ÚOHS S0343/2024/TS – Přestupek podle § 8 odst. 1 písm. a)
ÚOHS · 17. 12. 2024
O co šlo
Přestupek podle § 8 odst. 1 písm. a), § 4 odst. 1, 2 písm. k) zákona č. 395/2009 Sb.
Spisová značka: ÚOHS-S0343/2024/TS
Číslo jednací: ÚOHS-45543/2024/400
Brno 28. 11. 2024
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, zahájeném
dne 13. 5. 2024 z moci úřední podle § 78 zákona č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky
a řízení o nich, ve znění pozdějších předpisů, ve spojení s § 46 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní
řád, ve znění pozdějších předpisů, § 7 odst. 1 zákona č. 395/2009 Sb., o významné tržní síle
a nekalých obchodních praktikách při prodeji zemědělských a potravinářských produktů, ve znění
pozdějších předpisů a ve spojení s § 21 odst. 1 zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské
soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších
předpisů, jehož účastníkem je společnost Krahulík-MASOZÁVOD Krahulčí, a.s., se sídlem č.p. 10,
588 56 Krahulčí, IČO: 25586823, zastoupená JUDr. Pavlem Dejlem, Ph.D., LL.M., advokátem,
ev. č. ČAK 04447, se sídlem Jungmannova 745/24, 110 00 Praha 1, ve věci možného spáchání
přestupku podle § 8 odst. 1 písm. a), § 4 odst. 1, 2 písm. k) zákona č. 395/2009 Sb., o významné tržní
síle a nekalých obchodních praktikách při prodeji zemědělských a potravinářských produktů,
ve znění pozdějších předpisů, vydává v souladu s § 67 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád,
ve znění pozdějších předpisů toto
rozhodnutí:
Společnost Krahulík-MASOZÁVOD Krahulčí, a.s., se sídlem č.p. 10, 588 56 Krahulčí, IČO: 25586823,
jako odběratel s významnou tržní silou, se tím, že
Č.j.: ÚOHS-45543/2024/400
v období od 2. 3. 2023 do 7. 11. 2023 prostřednictvím devíti (9) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až
45 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských
výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
-
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
v období od 7. 3. 2023 do 7. 11. 2023 prostřednictvím čtyř (4) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až
46 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských
výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
-
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
v období od 9. 3. 2023 do 27. 9. 2023 prostřednictvím osmi (8) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až
47 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských
výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
-
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
2
Č.j.: ÚOHS-45543/2024/400
dále, že
v období od 5. 4. 2023 do 7. 11. 2023 prostřednictvím šesti (6) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 46 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby -
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
v období od 9. 5. 2023 do 7. 11. 2023 prostřednictvím šesti (6) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 47 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby -
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
v období od 23. 2. 2023 do 19. 10. 2023 prostřednictvím devíti (9) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až
45 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských
výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
-
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
3
Č.j.: ÚOHS-45543/2024/400
-
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
v období od 21. 2. 2023 do 31. 10. 2023 prostřednictvím devíti (9) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až
41 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských
výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
-
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
v období od 7. 3. 2023 do 7. 12. 2023 prostřednictvím deseti (10) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až
62 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských
výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
-
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
v období od 16. 2. 2023 do 7. 11. 2023 prostřednictvím sedmi (7) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až
4
Č.j.: ÚOHS-45543/2024/400
43 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských
výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
-
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
v období od 23. 2. 2023 do 23. 11. 2023 prostřednictvím deseti (10) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až
46 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských
výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
-
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
v období od 16. 2. 2023 do 2. 11. 2023 prostřednictvím osmi (8) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až
47 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských
výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
-
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
5
Č.j.: ÚOHS-45543/2024/400
-
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
v období od 18. 4. 2023 do 26. 10. 2023 prostřednictvím čtyř (4) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až
60 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských
výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
-
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
v období od 21. 3. 2023 do 7. 11. 2023 prostřednictvím devíti (9) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až
62 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských
výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
-
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále že
v období od 13. 4. 2023 do 22. 11. 2023 prostřednictvím osmi (8) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až
62 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských
výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
-
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
6
Č.j.: ÚOHS-45543/2024/400
-
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále že
v období od 9. 5. 2023 do 9. 11. 2023 prostřednictvím dvou (2) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až
55 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských
výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
-
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
v období od 21. 3. 2023 do 7. 11. 2023 prostřednictvím deseti (10) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až
62 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských
výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
-
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
a dále tím, že
v období od 28. 3. 2023 do 24. 10. 2023 prostřednictvím osmi (8) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až
62 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských
výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
-
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
7
Č.j.: ÚOHS-45543/2024/400
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
- [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dopustila přestupku ve formě pokračování podle § 8 odst. 1 písm. a), § 4 odst. 1, 2 písm. k) zákona
č. 395/2009 Sb., o významné tržní síle a nekalých obchodních praktikách při prodeji zemědělských
a potravinářských produktů, ve znění pozdějších předpisů, ve spojení s § 7 zákona č. 250/2016 Sb.,
o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich, ve znění pozdějších předpisů, podle něhož je zakázáno
sjednání nebo uplatnění lhůty splatnosti kupní ceny za nákup nebo prodej zemědělských produktů
nebo potravinářských výrobků delší, než je lhůta uvedená v § 3b odst. 1 písm. a) zákona č. 395/2009
Sb., o významné tržní síle a nekalých obchodních praktikách při prodeji zemědělských
a potravinářských produktů, ve znění pozdějších předpisů.
Podle § 8 odst. 3 zákona č. 395/2009 Sb., o významné tržní síle a nekalých obchodních praktikách
při prodeji zemědělských a potravinářských produktů, ve znění pozdějších předpisů, se společnosti
Krahulík-MASOZÁVOD Krahulčí, a.s., se sídlem č.p. 10, 588 56 Krahulčí, IČO: 25586823, ukládá
za přestupek uvedený ve výroku I. pokuta ve výši
680.000 Kč.
(slovy: šest set osmdesát tisíc korun českých).
Pokuta je splatná ve lhůtě do 30 dnů ode dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí.
Podle § 93 odst. 1 písm. i) a § 95 odst. 1 zákona č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení
o nich, ve znění pozdějších předpisů, ve spojení s § 79 odst. 5 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád,
ve znění pozdějších předpisů a § 6 odst. 1 a 2 vyhlášky č. 520/2005 Sb., o rozsahu hotových výdajů
a ušlého výdělku, které správní orgán hradí jiným osobám, a o výši paušální částky nákladů řízení,
ve znění pozdějších předpisů, se účastníkovi řízení, společnosti Krahulík-MASOZÁVOD Krahulčí,
a.s., se sídlem č.p. 10, 588 56 Krahulčí, IČO: 25586823, ukládá povinnost nahradit náklady řízení
paušální částkou
1.000 Kč
(slovy: jeden tisíc korun českých).
Paušální částka nákladů řízení je splatná ve lhůtě do 15 dnů ode dne nabytí právní moci tohoto
rozhodnutí.
8
Č.j.: ÚOHS-45543/2024/400
ODŮVODNĚNÍ
Zahájení a průběh správního řízení
Úřad v počátcích šetření vytýkaného jednání vycházel ze smluvní dokumentace sjednané mezi obviněnou společností a jejími 10 dodavateli zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků (dále též „potraviny“ nebo „produkty“), a dále z účetní dokumentace. Tyto dokumenty Úřad obdržel v rámci sektorového šetření sp. zn. ÚOHSP0754/2023/TS (dále též “sektorové šetření“), zaměřeného na kontrolu plnění povinností stanovených ustanovením § 3b zákona č. 395/2009 Sb., o významné tržní síle a nekalých obchodních praktikách při prodeji zemědělských a potravinářských produktů, ve znění pozdějších předpisů (dále též „zákon o významné tržní síle“ nebo „ZVTS“).
Jednalo se o společnosti: [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
Podklady získané Úřadem v rámci sektorového šetření obsahovaly také seznam všech dodavatelů zemědělských produktů a potravinářských výrobků obviněné, který čítal […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] společností.1
V rámci sektorového šetření si Úřad přípisem ze dne 10. 1. 2024, sp. zn. ÚOHSP0754/2023/TS, č. j. ÚOHS-00808/2024/4622 vyžádal doplňující podklady a informace k některým dodavatelům uvedeným výše v odst. 1 a dále si vyžádal informace a podklady k dalším 10 dodavatelům uvedeným v seznamu dodavatelů zemědělských produktů a potravinářských výrobků, který Úřadu poskytl účastník řízení, a to: [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …]
V rámci vyhodnocení obdržených podkladů a informací dospěl Úřad k podezření na možné páchání nekalé obchodní praktiky uvedené v § 4 odst. 2 písm. k) ZVTS v souvislosti s uplatňováním lhůty splatnosti kupní ceny za nákup nebo prodej zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků delší než 30 dnů ode dne doručení daňových dokladů/faktur v případě některých z výše uvedených dodavatelů.
Proto Úřad zahájil předběžné šetření, vedené pod sp. zn. ÚOHS-P0170/2024/TS, v rámci
kterého si přípisem ze dne 22. 3. 2024, č. j. ÚOHS-12305/2024/462,3 vyžádal od účastníka
řízení doplňující informace a podklady.
Na základě vyhodnocení obdržených podkladů a informací Úřad dospěl k závěru, že je dáno důvodné podezření na porušení § 4 odst. 2 písm. k) ZVTS ze strany účastníka řízení a zahájil správní řízení. Správní řízení bylo zahájeno dne 13. 5. 2024, kdy bylo účastníku řízení doručeno oznámení o zahájení řízení o přestupku. Informace a podklady získané
1
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0375/2024/TS, poř. č. 9, příloha „Příloha č. 2 – seznam dodavatelů potravin
– Krahulík – 2023“ (v pořadí 12. příloha).
2
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 3.
3
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 11.
9
Č.j.: ÚOHS-45543/2024/400
v rámci sektorového šetření a předběžného šetření podnětu se po zahájení správního
řízení staly součástí správního spisu řízení o přestupku.
Vytýkané jednání bylo v oznámení o zahájení řízení o přestupku (dále též „oznámení o zahájení řízení“) vymezeno tak, že obviněná společnost Krahulík-MASOZÁVOD
Krahulčí:
„v období od 1. 1. 2023 do dne doručení tohoto oznámení o zahájení řízení o přestupku
uplatňovala u nejméně 11 svých dodavatelů zemědělských produktů a potravinářských
výrobků uvedených v příloze I. tohoto oznámení lhůtu splatnosti kupní ceny za nákup
nebo prodej zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků delší než 30 dnů ode dne
doručení faktury.
Tímto jednáním obviněná jako odběratel zemědělských produktů a potravinářských výrobků
s významnou tržní silou zneužila své postavení silnější strany, neboť uplatnila lhůtu splatnosti
kupní ceny za nákup nebo prodej zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků delší,
než 30 dnů ode dne doručení faktury.
Uvedeným jednáním se obviněná mohla dopustit přestupku podle § 8 odst. 1 písm.
a) ve spojení s § 4 odst. 1, odst. 2 písm. k) zákona o významné tržní síle, podle něhož je
zakázáno sjednávat nebo uplatňovat lhůtu splatnosti kupní ceny za nákup nebo prodej
zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků delší, než je lhůta uvedená v § 3b
odst. 1 písm. a) zákona o významné tržní síle.“
Poškozenými jedenácti (11) dodavateli měly být společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
Úřad si následně od obviněné vyžádal ve vztahu k těmto jedenácti (11) dodavatelům přípisem ze dne 24. 5. 2023 (č. j. ÚOHS- 20253/2024/462)4 další doplňující podklady a informace potřebné pro zjištění stavu věci, o kterém nejsou důvodné pochybnosti.
Týmž přípisem si Úřad od obviněné vyžádal rovněž další podklady a informace ve vztahu
k dalším dvaceti čtyřem (24) dodavatelům zemědělských produktů nebo potravinářských
výrobků5, u nichž Úřad na základě veřejně dostupných zdrojů vycházel z předpokladu,
že spadají do nižšího obratového pásma v porovnání s obratovým pásmem, do něhož
spadá účastník řízení. Požadované podklady a informace byly do datové schránky Úřadu
doručeny dne 28. 6. 2024 (přípisem obviněné ze dne 28. 6. 2024, č.j. ÚOHS25764/2024/400).6
V rámci dalšího dokazování dospěl Úřad k závěru, že nebylo prokázáno, že by produkty dodávané účastníku řízení dodavatelem [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]7, který byl uveden
4
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0375/2024/TS, pořadové č. 15.
Jednalo se o tyto dodavatele: [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
6
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0375/2024/TS, pořadové č. 21 (včetně příloh).
7
Předmětem dodávek společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
5
10
Č.j.: ÚOHS-45543/2024/400
v oznámení
o zahájení
řízení,
měly
charakter
zemědělských
produktů
nebo potravinářských výrobků. Proto jednání účastníka řízení vůči této společnosti není
nadále součástí vytýkaného jednání.
Přípisem ze dne 25. 6. 2024 (č.j. ÚOHS-24882/2024/462) adresoval Úřad deseti (10) dodavatelům uvedeným v oznámení o zahájení řízení o přestupku žádost o sdělení výše obratu za rok 2023.8 Tato žádost nebyla adresována společnosti [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …].
Na základě vyhodnocení podkladů a informací poskytnutých obviněnou Úřadu přípisem ze dne 28. 6. 2024 (č.j. ÚOHS-25764/2024/400),9 si Úřad vyžádal přípisem ze dne
30. 7. 2024 (č.j. ÚOHS-28869/2024/462)10 další doplňující informace týkající se lhůt
splatnosti u následně uvedených deseti (10) společností, a to: [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ
…].
Úřadem vyžádané doplňující podklady a informace byly obviněnou do datové schránky
Úřadu doručeny dne 5. 9. 2024.11 Na základě vyhodnocení těchto podkladů rozšířil Úřad
okruh dodavatelů, v jejichž případě je dáno důvodné podezření na porušení § 4 odst. 2
písm. k) ZVTS ze strany účastníka řízení, o dalších sedm (7) společností, a to [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …]12.
Po vyhodnocení nashromážděných podkladů a informací vydal Úřad dne 30. 10. 2024 sdělení výhrad sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, č. j. ÚOHS-38561/2024/462 [doručeno právnímu zástupci účastníka řízení dne 4. 11. 2024, („dále též „Sdělení výhrad“)], v němž účastníkovi řízení sdělil základní skutkové okolnosti případu, jejich právní hodnocení a odkazy na hlavní důkazy o nich obsažené ve správním spise. Dále Úřad účastníka řízení informoval o výši pokuty (850.000 Kč), kterou mu hodlal ve správním řízení uložit.
Ve Sdělení výhrad bylo vytýkané jednání obviněné popsáno tak, že obviněná:
„1. v období od 2. 3. 2023 do 7. 11. 2023 prostřednictvím devíti (9) pozdních plateb
uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny
až 45 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů
nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
-
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
8
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 19.
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0375/2024/TS, pořadové č. 21 (včetně příloh).
10
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 29.
11
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 53 (včetně příloh).
12
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 30.
9
11
Č.j.: ÚOHS-45543/2024/400
-
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
;
dále, že
v období od 7. 3. 2023 do 7. 11. 2023 prostřednictvím čtyř (4) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 46 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby -
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
v období od 9. 3. 2023 do 27. 9. 2023 prostřednictvím osmi (8) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 47 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby -
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
v období od 5. 4. 2023 do 7. 11. 2023 prostřednictvím šesti (6) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 46 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
12
Č.j.: ÚOHS-45543/2024/400
-
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
v období od 9. 5. 2023 do 7. 11. 2023 prostřednictvím šesti (6) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 47 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby -
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
v období od 23. 2. 2023 do 19. 10. 2023 prostřednictvím devíti (9) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 45 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby -
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
v období od 21. 2. 2023 do 31. 10. 2023 prostřednictvím devíti (9) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny
13
Č.j.: ÚOHS-45543/2024/400
až 41 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo
potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
-
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
v období od 7. 3. 2023 do 7. 12. 2023 prostřednictvím deseti (10) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 62 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby -
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
v období od 16. 2. 2023 do 7. 11. 2023 prostřednictvím sedmi (7) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 43 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby -
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
14
Č.j.: ÚOHS-45543/2024/400
-
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
v období od 23. 2. 2023 do 23. 11. 2023 prostřednictvím deseti (10) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 46 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby -
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
v období od 16. 2. 2023 do 2. 11. 2023 prostřednictvím osmi (8) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 47 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby -
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
v období od 18. 4. 2023 do 26. 10. 2023 prostřednictvím čtyř (4) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny
15
Č.j.: ÚOHS-45543/2024/400
až 60 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo
potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby
-
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
v období od 21. 3. 2023 do 7. 11. 2023 prostřednictvím devíti (9) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 62 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby -
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále že
v období od 13. 4. 2023 do 22. 11. 2023 prostřednictvím osmi (8) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 62 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby -
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále že
16
Č.j.: ÚOHS-45543/2024/400
v období od 9. 5. 2023 do 9. 11. 2023 prostřednictvím dvou (2) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 55 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby -
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dále, že
v období od 21. 3. 2023 do 7. 11. 2023 prostřednictvím deseti (10) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 62 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby -
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
a dále, že
v období od 28. 3. 2023 do 24. 10. 2023 prostřednictvím osmi (8) pozdních plateb uplatňovala vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], lhůtu splatnosti kupní ceny až 62 dnů ode dne doručení faktur za nákup zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků, konkrétně se jednalo o tyto pozdní platby -
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
17
Č.j.: ÚOHS-45543/2024/400
Úřad ve Sdělení výhrad účastníka řízení dále informoval o právu nahlédnout do spisu a seznámit se s podklady před vydáním rozhodnutí, jakož i s podklady pro Sdělení výhrad, a současně mu stanovil lhůtu 45 dnů ode dne doručení Sdělení výhrad k podání návrhů na doplnění dokazování. Dále Úřad informoval účastníka řízení o možnosti využití institutu narovnání dle § 8 odst. 6 zákona o významné tržní síle, který vede ke snížení pokuty, o jejíž výši Úřad ve Sdělení výhrad účastníka řízení informoval. Úřad účastníka řízení rovněž poučil o tom, že narovnání je založeno na podání žádosti o snížení pokuty narovnáním ve lhůtě 15 dnů ode dne doručení Sdělení výhrad, která bude obsahovat přiznání účastníka řízení z přestupku, přičemž přiznáním se rozumí bezpodmínečné prohlášení účastníka řízení, že nerozporuje skutková zjištění Úřadu ani jejich právní hodnocení.
Úřad obdržel dne 14. 11. 2024 (v otevřené 15denní zákonné lhůtě) formální žádost účastníka řízení o snížení pokuty narovnáním podle § 8 odst. 6 zákona o významné tržní síle (dále též „žádost o snížení pokuty“) vedenou pod č. j. ÚOHS-43488/2024/400,13 v níž účastník řízení: (a) nerozporuje skutková zjištění Úřadu konstatovaná ve Sdělení výhrad ani jejich právní hodnocení; (b) přiznává se ke spáchání nekalé obchodní praktiky, jak je popsaná ve Sdělení výhrad; (c) žádá Úřad o snížení pokuty narovnáním ve výši 20 %, přičemž Úřad ve Sdělení výhrad vyjádřil svůj záměr uložit účastníku řízení ve správním řízení pokutu ve výši 850.000 Kč; (d) vzdává se práva seznámit se s podklady rozhodnutí a práva vyjádřit se k nim.
Žádost o snížení pokuty Úřad vyhodnotil tak, že byla podána včas a splňuje všechny zákonem
vyžadované náležitosti.
Charakteristika účastníka řízení
Společnost Krahulík-MASOZÁVOD Krahulčí, a.s. byla zapsána dne 1. února 2000 do obchodního rejstříku („OR“) vedeného u Krajského soudu v Brně, oddíl B, vložka 3202.
Společnost má jako předmět podnikání uvedeno hostinská činnost; řeznictví a uzenářství;
silniční motorová doprava - nákladní provozovaná vozidly nebo jízdními soupravami
o největší povolené hmotnosti přesahující 3,5 tuny, jsou-li určeny k přepravě zvířat
nebo věcí, - nákladní provozovaná vozidly nebo jízdními soupravami o největší povolené
hmotnosti nepřesahující 3,5 tuny, jsou-li určeny k přepravě zvířat nebo věcí; výroba, obchod
13
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, pořadové č. 63.
18
Č.j.: ÚOHS-45543/2024/400
a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona; prodej kvasného lihu,
konzumního lihu a lihovin.
Společnost Krahulík-MASOZÁVOD Krahulčí, a.s. představuje dle zákona č. 90/2012 Sb., o obchodních společnostech a družstvech (zákon o obchodních korporacích) ve znění pozdějších předpisů (dále též „zákon o obchodních korporacích“ nebo „ZOK“) obchodní korporaci. Jediným akcionářem společnosti Krahulík-MASOZÁVOD Krahulčí, a.s., je podle výpisu z OR od 15. 11. 2013 společnost AGROFERT, a.s., se sídlem Praha 4, Pyšelská 2327/2,
PSČ 149 00, IČO: 26185610. Základní kapitál společnosti Krahulík-MASOZÁVOD Krahulčí, a.s.
vykazuje dle OR hodnotu 170.332.000 Kč a je ze 100 % splacen.
Aplikace právních předpisů
Úřad jednání popsané ve výroku tohoto rozhodnutí (dále též „vytýkané jednání“) posuzuje jako pokračování v přestupku ve smyslu § 7 zákona č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich, ve znění pozdějších předpisů („zákon o odpovědnosti za přestupky“), přičemž k jednotlivým dílčím útokům docházelo v období od 16. 2. 2023 do nejméně 7. 12. 2023 (dále též „posuzované období“ nebo „doba trvání vytýkaného jednání“). Správní řízení o přestupku bylo zahájeno dne 13. 5. 2024. Tyto základní časové údaje determinují, jaké znění hmotněprávních a procesně právních předpisů bude pro správní řízení relevantní.
1 Hmotněprávní normy
Povaha vytýkaného jednání a okamžik jeho ukončení je důležitý pro správnou aplikaci právních předpisů. Hmotněprávní povaha vytýkaného jednání je upravena v zákoně o odpovědnosti za přestupky a v zákoně o významné tržní síle.
Zákon o odpovědnosti za přestupky v § 112 odst. 1 obsahuje ustanovení, podle kterého odpovědnost za přestupky a dosavadní jiné právní delikty, s výjimkou disciplinárních deliktů, se posoudí podle dosavadních zákonů, pokud k jednání zakládajícímu odpovědnost došlo přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona. Podle § 2 odst. 1 zákona o odpovědnosti za přestupky se odpovědnost za přestupek posuzuje podle zákona účinného v době spáchání přestupku, podle pozdějšího zákona se posuzuje jen tehdy, je-li to pro pachatele přestupku příznivější. Dle § 2 odst. 5 zákona o odpovědnosti za přestupky se při pozdějších změnách zákona, který je účinný při dokončení jednání, kterým je přestupek spáchán, použije zákona nejmírnějšího.
Úřad deliktní jednání účastníka řízení označil jako pokračující přestupek. Podle § 2 odst. 4 písm. a) zákona o odpovědnosti za přestupky se v případě změny zákona během páchání pokračujícího přestupku použije zákon účinný v době, kdy došlo k poslednímu dílčímu útoku.
V těchto ustanoveních přestupkového zákona se promítá obecná zásada zákazu
retroaktivity, resp. zpětné účinnosti zákona, která může být prolomena pouze v případě
19
Č.j.: ÚOHS-45543/2024/400
příznivosti pozdějšího zákona pro účastníka řízení. Podle zjištění Úřadu vytýkané jednání
trvalo nejméně do 7. 12. 2023 (dále též „rozhodný den“).
104/2017 Sb., 183/2017 Sb., nálezu Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 30/16 publikovaným
ve Sbírce zákonů pod č. 254/2020 Sb., zákona č. 261/2021 Sb., č. 417/2021 Sb. a zákona
č. 359/2022 Sb., který nabyl účinnosti ke dni 1. 1. 2023 (dále též „Novela ZVTS 2023“). Od té
doby k žádné změně zákona o významné tržní síle nedošlo. Úřad proto bude vycházet
při posuzování hmotněprávních otázek v tomto správním řízení ze zákona o významné tržní
síle ve znění novel účinných ke dni 1. 1. 2023, tj. ve znění zákona č. 50/2016 Sb.,
č. 104/2017 Sb., č. 183/2017 Sb., č. 254/2020 Sb., č. 261/2021 Sb., č. 417/2021 Sb. a zákona
č. 359/2022 Sb.
K rozhodnému dni byl zákon o odpovědnosti za přestupky účinný ve znění zákona č. 173/2018 Sb., č. 285/2018 Sb., derogačních nálezů Ústavního soudu (nález sp. zn. Pl. ÚS
4/20, publikován ve Sbírce zákonů pod č. 325/2020 Sb.; nález sp. zn. Pl. ÚS 15/19, publikován
ve Sbírce zákonů pod č. 54/2020 Sb.), zákona č. 261/2021 Sb., č. 277/2019 Sb., č. 417/2021
Sb., č. 349/2023 Sb. a zákona č. 427/2023 Sb. Od té doby k žádné změně zákona
o odpovědnosti za přestupky nedošlo. Úřad proto bude vycházet při posuzování
hmotněprávních otázek v tomto správním řízení ze zákona o odpovědnosti za přestupky
ve znění novel účinných ke dni 7. 12. 2023.
2 Procesně právní normy
Z pohledu procesně právní úpravy se v řízení o přestupku vedle zákona o odpovědnosti za přestupky a zákona o významné tržní síle použije též zákon č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů (dále též „zákon o ochraně hospodářské soutěže“ nebo „ZOHS“) a zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále též „správní řád“).
V případě předpisů procesního práva platí obecná zásada, podle které nové procesní právo (jeho změny) platí ode dne nabytí účinnosti nové právní úpravy i pro řízení zahájená přede dnem nabytí účinnosti s tím, že právní účinky úkonů, které v řízení nastaly přede dnem nabytí účinnosti, zůstávají zachovány, pokud přechodná ustanovení nestanoví něco jiného.
Použije se proto zákon o významné tržní síle, zákon o ochraně hospodářské soutěže, správní řád, a zákon o odpovědnosti za přestupky v aktuálně účinném znění.
Dodavatel, odběratel, zemědělské produkty a potravinářské výrobky
1 Pojem dodavatel a odběratel
20
Č.j.: ÚOHS-45543/2024/400
V § 2 písm. a) ZVTS je pojem dodavatel vymezen jako „osoba nebo aliance dodavatelů, pokud vyrábí nebo prodává zemědělské produkty nebo potravinářské výrobky nebo přijímá nebo poskytuje služby související s prodejem zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků; dodavatelem je také osoba, která prodej, výrobu nebo související služby pro jiného dodavatele zajišťuje na základě smlouvy“. Pojem odběratel je v § 2 písm. b) cit. zákona vymezen jako „osoba nebo aliance odběratelů, pokud nakupuje zemědělské produkty nebo potravinářské výrobky nebo přijímá nebo poskytuje související služby, nebo osoba, která takový nákup nebo související služby pro jiného odběratele zajišťuje na základě smlouvy; odběratelem je také stát, územní samosprávný celek, jiná právnická osoba veřejného práva nebo jejich sdružení“.
Ze žádostí o informace a podklady Úřadu adresovaných obviněné a jejím dodavatelům potravin je zřejmé, že Úřad v tomto správním řízení vždy požadoval informace vztahující se k nákupu zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků účastníkem řízení (tj. konečnému příjemci a zpracovateli). Úřad nevyžadoval žádné informace týkající se jiných výrobků než těch, které je možné označit za zemědělské produkty nebo potravinářské výrobky ve smyslu ZVTS. Již v rámci sektorového šetření (srov. odst. 2) si Úřad od účastníka řízení vyžádal seznam dodavatelů zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků; tento seznam čítající [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dodavatelů byl do datové schránky Úřadu doručen dne 13. 10. 2023.14 Úřad si pak vyžadoval podklady a informace výhradně ve vztahu k dodavatelům uvedeným v tomto seznamu. V průběhu šetření bylo zjištěno, že někteří dodavatelé uvedení v tomto seznamu dodávají účastníku řízení výhradně zboží, které není zemědělským produktem ani potravinářským výrobkem ve smyslu ZVTS.15 U některých dodavatelů byly zaznamenány (a to i prostřednictvím jedné a téže objednávky/faktury/platby) souběžné dodávky zboží odpovídajícího definici zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků ve smyslu ZVTS a „nepotravinářského“ zboží, tedy zboží, které nesplňuje podmínky stanovené definicí zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků podle ZVTS.16 Úřad zdůrazňuje, že nakupoval-li účastník řízení od svých dodavatelů současně (prostřednictvím jedné a téže objednávky/faktury/pozdní platby) „potravinářské“ i „nepotravinářské“ zboží, je vytýkané jednání vztaženo výhradně k dílčí části fakturované částky/pozdní platby za zemědělské produkty nebo potravinářské výrobky ve smyslu ZVTS.17 Úřad má proto za prokázané, že účastník řízení splňuje definici odběratele a společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] definici dodavatelů uvedenou v § 2
ZVTS v souvislosti s vytýkaným jednáním.
2 Pojem zemědělské produkty a potravinářské výrobky
14
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 9, příloha s názvem „Příloha č. 2_seznam dodavatelů
potravin_Krahulík_2023“ (v pořadí 12 příloha).
15
Např. se jedná o dodavatele [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], který účastníku řízení dodává [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
spadající pod kapitolu [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] – blíže viz vyjádření účastníka řízení ohledně bližší specifikace
uvedeného výrobku, dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 53 (strana č. 6).
16
Jedná se o dodavatele [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
17
Konkrétně se jedná o faktury č. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dodavatele [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], fakturu č. […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dodavatele [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], faktury č. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dodavatele
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], faktury č. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dodavatele [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] a o
faktury č. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dodavatele [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
21
Č.j.: ÚOHS-45543/2024/400
Při výkladu pojmu zemědělské produkty a potravinářské výrobky Úřad vychází z definice uvedené v § 2 písm. e) ZVTS, podle které jsou zemědělskými produkty a potravinářskými výrobky produkty uvedené na seznamu v příloze I Smlouvy o fungování Evropské unie, jakož i produkty v této příloze neuvedené, avšak zpracované pro použití jako potraviny s využitím látek, výrobků nebo zboží uvedených v této příloze. Úřad přihlíží rovněž k zařazení podle kombinované celní nomenklatury (dále též „KN“).18 Pokud lze danou věc, surovinu, látku nebo materiál podřadit pod některou z vyjmenovaných kapitol KN, pak subjekt, který bude takový produkt vyrábět, nebo s ním bude obchodovat (a tedy splňovat definici odběratele, dodavatele nebo jejich aliance podle § 2 ZVTS), je adresátem ZVTS.
Předmětem dodávek společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], u nichž lhůta splatnosti přesahovala 30 dní, byly zejména (i) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …],19 s četností pouze jednoho výskytu produkt (ii) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] a dále (iii) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
Produkty (i) a (ii) splňují definici zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků ve
smyslu § 2 písm. e) ZVTS, produkt (iii) nikoliv.
(i)
a) V rámci procesu podřazování [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] pod kapitolu
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN je určující [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ
…].20 S ohledem na [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Úřad nepovažoval za
nezbytné, mimo jiné i z důvodu procesní ekonomie, zjišťovat konkrétní
detailní složení jednotlivých konkrétních [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …],
neboť se vždy bude jednat buď o [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] anebo o
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], a tedy vždy o zemědělský produkt nebo
potravinářský výrobek ve smyslu § 2 písm. e) ZVTS, resp. o produkt
v Příloze I SFEU neuvedený, avšak zpracovaný pro použití jako potravina
s využitím látek, výrobků nebo zboží uvedených v Příloze I SFEU.
b) Nelze vyloučit, že v některých případech nebudou [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …] složeny přímo ze [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Podle
stanoviska Úřadu by se tak jednalo o produkt v Příloze I SFEU neuvedený,
avšak zpracovaný pro použití jako potravina s využitím látek, výrobků
nebo zboží uvedených v této příloze.21
(ii)
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] lze podřadit pod kapitolu [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ
…] KN, konkrétně [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Kapitola [… OBCHODNÍ
18
Srov. Nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 ze dne 23. července 1987 o celní a statistické nomenklatuře a o společném
celním sazebníku („Společný celní sazebník“), Prováděcí nařízení Komise (EU) 2022/1998 (KN platná pro rok 2023) a dále
Prováděcí nařízení Komise (EU) 2023/2364 (Kombinovaná nomenklatura platná pro rok 2024). Uvedená nařízení
obsahují kategorizaci všech příbuzných produktů do jednotlivých kapitol.
19
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] byly na fakturách označeny jako [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
20
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
21
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
22
Č.j.: ÚOHS-45543/2024/400
TAJEMSTVÍ …] KN je obsažena v Příloze I. SFEU, tj. jedná se o produkt odpovídající
definici zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků ve smyslu § 2
písm. e) ZVTS.
Úřad zdůrazňuje, že nakupoval-li účastník řízení od společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] současně (prostřednictvím jedné a téže objednávky/faktury/pozdní platby) „potravinářské“ i „nepotravinářské“ zboží, je vytýkané jednání vztaženo pouze k dílčí části fakturované částky/pozdní platby za zemědělské produkty nebo potravinářské výrobky.
K překračování delší než zákonem stanovené 30denní lhůty splatnosti docházelo v případě společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] u dodávek označených jako [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …] . Podle webových stránek společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] se jedná o
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Úřad konstatuje, že [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dodávaná
účastníku řízení společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] nepředstavuje [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …] Podle stanoviska Úřadu se jedná o produkt v Příloze I SFEU sice neuvedený,
avšak zpracovaný pro použití jako potravina s využitím látek, výrobků nebo zboží uvedených
v této příloze ve smyslu § 2 písm. e) ZVTS - viz odůvodnění Úřadu ve věci [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …] uvedené v odst. 29.
Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dodávala obviněné s delší než 30denní lhůtou splatnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]22, tj. produkty uvedené v kapitole [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …] KN, která je obsažena v Příloze I SFEU. Předmětem vytýkaných faktur tedy byly
zemědělské produkty nebo potravinářské výrobky ve smyslu § 2 písm. e) ZVTS.
Pozdní platby, resp. faktury, v jejichž případě docházelo k překračování delší než 30denní lhůty splatnosti, se v případě společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] týkaly dodávek (i) […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]23 a dále (ii) dodávek výrobku [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
22
23
(i)
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] – viz odůvodnění Úřadu ve věci [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …]uvedené v odst. 29.
(ii)
Obviněná poskytla Úřadu bližší specifikaci výrobku [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …],
kdy uvedla, že se jedná o [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], tudíž se nejedná o
zemědělský produkt ani potravinářský výrobek. Vzhledem k tomu Úřad v
případě, že se pozdní platba vztahovala k faktuře, která současně obsahovala
fakturaci za [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] i výrobek [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …],
platbu za výrobek [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] eliminoval a vytýkané jednání
za pozdní platbu vztáhl výhradně k dílčí části pozdní platby za zemědělské
produkty nebo potravinářské výrobky.
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
23
Č.j.: ÚOHS-45543/2024/400
Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dodávala obviněné [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], které spadají pod kapitolu [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN, konkrétně kód KN [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …], přičemž kapitola [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] je obsažena v Příloze I SFEU.
Tj. dodávané zboží splňuje definici zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků ve
smyslu § 2 písm. e) ZVTS.
K překračování delší, než zákonem stanovené 30denní lhůty splatnosti docházelo v případě společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] u dodávek (i) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], (ii) […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], (iii) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] a (iv) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ
…]. Veškerý dodávaný sortiment splňuje definici zemědělských produktů nebo
potravinářských výrobků ve smyslu § 2 písm. e) ZVTS, neboť se jedná o produkty
podřaditelné pod kapitoly KN, které jsou obsaženy v Příloze I SFEU.
(i)
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] představuje [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] spadající
pod kapitolu [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN, konkrétně kódy [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …].
(ii)
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] spadají pod kapitolu [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
KN, konkrétně kód [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
(iii)
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] je podřaditelná pod kapitolu [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …] KN, konkrétně pod položku [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
(iv)
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] – viz odůvodnění Úřadu ve věci [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …] uvedené v odst. 29.
Účastník řízení předložil dokument „Specifikace nakupovaných surovin [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …],“24 který uzavřel se společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Jako produkty
nakupované účastníkem řízení jsou zde uvedeny různé druhy [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …],
tj. produkty uvedené v kapitole [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN, a dále [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …], které se řadí do kapitoly [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN. Kapitoly […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] a [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN jsou obsaženy v Příloze I SFEU.
Předmětem faktur25 vystavených se splatností delší než 30 dní tedy byly zemědělské
produkty nebo potravinářské výrobky ve smyslu § 2 písm. e) ZVTS.
Dodávky společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] se splatností faktur delší než 30 dní sestávaly z dodávek [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], které spadá pod kapitolu [… OBCHODNÍ
24
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 5, příloha [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] (v pořadí 10.
příloha).
25
Faktury neuvádějí výčet fakturovaného zboží, obsahují pouze odkaz na dodací listy. Detailní specifikace nakupovaného
zboží vychází z dokumentu „Specifikace nakupovaných surovin [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“.
24
Č.j.: ÚOHS-45543/2024/400
TAJEMSTVÍ …] KN obsaženou v Příloze I SFEU, tj. jedná se o zemědělské produkty nebo
potravinářské výrobky ve smyslu § 2 písm. e) ZVTS.
Lhůta splatnosti faktur delší než 30 dnů se v případě společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] týkala širokého sortimentu zboží,26 které lze označit za zemědělské produkty nebo potravinářské výrobky ve smyslu § 2 písm. e) ZVTS. Část produktů je podřaditelná pod kapitoly [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN obsažené v Příloze I SFEU, část produktů není v Příloze I SFEU uvedena, ale jedná se o produkty, které byly zpracovány pro použití jako potraviny s využitím látek, výrobků nebo zboží uvedených v této příloze.27
Lhůta splatnosti faktur delší než 30 dnů ode dne doručení faktury byla v případě společnosti
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] uplatňována u úzkého sortimentu zboží, konkrétně se jednalo
o (i) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] a o (ii) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Veškerý dodávaný
sortiment splňuje definici zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků ve smyslu
§ 2 písm. e) ZVTS.
(i)
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] představuje [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] spadající
pod kapitolu [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN, konkrétně kód [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …] tj. jedná se o kapitolu obsaženou v Příloze I. SFEU.
(ii)
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] – viz odůvodnění Úřadu ve věci [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …] uvedené v odst. 29.
Lhůtu splatnosti faktur delší než 30 dnů ode dne doručení faktury uplatňoval účastník řízení vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v souvislosti s dodávkami [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …], které spadá pod kapitolu [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN obsaženou
v Příloze I SFEU, tj. jedná se o zemědělské produkty nebo potravinářské výrobky ve smyslu §
2 písm. e) ZVTS. Pro úplnost Úřad podotýká, že účastník řízení poskytl Úřadu rovněž
dokument [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]28 který uzavřel se společností [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …]. Zde uvedený seznam dodávaného zboží obsahuje [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ
…] a rovněž [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], které se řadí do kapitoly [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ
…] KN. Nicméně faktury, které má Úřad k dispozici, se týkají výhradně dodávek [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …].
Faktury hrazené s delší než 30denní lhůtou splatnosti obsahovaly v případě společnosti […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] sortiment čtyř druhů zboží, z nichž pouze dva druhy splňují definici
zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků ve smyslu § 2 písm. e) ZVTS, a to (i) […
26
Příslušné faktury obsahující široký sortiment dodávaného zboží jsou dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHSS0343/2024/TS, poř. č. 21, příloha [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] (v pořadí 8. příloha). Jedná se např. o tyto produkty: […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
27
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
28
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 6, příloha [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] (v pořadí 17.
příloha).
25
Č.j.: ÚOHS-45543/2024/400
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]29 a (ii) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], byť je fakturováno pouze
sporadicky.30
(i)
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] – viz odůvodnění ve věci [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ
…] uvedené v odst. 29.
(ii)
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] spadající pod kapitolu [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
KN, konkrétně kód [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], tj. kapitolu obsaženou v Příloze
I SFEU.
Úřad zdůrazňuje, že nakupoval-li účastník řízení od společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] současně (prostřednictvím jedné a téže objednávky/faktury/pozdní platby) „potravinářské“ i „nepotravinářské“ zboží [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], je vytýkané jednání vztaženo pouze k dílčí části fakturované částky/pozdní platby za zemědělské produkty nebo potravinářské výrobky.
Předmětem dodávek společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], v jejichž případě uplatňoval účastník řízení lhůtu splatnosti faktur delší než 30 dní ode dne doručení faktury, byly především (i) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], sporadicky pak přímo (ii) [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …]. Veškerý dodávaný sortiment, tj. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], splňuje definici
zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků ve smyslu § 2 písm. e) ZVTS.
(i)
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] – viz odůvodnění Úřadu ve věci [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …] uvedené v odst. 29.
(ii)
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] představuje [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] spadající
pod kapitolu [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN, konkrétně kód [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …] tj. kapitolu obsaženou v Příloze I SFEU.
Předmětem faktur s delší než 30denní lhůtou splatnosti je v případě společnosti […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] zboží označené na objednávkách jako [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ
…] - viz odůvodnění Úřadu ve věci [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] uvedené v odst. 29.
Delší než 30denní lhůtu splatnosti uplatňovala obviněná vůči společnosti [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …] v případě dodávek [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
spadá pod kapitolu [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN, konkrétně kód [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …], tj. kapitolu obsaženou v Příloze I SFEU. Jedná se tedy o zemědělský produkt
nebo potravinářský výrobek ve smyslu § 2 písm. e) ZVTS.
29
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
Další dva produkty fakturované pod označením [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] nesplňují definici zemědělského
produktu nebo potravinářského výrobku.
30
26
Č.j.: ÚOHS-45543/2024/400
Faktury, v jejichž případě uplatňoval účastník řízení delší než 30denní lhůtu splatnosti vůči společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], byly vystaveny v souvislosti s dodávkami různého sortimentu zboží. Nejčastěji fakturovaným zbožím byly (i) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], (ii) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Dále byly předmětem dodávek hrazených s delší než
30denní lhůtou splatnosti další produkty, a to: (iii) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], (iv) […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], (v) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], (vi) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ
…], (vii) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …],31 (viii) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], (ix) [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …], (x) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], (xi) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] a (xii) […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
(i) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] – viz odůvodnění Úřadu ve věci [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …] uvedené v odst. 29.
(ii) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] představuje [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] spadající pod
kapitolu [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN, konkrétně kód [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ
…], tj. kapitolu obsaženou v Příloze I SFEU.
(iii) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] je součástí kapitoly [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN
(konkrétně podkapitola [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], položka [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …] KN). V Příloze I SFEU je uveden výčet pouze vybraných podkapitol
kapitoly [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], přičemž jednou z těchto vybraných podkapitol
je právě podkapitola [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] tedy
představuje zemědělský produkt nebo potravinářský výrobek ve smyslu § 2 písm. e)
ZVTS.
(iv) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] je součástí kapitoly [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN,
podkapitola [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN. Podkapitola [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ
…] je jednou z vybraných podkapitol kapitoly [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], které jsou
součástí Přílohy I SFEU, tudíž se jedná o zemědělský produkt nebo potravinářský
výrobek ve smyslu § 2 písm. e) ZVTS.
(v) V případě produktu [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]32 se jedná o [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …], tj. produkt podřaditelný pod kapitolu [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
KN, což je kapitola obsažená v Příloze I SFEU. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] je tedy
zemědělským produktem nebo potravinářským výrobkem ve smyslu § 2 písm. e)
ZVTS.
(vi) až (xi)
31
Na fakturách je tento výrobek uváděn pod označením [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], na objednávkách je uveden pod
názvem [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
32
Viz např. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
27
Č.j.: ÚOHS-45543/2024/400
Na zboží označené jako (vi) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], (vii) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ
…], (viii) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], (ix) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], (x) […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]33 a (xi) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]34, nenahlíží Úřad pro
účely tohoto správního řízení jako na zemědělské produkty nebo potravinářské výrobky
ve smyslu § 2 písm. e) ZVTS.
(xii) Marginálně (částka [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč vč. DPH) byl fakturován produkt
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], která není zemědělským produktem nebo
potravinářským výrobkem ve smyslu § 2 písm. e) ZVTS.
Úřad zdůrazňuje, že nakupoval-li účastník řízení od společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] současně (prostřednictvím jedné a téže objednávky/faktury/pozdní platby) „potravinářské“ i „nepotravinářské“ zboží, je vytýkané jednání vztaženo pouze k dílčí části fakturované částky/pozdní platby za zemědělské produkty nebo potravinářské výrobky.
Předmětem dodávek společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], u nichž účastník řízení uplatňoval lhůtu splatnosti faktur delší než 30 dní ode dne doručení faktury, byly zejména (i)
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], a dále (ii) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] a (iii) [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …]. Komodita uvedená jako první, a to [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], představuje
dle názoru Úřadu zemědělské produkty nebo potravinářské výrobky ve smyslu § 2 písm. e)
ZVTS, další dodávaný sortiment již nikoliv.
(i) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] – viz odůvodnění Úřadu ve věci [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …] uvedené v odst. 29. Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] poskytla
Úřadu složení všech druhů [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …],35 které dodávala účastníku
řízení s delší než 30denní lhůtou splatnosti, přičemž z toho:
-
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
(ii) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] je zařazena v kapitole [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] KN
(konkrétně položka [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]), která není obsažena v Příloze I
SFEU. Nejedná se o zemědělský produkt nebo potravinářský výrobek ve smyslu § 2
písm. e) ZVTS36.
(iii) [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]37 představuje [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], který
neodpovídá definici zemědělského produktu nebo potravinářského výrobku ve
smyslu § 2 písm. e) ZVTS.
33
Podle veřejně dostupných zdrojů je [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
Podle veřejně dostupných zdrojů je [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
35
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 45, výrobkové specifikace jednotlivých druhů […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] obsaženy v přílohách uvedených v pořadí jako 2. až 10.
36
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
37
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
34
28
Č.j.: ÚOHS-45543/2024/400
Úřad zdůrazňuje, že nakupoval-li účastník řízení od společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] současně (prostřednictvím jedné a téže objednávky/faktury/pozdní platby) „potravinářské“ i „nepotravinářské“ zboží, je vytýkané jednání vztaženo pouze k dílčí části fakturované částky/pozdní platby za zemědělské produkty nebo potravinářské výrobky.
Významná tržní síla účastníka řízení v době od 1. 1. 2023 do 31. 12. 2023
Předpokladem spáchání nekalé obchodní praktiky ze strany odběratele je, že odběratel disponuje významnou tržní silou. Úřad vede řízení o přestupku za pokračující jednání, k jehož jednotlivým dílčím útokům docházelo v době od 16. 2. 2023 do nejméně 7. 12. 2023.
Pro učinění závěru o spáchání nekalé obchodní praktiky je proto nutné, aby účastník řízení
po celou tuto dobu trvání zakázané praktiky disponoval významnou tržní silou vůči
společnostem [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
Podle ZVTS se významná tržní síla (dále též „VTS“) posuzuje podle výše dosaženého ročního obratu odběratele vůči jeho dodavatelům zemědělských produktů nebo potravinářských výrobků. § 3 v odst. 1 ZVTS stanoví pět obratových pásem, od 2 mil. EUR do 350 mil. EUR, platí přitom, že nachází-li se odběratel ve vyšším obratovém pásmu než jeho příslušný dodavatel, pak vůči takovému dodavateli disponuje významnou tržní silou.
Podle § 3a odst. 1, odst. 2 ZVTS je ročním obratem uvedeným v § 3 roční obrat za poslední ukončené účetní období v délce 12 měsíců, při výpočtu ročního obratu odběratele nebo dodavatele se vychází z ročního obratu podniku, nezávislého podniku, partnerského podniku a propojeného podniku podle Doporučení Komise 2003/361/ES ze dne 6. května
2003 o definici mikropodniků a malých a středních podniků (dále též „doporučení“). Úřad
tak zjišťoval výši ročního obratu účastníka řízení a všech jeho dodavatelů produktů, vůči nimž
účastník řízení uplatňoval lhůty splatnosti kupní ceny delší než 30 dnů ode dne doručení
faktury za období od 1. 1. 2023 do 31. 12. 2023.
Podle účetní závěrky dosáhl účastník řízení v roce 2023 ročního obratu ve smyslu § 3a odst. 2
ZVTS ve výši 211.144.516 tis. Kč38, tj. 8.539.718 tis. EUR.39
Účastník řízení se tak po dobu vytýkaného jednání nacházel v nejvyšším obratovém pásmu, tj. nad 350 mil. EUR [(srov. § 3 odst. 1 písm. e) ZVTS)]. Proto, aby disponoval vůči uvedeným
17 dodavatelům významnou tržní silou, je nutné, aby se každý z těchto dodavatelů nacházel
v nižších obratových pásmech, tj. pásmech od 0 mil. EUR do 350 mil. EUR [(srov. § 3 odst. 1
písm. e) ZVTS)].
38
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 53, příloha „Konsolidovaná zpráva AGROFERT“,
(v pořadí
příloha).
Dostupné
též
ve
Sbírce
listin
https://or.justice.cz/ias/ui/vypis-sldetail?dokument=82651078&subjektId=525681&spis=78767.
39
Přepočet proveden kurzem devizového trhu vyhlášeným Českou národní bankou s platností pro 29. 12. 2023, tedy
poslední obchodní den roku 2023 (24,725 Kč = 1 EUR).
29
Č.j.: ÚOHS-45543/2024/400
Výše ročního obratu společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
Samotná společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dosáhla za poslední ukončené účetní období, tedy za období od 1. 1. 2023 do 31. 12. 2023, ročního obratu ve výši [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …] Kč, tj. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR40, což Úřadu doložila kopií výkazu
zisku a ztráty k 31. 12. 202341. Podle obchodního rejstříku je jediným společníkem
společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Pro informaci Úřad podotýká, že skupina […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] na svém webu prezentuje obrat ve výši [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ
…] EUR.42 Přestože byla společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] opakovaně požádána43 o
určení výše obratu ve smyslu § 3a ZVTS za rok 2023, poskytla Úřadu pouze závěrku […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] za rok 2022.44 Z této závěrky vyplývá, že tržby z prodeje za rok
2022 činily [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR, tj. tato závěrka potvrzuje veřejně
prezentovaný údaj skupinou [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], ovšem nejedná se o údaj za
poslední ukončené účetní období, tj. za rok 2023. Úřad se v daném případě rozhodl přistoupit
ke stanovení ročního obratu za poslední ukončené účetní období ve smyslu § 3a ZVTS, tedy
za rok 2023 odhadem,45 když předpokládá, že v roce 2023 nepřesáhl 350 mil. EUR,
resp. že meziročně nedošlo k navýšení obratu o více než 100 %. Úřad při stanovení výše
odhadem vyšel ze závěrky [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] za rok 2022.
Roční obrat dodavatele [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] za poslední ukončené účetní období ve smyslu § 3a ZVTS dosáhl výše [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR (včetně propojených podniků). Samotná společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dosáhla v období od 1. 1. 2023 do 31. 12. 2023 ročního obratu ve výši [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč, tj. [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …] EUR,46 což doložila závěrkou za rok 2023.47 Podle výpisu z obchodního
rejstříku je jejím jediným společníkem společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], která je
rovněž jediným společníkem ve společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] a ve společnosti […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] poskytla Úřadu kopie
závěrek všech těchto uvedených společností.48 Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
nevykázala ve sledovaném období žádné výnosy ze své podnikatelské činnosti, společnost
40
Přepočet proveden kurzem devizového trhu vyhlášeným Českou národní bankou s platností pro 29. 12. 2023, tedy
poslední obchodní den roku 2023 (24,725 Kč = 1 EUR).
41
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 28.
42
Dostupné na [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
43
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 34.
44
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 52.
45
Podle § 3a odst. 8 ZVTS se „V případě zahraničních podniků se roční obrat určí z účetních závěrek nebo obdobných
finančních výkazů zpracovávaných podniky podle zahraniční právní úpravy. Pro výpočet se použijí údaje, které nejlépe
odpovídají výpočtu podle odstavce 5. Nejsou-li takové údaje dostupné, lze roční obrat zjistit jiným vhodným způsobem,
včetně odhadu.
46
Přepočet proveden kurzem devizového trhu vyhlášeným Českou národní bankou s platností pro 29. 12. 2023, tedy
poslední obchodní den roku 2023 (24,725 Kč = 1 EUR).
47
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 32.
48
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 32.
30
Č.j.: ÚOHS-45543/2024/400
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dosáhla v hospodářském roce od 1. 10. 2022 do 30. 9. 2023
ročního obratu [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč, tj. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR,
společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] vykázala v hospodářském roce od 1. 10. 2022 do 30.
9. 2023 roční obrat ve výši [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč, tj. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
EUR.49
Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dosáhla za poslední ukončené účetní období ročního obratu ve smyslu § 3a ZVTS ve výši [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč – viz kopie výkazu zisku a ztráty k 31. 12. 2023.50 V přepočtu na EUR pak roční obrat činí [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …]EUR.51
Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dosáhla za poslední ukončené účetní období ve smyslu § 3a ZVTS, tedy za období od 1. 1. 2023 do 31. 12. 2023, ročního čistého obratu ve výši [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč, což doložila kopií přiznání k dani z příjmů právnických osob.52 V přepočtu na EUR pak roční obrat činí [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR.53 Podle výpisu z obchodního rejstříku je jedním ze společníků, [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Tato fyzická osoba je podle výpisu z obchodního rejstříku současně společníkem společnosti […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dosáhla v roce 2023
ročního čistého obratu ve výši [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč – viz kopie přiznání k dani
z příjmů právnických osob.54 V přepočtu na EUR pak roční obrat této společnosti činí […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR.55 Obě společnosti se zabývají prodejem [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …]
Roční obrat dodavatele [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] za poslední ukončené účetní období, tj. období od 1. 1. 2023 do 31. 12. 2023, ve smyslu § 3a ZVTS, činí [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
Kč, tj. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR56 (včetně propojených podniků), kterými jsou, jak
vyplývá z Výroční zprávy společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]57 společnost […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] a [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Roční obrat společnosti […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] za období od 1. 1. 2023 do 31. 12. 2023 činil [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …] Kč, společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč a společnosti [… OBCHODNÍ
49
V obou případech byl pro přepočet použit kurz devizového trhu vyhlášený Českou národní bankou s platností
pro 29. 9. 2023 (24,340 Kč = 1 EUR).
50
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 43.
51
Přepočet proveden kurzem devizového trhu vyhlášeným Českou národní bankou s platností pro 29. 12. 2023,
tj. kurzem pro poslední obchodní den 2023 (24,725 Kč = 1 EUR).
52
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 60.
53
Přepočet proveden kurzem devizového trhu vyhlášeným Českou národní bankou s platností pro 29. 12. 2023,
tj. kurzem pro poslední obchodní den 2023 (24,725 Kč = 1 EUR).
54
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 60.
55
Přepočet proveden kurzem devizového trhu vyhlášeným Českou národní bankou s platností pro 29. 12. 2023,
tj. kurzem pro poslední obchodní den 2023 (24,725 Kč = 1 EUR).
56
Přepočet proveden kurzem devizového trhu vyhlášeným Českou národní bankou s platností pro 29. 12. 2023,
tj. kurzem pro poslední obchodní den 2023 (24,725 Kč = 1 EUR).
57
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 38.
31
Č.j.: ÚOHS-45543/2024/400
TAJEMSTVÍ …] Kč. Uvedené údaje byly společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] doloženy
kopiemi výročních zpráv společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] za rok 2023 a závěrkou
společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] za rok 2023.58
V případě společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] se poslední ukončené účetní období kryje s hospodářským rokem od 1. 2. 2023 do 31. 1. 2024, roční obrat ve smyslu § 3a ZVTS v tomto období dosáhl výše [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč, tj. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR.59
Toto společnost doložila kopií výkazu zisku a ztráty k 31. 1. 2024.60
Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] realizovala v roce 2023, tj. za poslední ukončené účetní období, roční obrat ve smyslu § 3a ZVTS ve výši [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč – viz kopie výkazu zisku a ztráty k 31. 12. 2023.61 V přepočtu na EUR pak roční obrat činí […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR.62
Roční obrat ve smyslu § 3a ZVTS dodavatele [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] za poslední ukončené účetní období, tj. za období od 1. 1. 2023 do 31. 12. 2023, činil [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …] Kč, tj. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR.63 Výše obratu je prokázána kopií
výkazu zisku a ztráty k 31. 12. 2023.64
Roční obrat společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] za poslední ukončené účetní období, tj. od 1. 1. 2023 do 31. 12. 2023, ve smyslu § 3a ZVTS činil [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč, tj. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR.65 Výše obratu je prokázána kopií účetní závěrky k 31.
12. 2023.66
Dodavatel [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dosáhl za poslední ukončené účetní období, tj. období od 1. 1. 2023 do 31. 12. 2023, ročního obratu ve smyslu § 3a ZVTS, ve výši […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč, tj. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR67, což Úřadu doložil kopií
výkazu zisku a ztráty k 31. 12. 202368.
58
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 38.
Přepočet proveden kurzem devizového trhu vyhlášeným Českou národní bankou s platností pro 31.1.2024 (24,885 Kč
= 1 EUR).
60
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 25.
61
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 24.
62
Přepočet proveden kurzem devizového trhu vyhlášeným Českou národní bankou s platností pro 29. 12. 2023,
tj. kurzem pro poslední obchodní den 2023 (24,725 Kč = 1 EUR).
63
Přepočet proveden kurzem devizového trhu vyhlášeným Českou národní bankou s platností pro 29. 12. 2023, tedy
poslední obchodní den roku 2023 (24,725 Kč = 1 EUR).
64
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 26.
65
Přepočet proveden kurzem devizového trhu vyhlášeným Českou národní bankou s platností pro 29. 12. 2023, tedy
poslední obchodní den roku 2023 (24,725 Kč = 1 EUR).
66
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 51.
67
Přepočet proveden kurzem devizového trhu vyhlášeným Českou národní bankou s platností pro 29. 12. 2023, tedy
poslední obchodní den roku 2023 (24,725 Kč = 1 EUR).
68
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 20.
59
32
Č.j.: ÚOHS-45543/2024/400
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dosáhl za poslední ukončené účetní období od 1. 1. 2023 do 31. 12. 2023, ročního obratu ve smyslu § 3a ZVTS ve výši [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč, tj. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR69 (včetně propojeného podniku). Uvedený obrat představuje součet obratu společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] za rok 2023 ve výši […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč a obratu propojeného podniku [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] za
rok 2023 ve výši [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč. Uvedená výše obratu obou společností
vychází z výkazů zisku a ztráty poskytnutých Úřadu společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ
…].70
Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dosáhla za poslední ukončené účetní období od 1.
1. 2023 do 31. 12. 2023 ročního obratu ve smyslu § 3a ZVTS ve výši [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ
…] EUR (obrat včetně obratu propojených podniků). Z údajů účetní závěrky za rok 202371
vyplývá, že samotná společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dosáhla v roce 2023 ročního
obratu ve výši [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč, tj. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR72. Podle
výpisu z obchodního rejstříku je jediným společníkem [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Podle
informací poskytnutých Úřadu společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] vykázala společnost
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v roce 2023 nulový roční obrat73. Aniž by tuto informaci
společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] doložila účetní závěrkou, lze ji ověřit na platformě
FinStat.sk.74 Podle účetní závěrky společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] je další
propojenou (sesterskou) společností společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], která v roce
2023 dosáhla ročního obratu ve výši [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR (viz kopie účetní
závěrky této společnosti poskytnutá společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]).75
Dodavatel [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dosáhl za poslední ukončené účetní období, tj. období od 1. 1. 2023 do 31. 12. 2023, ročního obratu ve smyslu § 3a ZVTS, ve výši […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč, tj. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR76, což Úřadu doložil kopií
výkazu zisku a ztráty k 31. 12. 2023.77
Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dosáhla za poslední ukončené účetní období od 1. 1. 2023 do 31. 12. 2023, ročního obratu ve smyslu § 3a ZVTS, ve výši [… OBCHODNÍ
69
Přepočet proveden kurzem devizového trhu vyhlášeným Českou národní bankou s platností pro 29. 12. 2023, tedy
poslední obchodní den roku 2023 (24,725 Kč = 1 EUR).
70
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 33.
71
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 36.
72
Přepočet proveden kurzem devizového trhu vyhlášeným Českou národní bankou s platností pro 29. 12. 2023, tedy
poslední obchodní den roku 2023 (24,725 Kč = 1 EUR).
73
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 36.
74
Viz [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
75
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 36.
76
Přepočet proveden kurzem devizového trhu vyhlášeným Českou národní bankou s platností pro 29. 12. 2023, tedy
poslední obchodní den roku 2023 (24,725 Kč = 1 EUR).
77
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 22.
33
Č.j.: ÚOHS-45543/2024/400
TAJEMSTVÍ …] Kč, tj. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR78 - viz účetní závěrka společnosti […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].79
Z údajů účetní závěrky zveřejněné ve Sbírce listin vyplývá, že samotná společnost […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dosáhla v roce 2023 obratu ve výši [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
Kč, tj. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR.80 Podle výpisu z obchodního rejstříku je jediným
společníkem společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ
…] poskytla Úřadu odpověď na dotaz ohledně výše ročního obratu ve smyslu § 3a ZVTS, cit.:
„Propojený podnik [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]: roční obrat za období od 1. 1. 2023 – 31.
12. 2023: [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR / [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] CZK“.81
Výše ročního obratu dodavatele [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] za poslední ukončené účetní období ve smyslu § 3a ZVTS činí [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR (včetně propojeného podniku). Jedná se o součet obratu společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] za období od 1.
1. 2023 do 31. 12. 2023 ve výši [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč, tj. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ
…] EUR82 a obratu propojeného podniku [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], který za hospodářský
rok od 1. 12. 2022 do 30. 11. 2023 činil [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR. Kopie výkazu zisku
a ztráty obou společností za uvedená účetní období, tj. rok 2023, resp. hospodářský rok
od 1. 12. 2022 do 30. 11. 2023, jsou součástí spisu správního řízení.83
Podle účetní závěrky za rok 202384 dosáhl roční obrat společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] za rok 2023 výše [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč, tj. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR.
Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] je ovládající společností konsolidačního celku, jehož
konsolidovaný roční obrat za rok 2022 činil [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč.85 Společnost […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] ohledně konsolidované účetní závěrky za rok 2023 sdělila Úřadu,
že „příslušné hospodářské výsledky doposud z formálních důvodů nebyly schváleny valnou
hromadou společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“. Proto uvedená společnost poskytla
Úřadu pouze kvalifikovaný odhad výše ročního konsolidovaného obratu, konkrétně uvedla,
cit.: „Pokud máme uvést kvalifikovaný odhad konsolidovaného obratu, můžeme vyjít
z následujících předpokladů. Za rok 2022 byl čistý konsolidovaný obrat [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …] CZ. Vzhledem k tomu, že v roce měl [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] hodnotu
obratu cca o 10 mil nižší, avšak zahraniční pobočky obrat a hospodářský výsledek mírně
zlepšily, dá se očekávat, že konsolidovaný obrat bude za rok 2023 v obdobném rozsahu, tedy
78
Přepočet proveden kurzem devizového trhu vyhlášeným Českou národní bankou s platností pro 29. 12. 2023, tedy
poslední obchodní den roku 2023 (24,725 Kč = 1 EUR).
79
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 37.
80
Přepočet proveden kurzem devizového trhu vyhlášeným Českou národní bankou s platností pro 29. 12. 2023, tedy
poslední obchodní den roku 2023 (24,725 Kč = 1 EUR).
81
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 44.
82
Přepočet proveden kurzem devizového trhu vyhlášeným Českou národní bankou s platností pro 29. 12. 2023, tedy
poslední obchodní den roku 2023 (24,725 Kč = 1 EUR).
83
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 27.
84
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 45, příloha s názvem „DPPDP9“ (v pořadí 1. příloha).
85
Dostupné na [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
34
Č.j.: ÚOHS-45543/2024/400
v intervalu [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kč.“86 Uvedený odhad ve výši [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …] Kč, tj. ve výši [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] EUR, tedy Úřad pro účely tohoto
správního řízení považuje za odhad ročního obratu společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
ve smyslu § 3a ZVTS za poslední ukončené účetní období, tj. za období roku 2023.
Z údajů uvedených výše v odst. 55 až 71 vyplývá, že dodavatelé [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] spadají do nižších obratových pásem uvedených v § 3 odst. 1 ZVTS než účastník řízení, a proto účastník řízení vůči každému z nich disponoval během vytýkaného jednání významnou tržní silou.
Vytýkané jednání obviněné
Podle oznámení o zahájení správního řízení Úřad vytýkal obviněné uplatňování lhůty splatnosti delší než 30 dnů ode dne doručení faktury u jedenácti (11) dodavatelů, a to u společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. V rámci dalšího dokazování dospěl Úřad k závěru, že nebylo prokázáno, že by produkty dodávané účastníku řízení společností […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] měly charakter zemědělských produktů nebo potravinářských
výrobků, proto jednání účastníka řízení vůči této společnosti není nadále součástí
vytýkaného jednání.
Na základě dokazování provedeného v průběhu správního řízení Úřad rozšířil seznam společností, u nichž obviněné vytýká uplatňování lhůty splatnosti delší než 30 dnů o dalších sedm (7) společností, a to [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
Smluvní dokumentace, kterou uzavíral účastník řízení s dodavateli [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], obsahuje tyto typy smluv, včetně případných smluvních dodatků: i. Rámcová kupní smlouva (dále též „Rámcová smlouva“); ii. Kupní smlouva (dále též „Kupní smlouva“); iii. Dílčí realizační kupní smlouvy - tzv. „Objednávky“ (dále též „Objednávky“).
U některých společností poskytl účastník řízení na žádost Úřadu kopie písemné smluvní dokumentace. S některými společnostmi pak účastník řízení sjednával smlouvy ústní formou.
V takovém případě vychází Úřad z účastníkem řízení poskytnutého popisu smluvních vztahů
(Rámcových, Kupních či dílčích realizačních kupních smluv) sjednaných ústní formou.
V rámci šetření získal Úřad od obviněné písemnou smluvní dokumentaci nebo popis smluvních vztahů sjednaných ústní formou, a to:
86
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 45.
35
Č.j.: ÚOHS-45543/2024/400
(i)
V případě čtyř společností, a to [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], poskytl účastník
řízení Úřadu kopie písemné smluvní dokumentace uzavřené před 1. 1. 2023.
Jedná se o Kupní smlouvu uzavřenou mezi účastníkem řízení a společností […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dne [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …],87 která […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] sjednávala splatnost faktur do [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …] dnů ode dne doručení. Tato Kupní smlouva byla účinná do […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Dne [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] uzavřel účastník
řízení se společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Rámcovou kupní smlouvu.88
Dále byla Úřadu poskytnuta Kupní smlouva uzavřená mezi účastníkem řízení
a společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v roce [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ
…],89 která v [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] sjednávala splatnost faktur do […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dnů ode dne doručení. Tato Kupní smlouva byla
účinná do [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Dne [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
uzavřel účastník řízení se společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Rámcovou
kupní smlouvu.90 Dále byla Úřadu poskytnuta kopie Smlouvy o obchodní
spolupráci na rok [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] ze dne [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …],91 uzavřená mezi společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
a účastníkem řízení,92 která v [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] sjednává splatnost
faktur do [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dnů ode dne jejich odeslání. Tato
Smlouva o obchodní spolupráci byla účinná do [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
Dne [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] uzavřel účastník řízení se společností […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Rámcovou kupní smlouvu.93 Dále Úřad získal kopii
Smlouvy o obchodní spolupráci na rok [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …],94
uzavřenou mezi společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] a účastníkem řízení95,
která v [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] sjednává splatnost faktur do […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dnů ode dne jejich odeslání. Tato Smlouva o
obchodní spolupráci byla účinná do [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Dne […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] uzavřel účastník řízení se společností [… OBCHODNÍ
87
Dostupné ve správní spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 8, příloha [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“ (v pořadí 2.
příloha).
88
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 7, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] -Rámcová
kupní smlouva“ (v pořadí 2. příloha).
89
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 8, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“ (v pořadí
příloha).
90
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 7, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“ (v pořadí
příloha).
91
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 8, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“ (v pořadí
příloha).
92
V uvedené smlouvě na straně prodávajícího figuruje společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], jako kupující zde figurují
2 společnosti, a to účastník řízení a společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
93
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 4, příloha „Rámcová kupní smlouva - [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …]“ (v pořadí 2. příloha).
94
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 8, příloha s názvem „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“
(v pořadí 8. příloha).
95
V uvedené smlouvě na straně prodávajícího figuruje společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] jako kupující zde figurují
3 společnosti, a to účastník řízení, společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] a společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
36
Č.j.: ÚOHS-45543/2024/400
TAJEMSTVÍ …] Rámcovou kupní smlouvu.96 U všech smluv sjednaných v roce
2023 se až na drobné odchylky u všech výše uvedených společností jedná
o identické písemné Rámcové kupní smlouvy, které v [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …] sjednávají splatnost kupní ceny [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
dnů ode dne doručení faktury.
(ii)
V případě šesti společností, a to [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] poskytl účastník
řízení Úřadu vyjádření, cit.: “ [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].“97 Písemnými
smlouvami dříve doloženými Úřadu, které účastník řízení ve svém vyjádření
zmiňuje, jsou následující smlouvy: Rámcová kupní smlouva uzavřená mezi
účastníkem řízení a společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dne […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …],98 Rámcová kupní smlouva uzavřená mezi
účastníkem řízení a společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dne […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …],99 Rámcová kupní smlouva uzavřená mezi
účastníkem řízení a společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dne […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …],100
Rámcová kupní smlouva uzavřená
mezi účastníkem řízení a společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dne […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …],101 Rámcová kupní smlouva uzavřená mezi
účastníkem řízení a společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dne […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]102 a
Rámcová kupní smlouva uzavřená
mezi účastníkem řízení a společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dne […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]103. Až na drobné odchylky se jedná o identické
písemné rámcové kupní smlouvy, které v čl. [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
sjednávají splatnost kupní ceny [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dnů ode dne
doručení faktury. Vzhledem k tomu, že účastník řízení odkazuje v případě
ústně sjednaných dat splatnosti na data splatnosti uvedená na příslušných
fakturách, podotýká Úřad, že ve sledovaném období byly faktury společností
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] vystavovány se 45denní lhůtou splatnosti,
faktury [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] měly splatnost 60 dnů, faktury
96
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 4, příloha „Rámcová kupní smlouva – [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …]“ (v pořadí 5. příloha).
97
Vyjádření účastníka řízení dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 13, příloha
„Poskytnutí_vyž_info_Krahulík“ (v pořadí 19. příloha), strana č. 3 přípisu účastníka řízení. Později účastník řízení své
vyjádření ve vztahu ke společnostem [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] upřesnil, když uvedl, že [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
– viz vyjádření dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 21, příloha
„Poskytnutí_vyž_info_Krahulík“ (v pořadí 19. příloha), strana č. 5. přípisu účastníka řízení.
98
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 4, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] – smlouva
2024“ (v pořadí 7. příloha).
99
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 5, příloha Rámcová_kupní_smlouva_[… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …]“ (v pořadí 21. příloha).
100
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 5, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“ (v pořadí
příloha).
101
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 5, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“ (v pořadí
příloha).
102
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 6, příloha „RKS [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“ (v
pořadí 10. příloha).
103
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 6, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“ (v pořadí
příloha).
37
Č.j.: ÚOHS-45543/2024/400
společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] byly ve sledovaném období
vystavovány se splatností v rozmezí 37-41 dní.
(iii)
V případě šesti společností, a to [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] poskytl účastník
řízení vyjádření104, že „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“. Písemnými smlouvami
dříve doloženými Úřadu, které účastník řízení ve svém vyjádření zmiňuje, jsou
následně uvedené smlouvy: Rámcová kupní smlouva uzavřená se společností
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dne [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]105, Rámcová
kupní smlouva uzavřená se společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dne […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]106, Rámcová kupní smlouva uzavřená
se společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dne [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ
…]107, Rámcová kupní smlouva uzavřená se společností [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …] dne [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]108, Rámcová kupní smlouva
uzavřená se společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dne [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …]109 a Rámcová kupní smlouva uzavřená se společností […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dne [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]110. Až na drobné
odchylky se jedná o identické písemné Rámcové kupní smlouvy, které v […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] sjednávají splatnost kupní ceny [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …] dnů ode dne doručení faktury.
(iv)
V případě společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] poskytl účastník řízení
Úřadu vyjádření, ve kterém uvádí, cit.: „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“111
Rámcovou písemnou smlouvou doloženou Úřadu, kterou účastník řízení ve
svém vyjádření zmiňuje, je Rámcová kupní smlouva uzavřená mezi
účastníkem řízení a společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dne […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].112 Až na drobné odchylky se jedná o identickou
Rámcovou kupní smlouvu, kterou účastník řízení v závěru roku 2023, resp. na
počátku roku 2024, uzavíral se svými dodavateli (srov. body (i) až (iii) tohoto
odst.). Vzhledem k tomu, že účastník řízení odkazuje v případě ústně
104
Vyjádření účastníka řízení dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 53, příloha
„Poskytnutí_vyž_info_Krahulík“ (v pořadí 13. příloha), strana č. 5 přípisu účastníka řízení.
105
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 53, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]-rámcová
smlouva“ (v pořadí 2. příloha).
106
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 53, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]-rámcová
smlouva“ (v pořadí 3. příloha).
107
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 53, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]-rámcová
smlouva“ (v pořadí 4. příloha).
108
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 53, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] – rámcová
smlouva“ (v pořadí 5. příloha).
109
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 53, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] – RKS“ (v
pořadí 6. příloha).
110
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 53, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] -rámcová
smlouva“ (v pořadí 7. příloha).
111
Vyjádření účastníka řízení dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 53, příloha
„Poskytnutí_vyž_info_Krahulík“ (v pořadí 13. příloha), strana č. 4 přípisu účastníka řízení.
112
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 53, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]-rámcovákupní-smlouva“ (příloha v pořadí 1.).
38
Č.j.: ÚOHS-45543/2024/400
sjednaných dat splatnosti na data splatnosti uvedená na příslušných
fakturách, podotýká Úřad, že faktury společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ
…] byly ve sledovaném období vystavovány se splatností v rozmezí […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dní.
(v)
Úřad v rámci šetření získal dále kopie faktur, písemných objednávek,
informace o okamžiku doručení faktur účastníku řízení, a dále kopie částí
výpisů z účtu obviněné, z nichž je patrný okamžik odeslání fakturované částky
obviněnou na účet dodavatele.113
Pro prokázání vytýkaného jednání společnosti Krahulík-MASOZÁVOD Krahulčí, a.s. má význam: (i)
Okamžik doručení faktur dodavatelů účastníkovi řízení. Informaci o datu
doručení každé jednotlivé faktury poskytl Úřadu účastník řízení
prostřednictvím tabulkového přehledu.114
(ii)
Provedení pozdních plateb obviněnou, tj. po více jak 30 dnech ode dne
doručení faktury (srov. kopie částí výpisů z bankovního účtu/účtů účastníka
řízení, z nichž je patrný okamžik odeslání fakturované částky obviněnou
na bankovní účet dodavatele115).
(iii)
Ustanovení obsažené v oddíle [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kupní smlouvy ze
dne [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] (účinnost od [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …])
uzavřené se společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], cit.: „[… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …].“ 116
(iv)
Ustanovení obsažené v oddíle [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Kupní smlouvy
z roku [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] (účinnost od roku [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …] do [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]) uzavřené se společností […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], cit.: „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“ 117
(v)
Ustanovení obsažené v oddíle [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Smlouvy o
obchodní spolupráci na rok [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] ze dne […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] (účinnost od [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] do […
113
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 4, 5, 6, 7, 9, 13, 21 a 53.
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 21, příloha „Tabulka-faktury“ (příloha v pořadí 42.)
a poř. č. 53, příloha „Příloha č. I“ (příloha v pořadí 41.).
115
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 4, 5, 6, 7, 13, 21 a 53.
116
Dostupné ve správní spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 8, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“ (v pořadí 2.
příloha.
117
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 8, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“ (v pořadí
příloha).
114
39
Č.j.: ÚOHS-45543/2024/400
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]) uzavřené se společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ
…], cit.: „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].“ 118
(vi)
Ustanovení obsažené v oddíle [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] Smlouvy o
obchodní spolupráci na rok [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …](účinnost od roku […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] do [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]) uzavřené
se společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], cit.: „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ
…]“ 119
(vii)
Vyjádření účastníka řízení, cit.: „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“120 Písemnými
smlouvami dříve doloženými Úřadu, které účastník řízení ve svém vyjádření
zmiňuje, jsou až na drobné odchylky identické Rámcové kupní smlouvy, které
účastník řízení uzavřel s výše uvedenými [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]121
v období od [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] do [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
Ve sledovaném období byly faktury společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
vystavovány se [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] lhůtou splatnosti, faktury […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] měly splatnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dnů,
faktury společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] byly ve sledovaném období
vystavovány se splatností v rozmezí [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dní.122
118
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 8, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“ (v pořadí
příloha). V uvedené smlouvě na straně prodávajícího figuruje společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], jako kupující zde figurují 2 společnosti, a to účastník řízení a společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
119
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 8, příloha s názvem „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“
(v pořadí 8. příloha). V uvedené smlouvě na straně prodávajícího figuruje společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …], jako
kupující zde figurují 3 společnosti, a to účastník řízení, společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] a společnost […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
120
Vyjádření účastníka řízení dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 13, příloha
„Poskytnutí_vyž_info_Krahulík“ (v pořadí 19. příloha), strana č. 3 přípisu účastníka řízení.
121
Rámcová kupní smlouva uzavřená se společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dne [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 4, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] – smlouva
2024“ (v pořadí 7. příloha); Rámcová kupní smlouva uzavřená se společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dne […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] - dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 5, příloha
Rámcová_kupní_smlouva_[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“ (v pořadí 21. příloha); Rámcová kupní smlouva uzavřená se
společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dne [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] – Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHSS0343/2024/TS, poř. č. 6, příloha „RKS [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“ (v pořadí 10. příloha); Rámcová kupní smlouva
uzavřená se společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dne [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] – Dostupné ve správním spisu
sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 5, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]_smlouva“ (v pořadí 12. příloha); Rámcová
kupní smlouva uzavřená se společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dne [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] - Dostupné ve
správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 5, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“ (v pořadí 16. příloha);
Rámcová kupní smlouva uzavřená se společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] – Dostupné ve správním spisu sp. zn.
ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 6, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“ (v pořadí 16. příloha).
122
Později poskytl účastník řízení Úřadu upřesnění svého vyjádření, cit.: „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“ - upřesňující
vyjádření účastníka řízení dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 21, příloha
„Poskytnutí_vyž_info“ (v pořadí 31. příloha), strana č. 5 přípisu účastníka řízení.
40
Č.j.: ÚOHS-45543/2024/400
(viii)
Vyjádření účastníka řízení, cit.: „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“ 123 Rámcovou
písemnou smlouvou doloženou Úřadu, kterou účastník řízení ve svém
vyjádření zmiňuje, je Rámcová kupní smlouva uzavřená se společností […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dne [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].124 Ve
sledovaném období byly faktury společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]
vystavovány se splatností v rozmezí [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dní.
Rozhodným okamžikem pro počítání lhůty pro uskutečnění platby za dodané produkty je pro odběratele podle § 3b odst. 1 písm. a) ZVTS okamžik doručení faktury dodavatele. Úřad proto zjišťoval především okamžik doručení jednotlivých faktur dodavatelů (vztahujících se ke konkrétním dodávkám produktů) účastníkovi řízení a datum odeslání/připsání fakturovaných částek na účty dodavatelů. Z provedeného dokazování vyplývá, že obviněná potvrdila převzetí každé faktury v rozmezí [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dní od jejich vystavení dodavateli, přičemž v téměř [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] % případů byla faktura účastníku řízení doručena nejpozději třetí den po datu vystavení faktury dodavateli.125 Jak již výše uvedeno, zákon o významné tržní síle v § 3a odst. 1 písm. a) uvádí, že lhůta splatnosti ceny nesmí být delší než 30 dnů ode dne doručení faktury. Rozhodnou skutečností pro posouzení předmětného jednání odběratele jako nekalé obchodní praktiky je proto provedení platby odběratelem za více než 30 dnů ode dne doručení faktury. Z šetření Úřadu vyplynulo, že platby odběratele za jimi dodané produkty byly z účtu obviněné odeslány v rozmezí 31 až 62 dnů ode dne doručení faktury, tj. jednoznačně za více než 30 dnů od doručení faktur odběrateli.126
Rámcové smlouvy všeobecně slouží jako smluvní ujednání k zajištění právní jistoty pro určité, opakovaně v neměnné formě využívané ujednání/dohody týkající se například sjednání či určení ceny, doby splatnosti apod. Pomocí rámcových smluv tak dochází k zajištění flexibility při řešení dílčích problémů realizace jednotlivých dodávek. Při posouzení vytýkaného jednání se Úřad zabýval také ujednáním Rámcových smluv uzavřených účastníkem řízení se společnostmi [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]127 a obsahem tzv.
123
Vyjádření účastníka řízení dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 53, příloha
„Poskytnutí_vyž_info_Krahulík“ (v pořadí 13. příloha), strana č. 4 přípisu účastníka řízení.
124
Dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 53, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]-rámcovákupní-smlouva“ (příloha v pořadí 1.).
125
Údaje o datu doručení faktur poskytnuté účastníkem řízení dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS,
poř. č. 21, příloha „Tabulka-faktury“ (příloha v pořadí 42.) a poř. č. 53, příloha „Příloha č. I“ (příloha v pořadí 41.).
126
Srov. údaje o datech doručení faktur poskytnuté obviněnou – dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHSS0343/2024/TS, poř. č. 21, příloha „Tabulka-faktury“ (příloha v pořadí 42.) a poř. č. 53, příloha „Příloha č. I“ (příloha
v pořadí 41.); údaje o datu odepsání fakturované částky z účtu/účtů účastníka řízení poskytnuté účastníkem řízení –
dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 21, příloha „Tabulka-faktury“ (příloha v pořadí 42.)
a poř. č. 53, příloha „Příloha č. I“ (příloha v pořadí 41.); kopie částí bankovních výpisů účastníka řízení prokazující,
kdy byla fakturovaná částka odeslána z účtu obviněné na účet dodavatele - dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHSS0343/2024/TS, poř. č. 4, 5, 6, 7, 13, 21 a 53.
127
V případě těchto čtyř uvedených společností byla Rámcová smlouva sjednána písemně, u ostatních dodavatelů […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] byla ve sledovaném období rámcová smlouva sjednána ústní formou. Se společnostmi […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] nebyla ve sledovaném období rámcová smlouva uzavřena ani ústní, ani písemnou formou.
41
Č.j.: ÚOHS-45543/2024/400
realizačních kupních smluv, tj. v konkrétním případě obsahem Objednávek zaslaných
účastníkem řízení dodavatelům potravin,128 které za účelem uzavírání jednotlivých
realizačních obchodů účastník řízení používá. Tyto Objednávky mají ve všech případech
obdobnou formu, obsahují: identifikační údaje obviněné, identifikační údaje dodavatele,
předmět dodávek potravin, požadované množství a cenu, datum vytvoření objednávky,
požadované datum dodání.
Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] obdržela devět (9) pozdních plateb od účastníka řízení, týkajících se dodávek produktů do závodu společnosti Krahulík-MASOZÁVOD Krahulčí, a.s. na území České republiky. Jedná se o pozdní platby [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
Informaci o okamžiku doručení shora uvedených faktur poskytla Úřadu obviněná formou
tabulkového přehledu. Okamžik odeslání fakturované částky obviněnou na bankovní účet
společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] je patrný z části výpisu z účtu obviněné.
Skutečnost, že se v případě devíti (9) pozdních plateb jedná o uplatnění lhůty splatnosti delší než 30 dnů ode dne doručení faktury, je dle Úřadu bez důvodných pochybností prokázána příslušnou fakturou, účastníkem řízení poskytnutým údajem o okamžiku doručení faktury a výpisem z účtu účastníka řízení, resp. jeho příslušné části. Tento závěr Úřadu je podpořen rovněž prostřednictvím Kupní smlouvy uzavřené mezi účastníkem řízení a dodavatelem […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dne [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]129 (sjednávající v odst. […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] splatnost faktur do [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] dnů ode dne
doručení), a prostřednictvím příslušných faktur, na kterých je uvedena lhůta splatnosti delší
jak 30 dní ode dne doručení faktury. Dle zjištění Úřadu byly jednotlivé platby obviněné
odeslány na účet dodavatele [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v rozmezí 32-45 dní ode dne
doručení konkrétní faktury. Faktury, tabulka obsahující účastníkem řízení poskytnutou
informaci o okamžiku doručení faktury, příslušné části výpisu z účtu obviněné a smluvní
dokumentace jsou dostupné ve správním spise sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, pořadová č. 7,
8, 9, 13 a 21 včetně příloh.
Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] obdržela čtyři (4) pozdní platby od účastníka řízení, týkající se dodávek produktů do závodu společnosti Krahulík-MASOZÁVOD Krahulčí, a.s. na území České republiky. Jedná se o pozdní platby [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]. Informaci o okamžiku doručení shora uvedených faktur poskytla Úřadu obviněná formou tabulkového přehledu. Okamžik odeslání fakturované částky obviněnou na bankovní účet společnosti […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] je patrný z části výpisu z účtu obviněné.
Skutečnost, že se v případě čtyř (4) pozdních plateb jedná o uplatnění lhůty splatnosti delší než 30 dnů ode dne doručení faktury, je dle Úřadu bez důvodných pochybností prokázána
128
V případě společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] byly tzv. realizační kupní smlouvy (Objednávky) realizovány ústní
formou.
129
Dostupné ve správní spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 8, příloha „[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …]“ (v pořadí
příloha.
42
Č.j.: ÚOHS-45543/2024/400
příslušnou fakturou, účastníkem řízení poskytnutým údajem o okamžiku doručení faktury
a výpisem z účtu účastníka řízení, resp. jeho příslušné části. Tento závěr Úřadu je podpořen
rovněž prostřednictvím účastníkem řízení poskytnuté informace o Rámcové kupní smlouvě
uzavřené mezi účastníkem řízení a společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v roce […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] ústní formou, a to včetně dat splatnosti uvedených na příslušných
fakturách,130 a prostřednictvím příslušných faktur, na kterých je uvedena lhůta splatnosti
delší jak 30 dní ode dne doručení faktury. Dle zjištění Úřadu byly jednotlivé platby obviněné
odeslány na účet dodavatele [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v rozmezí 33-46 dní ode dne
doručení konkrétní faktury. Faktury, tabulka obsahující účastníkem řízení poskytnutou
informaci o okamžiku doručení faktury, příslušné části výpisu z účtu obviněné, účastníkem
řízení poskytnutá informace o ústně sjednané smlouvě a smluvní dokumentace, jsou
dostupné ve správním spise sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, pořadová č. 4, 13 a 21, včetně
příloh.
Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] obdržela osm (8) pozdních plateb od účastníka řízení, týkajících se dodávek produktů do závodu společnosti Krahulík-MASOZÁVOD Krahulčí, a.s. na území České republiky. Jedná se o pozdní platby [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
Informaci o okamžiku doručení shora uvedených faktur poskytla Úřadu obviněná formou
tabulkového přehledu. Okamžik odeslání fakturované částky obviněnou na bankovní účet
společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] je patrný z části výpisu z účtu obviněné.
Skutečnost, že se v případě osmi (8) pozdních plateb jedná o uplatnění lhůty splatnosti delší než 30 dnů ode dne doručení faktury je dle Úřadu bez důvodných pochybností prokázána příslušnou fakturou, účastníkem řízení poskytnutým údajem o okamžiku doručení faktury a výpisem z účtu účastníka řízení, resp. jeho příslušné části. Tento závěr Úřadu je podpořen rovněž prostřednictvím účastníkem řízení poskytnuté informace o Rámcové kupní smlouvě uzavřené mezi účastníkem řízení a společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] ústní formou (účastník řízení neuvedl dataci sjednání ústní rámcové smlouvy), a to včetně ústně sjednaných dat splatnosti uvedených na příslušných fakturách,131 a prostřednictvím příslušných faktur, na kterých je uvedena lhůta splatnosti delší jak 30 dní ode dne doručení faktury. Dle zjištění Úřadu byly jednotlivé platby obviněné odeslány na účet dodavatele […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v rozmezí 41-47 dní ode dne doručení konkrétní faktury. Faktury,
tabulka obsahující účastníkem řízení poskytnutou informaci o okamžiku doručení faktury,
příslušné části výpisu z účtu obviněné, účastníkem řízení poskytnutá informace o ústně
sjednané smlouvě a smluvní dokumentace, jsou dostupné ve správním spise sp. zn. ÚOHSS0343/2024/TS, pořadová č. 21 a 53, včetně příloh.
130
Vyjádření účastníka řízení dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 13, příloha
„Poskytnutí_vyž_info_Krahulík“ (v pořadí 19. příloha), strana č. 3 přípisu účastníka řízení.
131
Vyjádření účastníka řízení dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 53, příloha
„Poskytnutí_vyž_info_Krahulík“ (v pořadí 13. příloha), strana č. 4 přípisu účastníka řízení.
43
Č.j.: ÚOHS-45543/2024/400
Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] obdržela šest (6) pozdních plateb od účastníka řízení, týkajících se dodávek produktů do závodu společnosti Krahulík-MASOZÁVOD Krahulčí, a.s. na území České republiky. Jedná se o pozdní platby [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
Informaci o okamžiku doručení shora uvedených faktur poskytla Úřadu obviněná formou
tabulkového přehledu. Okamžik odeslání fakturované částky obviněnou na bankovní účet
společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] je patrný z části výpisu z účtu obviněné.
Skutečnost že se v případě šesti (6) pozdních plateb jedná o uplatnění lhůty splatnosti delší než 30 dnů ode dne doručení faktury, je dle Úřadu bez důvodných pochybností prokázána příslušnou fakturou, účastníkem řízení poskytnutým údajem o okamžiku doručení faktury a výpisem z účtu účastníka řízení, resp. jeho příslušné části. Tento závěr Úřadu je podpořen rovněž prostřednictvím příslušných faktur, na kterých je uvedena lhůta splatnosti delší jak 30 dní ode dne doručení faktury. Dle zjištění Úřadu byly jednotlivé platby obviněné odeslány na účet dodavatele [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v rozmezí 42-46 dní ode dne doručení konkrétní faktury. Faktury, tabulka obsahující účastníkem řízení poskytnutou informaci o okamžiku doručení faktury, příslušné části výpisu z účtu obviněné a smluvní dokumentace jsou dostupné ve správním spise sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, pořadová č. 21 a 53, včetně příloh.
Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] obdržela šest (6) pozdních plateb od účastníka řízení, týkajících se dodávek produktů do závodu společnosti Krahulík-MASOZÁVOD Krahulčí, a.s. na území České republiky. Jedná se o pozdní platby [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
Informaci o okamžiku doručení shora uvedených faktur poskytla Úřadu obviněná formou
tabulkového přehledu. Okamžik odeslání fakturované částky obviněnou na bankovní účet
společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] je patrný z části výpisu z účtu obviněné.
Skutečnost, že se v případě šesti (6) pozdních plateb jedná o uplatnění lhůty splatnosti delší než 30 dnů ode dne doručení faktury, je dle Úřadu bez důvodných pochybností prokázána příslušnou fakturou, účastníkem řízení poskytnutým údajem o okamžiku doručení faktury a výpisem z účtu účastníka řízení, resp. jeho příslušné části. Tento závěr Úřadu je podpořen rovněž prostřednictvím příslušných faktur, na kterých je uvedena lhůta splatnosti delší jak 30 dní ode dne doručení faktury. Dle zjištění Úřadu byly jednotlivé platby obviněné odeslány na účet dodavatele [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v rozmezí 35-47 dní ode dne doručení konkrétní faktury. Faktury, tabulka obsahující účastníkem řízení poskytnutou informaci o okamžiku doručení faktury, příslušné části výpisu z účtu obviněné a smluvní dokumentace jsou dostupné ve správním spise sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, pořadová č. 21 a 53, včetně příloh.
Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] obdržela devět (9) pozdních plateb od účastníka řízení, týkajících se dodávek produktů do závodu společnosti Krahulík-MASOZÁVOD Krahulčí, a.s. na území České republiky. Jedná se o pozdní platby [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
Informaci o okamžiku doručení shora uvedených faktur poskytla Úřadu obviněná formou
44
Č.j.: ÚOHS-45543/2024/400
tabulkového přehledu. Okamžik odeslání fakturované částky obviněnou na bankovní účet
společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] je patrný z části výpisu z účtu obviněné.
Skutečnost, že se v případě devíti (9) pozdních plateb jedná o uplatnění lhůty splatnosti delší než 30 dnů ode dne doručení faktury, je dle Úřadu bez důvodných pochybností prokázána příslušnou fakturou, účastníkem řízení poskytnutým údajem o okamžiku doručení faktury a výpisem z účtu účastníka řízení, resp. jeho příslušné části. Tento závěr Úřadu je podpořen rovněž prostřednictvím účastníkem řízení poskytnuté informace o Rámcové kupní smlouvě uzavřené mezi účastníkem řízení a společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v roce […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] ústní formou, a to včetně dat splatnosti uvedených na příslušných
fakturách.132 Dle zjištění Úřadu byly jednotlivé platby obviněné odeslány na účet dodavatele
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v rozmezí 43-45 dní ode dne doručení konkrétní faktury.
Faktury, tabulka obsahující účastníkem řízení poskytnutou informaci o okamžiku doručení
faktury, příslušné části výpisu z účtu obviněné, účastníkem řízení poskytnutá informace
o ústně sjednané smlouvě a smluvní dokumentace, jsou dostupné ve správním spise sp. zn.
ÚOHS-S0343/2024/TS, pořadová č. 5, 13 a 21, včetně příloh.
Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] obdržela devět (9) pozdních plateb od účastníka řízení, týkajících se dodávek produktů do závodu společnosti Krahulík-MASOZÁVOD Krahulčí, a.s. na území České republiky. Jedná se o pozdní platby [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
Informaci o okamžiku doručení shora uvedených faktur poskytla Úřadu obviněná formou
tabulkového přehledu. Okamžik odeslání fakturované částky obviněnou na bankovní účet
společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] je patrný z části výpisu z účtu obviněné.
Skutečnost, že se v případě devíti (9) pozdních plateb jedná o uplatnění lhůty splatnosti delší než 30 dnů ode dne doručení faktury, je dle Úřadu bez důvodných pochybností prokázána příslušnou fakturou, účastníkem řízení poskytnutým údajem o okamžiku doručení faktury a výpisem z účtu účastníka řízení, resp. jeho příslušné části. Tento závěr Úřadu je podpořen rovněž prostřednictvím účastníkem řízení poskytnuté informace o Rámcové kupní smlouvě sjednané mezi účastníkem řízení a společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v roce […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] ústní formou, a to včetně dat splatnosti uvedených na příslušných
fakturách,133 a prostřednictvím příslušných faktur, na kterých je uvedena lhůta splatnosti
delší jak 30 dní ode dne doručení faktury. Dle zjištění Úřadu byly jednotlivé platby obviněné
odeslány na účet dodavatele [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v rozmezí 33-41 dní ode dne
doručení konkrétní faktury. Faktury, tabulka obsahující účastníkem řízení poskytnutou
informaci o okamžiku doručení faktury, příslušné části výpisu z účtu obviněné, účastníkem
řízení poskytnutá informace o ústně sjednané smlouvě a smluvní dokumentace, jsou
132
Vyjádření účastníka řízení dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 13, příloha
„Poskytnutí_vyž_info_Krahulík“ (v pořadí 19. příloha), strana č. 3 přípisu účastníka řízení.
133
Vyjádření účastníka řízení dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 13, příloha
„Poskytnutí_vyž_info_Krahulík“ (v pořadí 19. příloha), strana č. 3 přípisu účastníka řízení.
45
Č.j.: ÚOHS-45543/2024/400
dostupné ve správním spise sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, pořadová č. 5, 13 a 21, včetně
příloh.
Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] obdržela deset (10) pozdních plateb od účastníka řízení, týkajících se dodávek produktů do závodu společnosti Krahulík-MASOZÁVOD Krahulčí, a.s. na území České republiky. Jedná se o pozdní platby [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
Informaci o okamžiku doručení shora uvedených faktur poskytla Úřadu obviněná formou
tabulkového přehledu. Okamžik odeslání fakturované částky obviněnou na bankovní účet
společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] je patrný z části výpisu z účtu obviněné.
Skutečnost, že se v případě deseti (10) pozdních plateb jedná o uplatnění lhůty splatnosti delší než 30 dnů ode dne doručení faktury, je dle Úřadu bez důvodných pochybností prokázána příslušnou fakturou, účastníkem řízení poskytnutým údajem o okamžiku doručení faktury a výpisem z účtu účastníka řízení, resp. jeho příslušné části. Tento závěr Úřadu je podpořen rovněž prostřednictvím účastníkem řízení poskytnuté informace o Rámcové kupní smlouvě sjednané mezi účastníkem řízení a společností [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v roce
[… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] ústní formou, a to včetně dat splatnosti uvedených na
příslušných fakturách.134 Dle zjištění Úřadu byly jednotlivé platby obviněné odeslány na účet
dodavatele [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v rozmezí 55-62 dní ode dne doručení konkrétní
faktury. Faktury, tabulka obsahující účastníkem řízení poskytnutou informaci o okamžiku
doručení faktury, příslušné části výpisu z účtu obviněné, účastníkem řízení poskytnutá
informace o ústně sjednané smlouvě a smluvní dokumentace, jsou dostupné ve správním
spise sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, pořadová č. 5, 13 a 21, včetně příloh.
Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] obdržela sedm (7) pozdních plateb od účastníka řízení, týkajících se dodávek produktů do závodu společnosti Krahulík-MASOZÁVOD Krahulčí, a.s. na území České republiky. Jedná se o pozdní platby [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
Informaci o okamžiku doručení shora uvedených faktur poskytla Úřadu obviněná formou
tabulkového přehledu. Okamžik odeslání fakturované částky obviněnou na bankovní účet
společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] je patrný z části výpisu z účtu obviněné.
Skutečnost, že se v případě sedmi (7) pozdních plateb jedná o uplatnění lhůty splatnosti delší než 30 dnů ode dne doručení faktury, je dle Úřadu bez důvodných pochybností prokázána příslušnou fakturou, účastníkem řízení poskytnutým údajem o okamžiku doručení faktury a výpisem z účtu účastníka řízení, resp. jeho příslušné části. Tento závěr Úřadu je podpořen rovněž prostřednictvím příslušných faktur, na kterých je uvedena lhůta splatnosti delší jak 30 dní ode dne doručení faktury. Dle zjištění Úřadu byly jednotlivé platby obviněné odeslány na účet dodavatele [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v rozmezí 34-43 dní ode dne doručení konkrétní faktury. Faktury, tabulka obsahující účastníkem řízení poskytnutou informaci o
134
Vyjádření účastníka řízení dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 13, příloha
„Poskytnutí_vyž_info_Krahulík“ (v pořadí 19. příloha), strana č. 3 přípisu účastníka řízení.
46
Č.j.: ÚOHS-45543/2024/400
okamžiku doručení faktury, příslušné části výpisu z účtu obviněné a smluvní dokumentace
jsou dostupné ve správním spise sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, pořadová č. 21 a 53, včetně
příloh.
Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] obdržela deset (10) pozdních plateb od účastníka řízení, týkajících se dodávek produktů do závodu společnosti Krahulík-MASOZÁVOD Krahulčí, a.s. na území České republiky. Jedná se o pozdní platby [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
Informaci o okamžiku doručení shora uvedených faktur poskytla Úřadu obviněná formou
tabulkového přehledu. Okamžik odeslání fakturované částky obviněnou na bankovní účet
společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] je patrný z části výpisu z účtu obviněné.
Skutečnost, že se v případě deseti (10) pozdních plateb jedná o uplatnění lhůty splatnosti delší než 30 dnů ode dne doručení faktury, je dle Úřadu bez důvodných pochybností prokázána příslušnou fakturou, účastníkem řízení poskytnutým údajem o okamžiku doručení faktury a výpisem z účtu účastníka řízení, resp. jeho příslušné části.
Tento závěr Úřadu je podpořen rovněž prostřednictvím účastníkem řízení poskytnuté
informace o Rámcové kupní smlouvě uzavřené mezi účastníkem řízení a společností […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v roce [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] ústní formou, a to včetně dat
splatnosti uvedených na příslušných fakturách.135 Dle zjištění Úřadu byly jednotlivé platby
obviněné odeslány na účet dodavatele [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v rozmezí 31-46 dní ode
dne doručení konkrétní faktury. Faktury, tabulka obsahující účastníkem řízení poskytnutou
informaci o okamžiku doručení faktury, příslušné části výpisu z účtu obviněné, účastníkem
řízení poskytnutá informace o ústně sjednané smlouvě a smluvní dokumentace, jsou
dostupné ve správním spise sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, pořadová č. 6, 13 a 21, včetně
příloh.
Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] obdržela osm (8) pozdních plateb od účastníka řízení, týkajících se dodávek produktů do závodu společnosti KrahulíkMASOZÁVOD Krahulčí, a.s. na území České republiky. Jedná se o pozdní platby [… OBCHODNÍ
TAJEMSTVÍ …]. Informaci o okamžiku doručení shora uvedených faktur poskytla Úřadu
obviněná formou tabulkového přehledu. Okamžik odeslání fakturované částky obviněnou na
bankovní účet společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] je patrný z části výpisu z účtu
obviněné.
Skutečnost, že se v případě osmi (8) pozdních plateb jedná o uplatnění lhůty splatnosti delší než 30 dnů ode dne doručení faktury, je dle Úřadu bez důvodných pochybností prokázána příslušnou fakturou, účastníkem řízení poskytnutým údajem o okamžiku doručení faktury a výpisem z účtu účastníka řízení, resp. jeho příslušné části.
Tento závěr Úřadu je podpořen rovněž prostřednictvím účastníkem řízení poskytnuté
135
Vyjádření účastníka řízení dostupné ve správním spisu sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, poř. č. 13, příloha
„Poskytnutí_vyž_info_Krahulík“ (v pořadí 19. příloha), strana č. 3 přípisu účastníka řízení.
47
Č.j.: ÚOHS-45543/2024/400
informace o Rámcové kupní smlouvě sjednané mezi účastníkem řízení a společností […
OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v roce [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] ústní formou, a to včetně dat
splatnosti uvedených na příslušných fakturách.136 Dle zjištění Úřadu byly jednotlivé platby
obviněné odeslány na účet dodavatele [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] v rozmezí 33-47 dní ode
dne doručení konkrétní faktury. Faktury, tabulka obsahující účastníkem řízení poskytnutou
informaci o okamžiku doručení faktury, příslušné části výpisu z účtu obviněné, účastníkem
řízení poskytnutá informace o ústně sjednané smlouvě a smluvní dokumentace, jsou
dostupné ve správním spise sp. zn. ÚOHS-S0343/2024/TS, pořadová č. 6, 13 a 21, včetně
příloh.
Společnost [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] obdržela čtyři (4) pozdní platby od účastníka řízení, týkající se dodávek produktů do závodu společnosti Krahulík-MASOZÁVOD Krahulčí, a.s. na území České republiky. Jedná se o pozdní platby [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …].
Informaci o okamžiku doručení shora uvedených faktur poskytla Úřadu obviněná formou
tabulkového přehledu. Okamžik odeslání fakturované částky obviněnou na bankovní účet
společnosti [… OBCHODNÍ TAJEMSTVÍ …] je patrný z části výpisu z účtu obviněné.
Skutečnost, že se v případě čtyř (4) pozdních plateb jedná o uplatnění lhůty splatnosti delší než 30 dnů ode dne doručení faktury, je dle Úřadu bez důvodných pochybností prokázána příslušnou fakturou, účastníkem řízení poskytnutým údajem o okamžiku doručení