§ 21 zákon o veřejných zakázkách – Druhy zadávacích řízení
Zákon o veřejných zakázkách · 137/2006 Sb. · Veřejné zakázky a hospodářská soutěž · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 21 zákona o veřejných zakázkách (137/2006 Sb.) stanovuje druhy zadávacích řízení, která mohou zadavatelé použít pro zadávání veřejných zakázek, a určuje základní podmínky pro jejich použití. Zadavatelé mají na výběr z šesti základních typů zadávacích řízení: otevřené řízení, užší řízení, jednací řízení s uveřejněním, jednací řízení bez uveřejnění, soutěžní dialog a zjednodušené podlimitní řízení. (§ 21 zákona č. 137/2006 Sb., zákon o veřejných zakázkách, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
(1) Tento zákon upravuje tyto druhy zadávacích řízení
a) otevřené řízení (§ 27),
b) užší řízení (§ 28),
c) jednací řízení s uveřejněním (§ 29),
d) jednací řízení bez uveřejnění (§ 34),
e) soutěžní dialog (§ 35),
f) zjednodušené podlimitní řízení (§ 38).
(2) Zadavatel může pro zadání veřejné zakázky použít otevřené řízení nebo užší řízení a za podmínek stanovených v § 22 a 23 rovněž jednací řízení s uveřejněním nebo jednací řízení bez uveřejnění; otevřené řízení se nepoužije v případě veřejných zakázek v oblasti obrany nebo bezpečnosti.
(3) Veřejný zadavatel může pro zadání veřejné zakázky použít za podmínek stanovených v § 24 soutěžní dialog a za podmínek podle § 25 zjednodušené podlimitní řízení.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Zadavatelé mají na výběr z šesti základních typů zadávacích řízení: otevřené řízení, užší řízení, jednací řízení s uveřejněním, jednací řízení bez uveřejnění, soutěžní dialog a zjednodušené podlimitní řízení.
- Otevřené a užší řízení jsou považovány za standardní a zadavatel je může použít vždy, s výjimkou otevřeného řízení pro veřejné zakázky v oblasti obrany nebo bezpečnosti.
- Ostatní druhy řízení (jednací řízení s uveřejněním, jednací řízení bez uveřejnění, soutěžní dialog a zjednodušené podlimitní řízení) lze použít pouze za specifických podmínek, které jsou podrobněji popsány v dalších paragrafech zákona (§ 22, § 23, § 24, § 25).
Na co si dát pozor
- Použití jednacího řízení s uveřejněním nebo bez uveřejnění je podmíněno splněním kritérií uvedených v § 22 a § 23.
- Soutěžní dialog a zjednodušené podlimitní řízení může veřejný zadavatel použít pouze za podmínek stanovených v § 24 a § 25.
- Pro veřejné zakázky v oblasti obrany nebo bezpečnosti nelze použít otevřené řízení.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 21
Jak soudy aplikují § 21
… mohou způsobit městu škodu ve výši nejméně 500 000 Kč a zároveň obchodní společnosti TranSoft, a. s., IČ 15770281, se sídlem Vrbenská 2082, České Budějovice, umožní získat ve stejné výši neoprávněný prospěch, v souvislosti s podlimitní veřejnou zakázkou na obnovu infrastruktury namísto řádného zadávacího řízení podle § 21 a násl. zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o veřejných zakázkách“), zadali tuto zakázku bez průzkumu trhu a konání výběrového řízení přímo obchodní společnosti TranSoft, a. s., …
Žalobkyně tak postupovala mimo režim zákona o veřejných zakázkách a nerealizovala žádný ze způsobů zadávacího řízení ve smyslu § 21 odst. 1 zákona o veřejných zakázkách.
… s. r. o., IČ: 25036751 (dále jen „společnost Investing“), zmocněné na základě mandátní smlouvy ze srpna 2005 (uzavřené mezi TUL a společností Investing) mimo jiné také ke komplexnímu zajištění výběrového řízení na zhotovitele stavby v souladu se zákonem, tedy pořadatel veřejné soutěže, v rozporu zejména s ustanovením § 21 odst. 2 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále ve zkratce „ZoVZ“), podle něhož zadavatel může pro zadání veřejné zakázky použít otevřené řízení nebo užší řízení a za podmínek stanovených v § …
Související
§ 4 Katalog prací ve veřejných službách a správě (Nařízení vlády o katalogu prací ve veřej)§ 4 Účinnost (Nařízení vlády, kterým se stanoví katalo)§ 3 Katalog prací (Nařízení vlády, kterým se stanoví katalo)