ECLI: ECLI:CZ:NS:2025:5.TDO.593.2025.1 Datum: 2025-11-26 Zjednání výhody při zadání veřejné zakázkypři veřejné soutěži a veřejné dražbě
Z rozhodnutí: Citace rozhodnutí Nejvyššího soudu by měla obsahovat formu rozhodnutí, označení soudu, datum rozhodnutí, spisovou značku, případně údaj o uveřejnění ve Sbírce soudních rozhodnutí a stanovisek a odkaz na zdroj. Vzor: usnesení Nejvyššího soudu ze dne 11. 11. 2001, sp. zn. 21 Cdo 123/2001, uveřejněné pod č. 11/2003 Sbírky soudních rozhodnutí a stanovisek, část trestní, dostupné na www.nsoud.cz.…
5 Tdo 593/2025
citace
Soud:Nejvyšší soud
Důvod dovolání:§ 265b odst.1 písm. g) tr.ř.
§ 265b odst.1 písm. h) tr.ř.
§ 265b odst.1 písm. m) tr.ř.
Datum rozhodnutí:26. 11. 2025
Spisová značka:5 Tdo 593/2025
ECLI:ECLI:CZ:NS:2025:5.TDO.593.2025.1
Typ rozhodnutí:USNESENÍ
Heslo:Zjednání výhody při zadání veřejné zakázky, při veřejné soutěži a veřejné dražbě
Podvod
Pletichy při zadání veřejné zakázky a při veřejné soutěži
Dotčené předpisy:§ 256 odst. 1, 2 a), 3 tr. zákoníku
§ 209 odst. 4 tr. zákoníku
§ 257 odst. 1 písm. d) tr. zákoníku
Kategorie rozhodnutí:C
Zveřejněno na webu:6. 3. 2026
Citace rozhodnutí Nejvyššího soudu by měla obsahovat formu rozhodnutí, označení soudu, datum rozhodnutí, spisovou značku, případně údaj o uveřejnění ve Sbírce soudních rozhodnutí a stanovisek a odkaz na zdroj. Vzor: usnesení Nejvyššího soudu ze dne 11. 11. 2001, sp. zn. 21 Cdo 123/2001, uveřejněné pod č. 11/2003 Sbírky soudních rozhodnutí a stanovisek, část trestní, dostupné na www.nsoud.cz.
5 Tdo 593/2025-5263
USNESENÍ
Nejvyšší soud rozhodl v neveřejném zasedání konaném dne 26. 11. 2025 o dovoláních, která podali obvinění 1. A. O., 2. Ing. Tomáš Roubiček, 3. Tomáš Višňák, a 4. právnická osoba – obchodní společnost VIP line, s. r. o., IČ 03154921, se sídlem tř. Václava Klementa 1439, Mladá Boleslav II, proti rozsudku Městského soudu v Praze ze dne 6. 11. 2024, sp. zn. 5 To 32/2024, jenž rozhodoval jako soud odvolací v trestní věci vedené u Obvodního soudu pro Prahu 1 pod sp. zn. 9 T 10/2023, takto:
Podle § 265i odst. 1 písm. e) tr. ř. se dovolání obviněného A. O. odmítá.
Podle § 265i odst. 1 písm. b) tr. ř. se dovolání obviněných Ing. Tomáše Roubička, Tomáše Višňáka a VIP line, s. r. o., odmítají.
Odůvodnění:I. Rozhodnutí soudů nižších stupňů
1. Rozsudkem Obvodního soudu pro Prahu 1 ze dne 8. 11. 2023, sp. zn. 9 T 10/2023, byl obviněný A. O. pod body 1, 4-7 a 9-10 výroku o vině uznán vinným zločinem zjednání výhody při zadání veřejné zakázky, při veřejné soutěži a veřejné dražbě podle § 256 odst. 1, odst. 2 písm. a), odst. 3 zákona č. 40/2009 Sb., trestního zákoníku, ve znění pozdějších předpisů (dále ve zkratce jen „tr. zákoník“), dílem dokonaným, dílem ve stadiu pokusu podle § 21 odst. 1 tr. zákoníku, a pod bodem 3 výroku o vině zločinem podvodu podle § 209 odst. 1, odst. 4 písm. d) tr. zákoníku, za něž mu byl podle § 209 odst. 4 a § 43 odst. 1 tr. zákoníku uložen úhrnný trest odnětí svobody v trvání 3 let, jehož výkon byl podle § 81 odst. 1 a § 82 odst. 1 tr. zákoníku podmíněně odložen na zkušební dobu v trvání 4 let a 6 měsíců. Podle § 67 odst. 1 a § 68 tr. zákoníku mu byl uložen peněžitý trest ve výměře 300 denních sazeb ve výši 1 600 Kč, tj. v celkové výměře 480 000 Kč. Podle § 73 odst. 1 tr. zákoníku mu byl dále uložen trest zákazu činnosti spočívající v zákazu výkonu zaměstnání či funkce spojené s vyhlašováním, zadáváním a správou veřejných zakázek v trvání 4 let. Obviněný Ing. Tomáš Roubiček byl uznán vinným pod bodem 8 výroku o vině přečinem pletich při zadání veřejné zakázky a při veřejné soutěži podle § 257 odst. 1 písm. d) tr. zákoníku, za nějž mu byl podle § 257 odst. 1, § 67 odst. 1, odst. 3 a § 68 tr. zákoníku uložen samostatný peněžitý trest ve výměře 80 denních sazeb ve výši 1 200 Kč, tj. v celkové výměře 96 000 Kč. Obviněný Tomáš Višňák byl uznán vinným pod body 1, 7 a 9-10 výroku o vině zločinem zjednání výhody při zadání veřejné zakázky, při veřejné soutěži a veřejné dražbě podle § 256 odst. 1, odst. 2 písm. a) tr. zákoníku, dílem dokonaným, dílem ve stadiu pokusu podle § 21 odst. 1 tr. zákoníku, pod body 2 a 8 výroku o vině zločinem pletich při zadání veřejné zakázky a při veřejné soutěži podle § 257 odst. 1 písm. d), odst. 2 písm. a) tr. zákoníku a pod bodem 3 výroku o vině zločinem podvodu podle § 209 odst. 1, odst. 4 písm. d) tr. zákoníku, za něž mu byl podle § 209 odst. 4 a § 43 odst. 1 tr. zákoníku uložen úhrnný trest odnětí svobody v trvání 2 let a 3 měsíců, jehož výkon byl podle § 81 odst. 1 a § 82 odst. 1 tr. zákoníku podmíněně odložen na zkušební dobu v trvání 3 let. Podle § 67 odst. 1 a § 68 tr. zákoníku mu byl uložen peněžitý trest ve výměře 210 denních sazeb ve výši 1 500 Kč, tj. v celkové výměře 315 000 Kč. Obviněná právnická osoba – obchodní společnost VIP line, s. r. o., byla pod bodem 8 výroku o vině uznána vinnou přečinem pletich při zadání veřejné zakázky a při veřejné soutěži podle § 257 odst. 1 písm. d) tr. zákoníku ve spojení s § 7 zákona č. 418/2011 Sb., o trestní odpovědnosti právnických osob a řízení proti nim, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „t. o. p. o.“), za nějž jí byl podle § 257 odst. 1 tr. zákoníku a § 18 odst. 1, odst. 2 t. o. p. o. ve spojení s § 67 odst. 1, odst. 3 a § 68 tr. zákoníku uložen samostatný peněžitý trest ve výměře 90 denních sazeb ve výši 7 000 Kč, tj. v celkové výměře 630 000 Kč.
2. Podle § 228 odst. 1 tr. ř. soud prvního stupně uložil obviněným Ing. Tomáši Roubičkovi, Dušanu Sýkorovi, Tomáši Višňákovi a právnickým osobám – obchodním společnostem Gumdrop, s. r. o., a VIP line, s. r. o., povinnost společně a nerozdílně zaplatit na náhradu škody poškozené obchodní společnosti České dráhy, a. s., IČ: 70994226, se sídlem Nábřeží L. Svobody 1222, Praha 1 (dále jen „České dráhy“ nebo ve zkratce „ČD“), částku ve výši 161 290 Kč, poškozená byla se zbytkem svého nároku podle § 229 odst. 2 tr. ř. odkázána na řízení ve věcech občanskoprávních. Tímto rozsudkem bylo rozhodnuto také o vině obviněných Dušana Sýkory a právnické osoby – obchodní společnosti Gumdrop, s. r. o.
3. Proti rozsudku soudu prvního stupně podali všichni obvinění a v jejich neprospěch i státní zástupce a poškozené České dráhy odvolání, o nichž rozhodl Městský soud v Praze svým rozsudkem ze dne 6. 11. 2024, sp. zn. 5 To 32/2024. Z podnětu odvolání státního zástupce a poškozených Českých drah odvolací soud podle § 258 odst. 1 písm. f), odst. 2 tr. ř. napadený rozsudek zrušil toliko ve výroku, jímž byly poškozené České dráhy podle § 229 odst. 2 tr. ř. odkázány se zbytkem svého nároku na náhradu škody na řízení ve věcech občanskoprávních, a podle § 259 odst. 3 tr. ř. při nezměněných výrocích o vině, uložených trestech i výroku o povinnosti obviněných k náhradě škody ve výši 161 290 Kč podle § 228 odst. 1 tr. ř., jak je učinil soud prvního stupně, znovu rozhodl následovně. Jednak pod bodem I. podle § 228 odst. 1 tr. ř. uložil obviněným Tomáši Višňákovi, Dušanu Sýkorovi a právnické osobě – obchodní společnosti Gumdrop, s. r. o., povinnost společně a nerozdílně zaplatit na náhradu škody poškozeným Českým drahám částku ve výši 666 072 Kč, jednak pod bodem II. podle § 228 odst. 1 tr. ř. uložil obviněným A. O. a Tomáši Višňákovi povinnost společně a nerozdílně zaplatit na náhradu škody poškozeným Českým drahám částku ve výši 425 523 Kč. Konečně odvolací soud podle § 256 tr. ř. zamítl odvolání všech obviněných.
4. Stranám jsou oba uvedené rozsudky dobře známy, není proto třeba zevrubně reprodukovat obsáhlý popis skutků kladených jim za vinu, který je obsažen na stranách 2 až 7 rozsudku soudu prvního stupně, na který je možno odkázat. Postačí je stručně a zjednodušeně shrnout, že obviněným bylo kladeno za vinu, že se různou měrou v období od března do června roku 2020 především podíleli (jako členové organizované skupiny) na manipulaci zadávání veřejných zakázek na zajištění náhradní autobusové dopravy vypisovaných poškozenými Českými drahami, a to jednak v kooperaci se zástupcem zadavatele a členem hodnotící komise, jednak při vzájemné součinnosti mezi soutěžiteli, kromě toho se někteří vůči zadavateli veřejné zakázky (ČD) dopustili za vzájemné koordinace postupu podvodu, když mu deklarovali zajištění náhradní autobusové dopravy v rozsahu větším, než jaký byl reálně proveden. Shora uvedení obvinění nebyli jediní, kdo byl pro účast na této rozsáhlé trestné činnosti trestně stíhán, kromě uvedených obviněných byli samostatně trestně stíháni pro trestnou součinnost i další obvinění – D. B. (již odsouzený), P. H. a R. R. (o jejichž vině v době rozhodnutí soudu prvního stupně ještě nebylo rozhodnuto s tím, že bude předmětem dalšího řízení, nicméně nyní jsou již pravomocně odsouzeni, jak bude zmíněno níže). Obvinění A. O., Dušan Sýkora a Tomáš Višňák, za součinnosti s dalšími osobami, byli odsouzeni za to, že v období nejméně od března do června 2020 v Praze 1 a na dalších místech České republiky, po předchozích vzájemných dohodách vyvíjeli společnou činnost s úmyslem narušit rovnost uchazečů o veřejné zakázky u zadavatele, poškozených Českých drah, ve prospěch obviněného Ing. Tomáše Višňáka a získat neoprávněný majetkový či nemajetkový prospěch na úkor poškozených Českých drah. Ovlivňování veřejných zakázek ve prospěch předem vybraného soutěžitele mělo vždy probíhat tak, že obviněný A. O. jako zaměstnanec Českých drah mající na starosti vypisování a administraci veřejných zakázek a zároveň jako člen hodnotících komisí, bude před ukončením poptávkových řízení spoluobviněným (D. B. a R. R.) sdělovat průběžně informace o ostatní
Provozuje Eucalypt 4 s.r.o., IČO 22103741, Jičínská 226/17, Praha 3 (kontakt). Zdroj dat: e-Sbírka / justice.cz (oficiální). Výklady generovány AI z textu zákona, orientační — nenahrazují radu advokáta.