval ve věci restituce jeho majetku a náhrad