§ 101d soudní řád správní – Rozsudek a jeho účinky
Zákon soudní řád správní · 150/2002 Sb. · účinné od 1. 1. 2026 · Správní právo
Stručně: Paragraf 101d zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, upravuje, jak soud rozhoduje o návrhu na zrušení opatření obecné povahy a jaké jsou účinky takového rozsudku. Soud je při rozhodování vázán tím, co navrhovatel požaduje a jaké důvody pro to uvádí. (§ 101d zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, znění účinné od 1. 1. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Rozsudek a jeho účinky
- Týká se: soud
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „Soud o návrhu na zrušení opatření obecné povahy nebo jeho částí rozhodne do devadesáti dnů poté, kdy návrh došel soudu.“
- Judikatura: na § 101d odkazuje 1 929 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo)
- Zdroj: e-Sbírka, 150/2002 Sb.
(1) Při rozhodování je soud vázán rozsahem a důvody návrhu. K vadám řízení o vydání opatření obecné povahy, o nichž nelze mít důvodně za to, že mohly mít vliv na zákonnost, popřípadě správnost napadeného opatření obecné povahy, se nepřihlíží.
(2) Dojde-li soud k závěru, že opatření obecné povahy nebo jeho části jsou v rozporu se zákonem, nebo že ten, kdo je vydal, překročil meze své působnosti a pravomoci, anebo že opatření obecné povahy nebylo vydáno zákonem stanoveným způsobem, opatření obecné povahy nebo jeho části zruší v nezbytně nutném rozsahu, a to dnem právní moci rozsudku, nebo k pozdějšímu dni, který v rozsudku určí. Není-li návrh důvodný, soud jej zamítne. Soud o návrhu na zrušení opatření obecné povahy nebo jeho částí rozhodne do devadesáti dnů poté, kdy návrh došel soudu.
(3) Ke zrušení opatření obecné povahy nebo jeho části přihlédne soud při přezkumu rozhodnutí nebo jiných úkonů správních orgánů, při jejichž vydání bylo opatření obecné povahy užito, byť byly vydány před tímto zrušením; při tom je povinen zohlednit práva osob nabytá v dobré víře a ochranu veřejného zájmu.
(4) Bylo-li na základě opatření obecné povahy, které bylo zrušeno, nebo bylo-li na základě části opatření obecné povahy, která byla zrušena, rozhodnuto o správním deliktu a toto rozhodnutí nabylo právní moci, ale nebylo dosud vykonáno, je zrušení takového opatření obecné povahy nebo jeho části důvodem pro obnovu řízení podle ustanovení příslušného procesního předpisu.
(5) Práva a povinnosti z právních vztahů vzniklých před zrušením opatření obecné povahy nebo jeho části zůstávají nedotčena.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Soud je při rozhodování vázán tím, co navrhovatel požaduje a jaké důvody pro to uvádí.
- Soud zruší opatření obecné povahy (nebo jeho část), pokud je v rozporu se zákonem, bylo vydáno mimo pravomoc nebo nezákonným způsobem; zrušení nastává dnem právní moci rozsudku nebo pozdějším dnem určeným soudem.
- Pokud soud opatření obecné povahy zruší, musí to zohlednit i při přezkumu dřívějších rozhodnutí správních orgánů, která toto opatření použila, s ohledem na práva nabytá v dobré víře a veřejný zájem.
- Zrušení opatření obecné povahy může být důvodem pro obnovu řízení o správním deliktu, pokud rozhodnutí o něm nabylo právní moci, ale ještě nebylo vykonáno.
Na co si dát pozor
- Soud nepřihlíží k drobným vadám řízení o vydání opatření obecné povahy, které nemohly mít vliv na jeho zákonnost nebo správnost.
- Práva a povinnosti, které vznikly z právních vztahů před zrušením opatření obecné povahy, zůstávají nedotčeny.
- Soud má povinnost rozhodnout o návrhu na zrušení opatření obecné povahy do devadesáti dnů od jeho doručení.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 101d
Jak soudy aplikují § 101d
Pokud stěžovatel zmiňuje ‚legitimní očekávání‘, tak je možno uvést, že sám poukázal na § 101d soudního řádu správního, dle kterého práva a povinnosti z právních vztahů vzniklých před zrušením opatření obecné povahy zůstávají nedotčena, a uvedl, že to se týká např. situací, kdy již dojde v mezidobí (tj. před zrušením opatření obecné povahy - územního plánu) k vydání rozhodnutí o umístění stavby.
Oproti rozsudku v řízení o žalobě proti rozhodnutí správního orgánu, kdy správní soud současně se zrušením rozhodnutí musí vyslovit, že věc se vrací k dalšímu řízení žalovanému (§ 78 odst. 4 s. ř. s.), v řízení o zrušení opatření obecné povahy nebo jeho části tomu tak není (srov. § 101d s. ř. s.). Jinými slovy, opatření obecné povahy nelze zrušit a vrátit k dalšímu řízení, ale toliko zrušit (např. rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 27. 10. 2011 č. j. 2 Ao 6/2011-210).
Ústavní soud konstatuje, že ve vztahu k prvním dvěma (čistě formálním) kritériím algoritmu nevyplynuly ze skutkových okolností žádné pochybnosti (ty ostatně neuvádí stěžovatel ani v ústavní stížnosti) o zákonnosti napadené části územního plánu, a vzhledem k § 101d odst. 1 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "s. ř. s."), se jimi krajský soud v odůvodnění rozsudku blíže nezabýval.
Právní otázky
Související
§ 11 Účinky rozsudku cizího státu (Zákon trestní zákoník)§ 21 (Trestní zákon)§ 101d Rozsudek a jeho účinky (Zákon o elektronických komunikacích a o )