Zákon soudní řád správní · 150/2002 Sb. · § 98 · Správní právo
Stručně: Paragraf 98 zákona č. 150/2002 Sb. stanovuje, kdo může podat žalobu v kompetenčním sporu mezi správními orgány a kdo je v takovém řízení žalovaným.
§ 98 Žalobní legitimace a účastníci řízení
(1) Žalobu je oprávněn podat
a) správní orgán, který si v kladném kompetenčním sporu osobuje pravomoc o věci vydat rozhodnutí a popírá pravomoc správního orgánu, který ve věci vede řízení nebo rozhodl,
b) správní orgán, který v záporném kompetenčním sporu popírá svou pravomoc o věci vést řízení a rozhodovat a tvrdí, že tato pravomoc náleží jinému správnímu orgánu, který svou pravomoc popřel,
c) ten, o jehož právech nebo povinnostech bylo nebo mělo být rozhodováno v řízení před správním orgánem.
(2) Žalovaným je správní orgán, který je druhou stranou kompetenčního sporu; je-li podána žaloba osobou uvedenou v odstavci 1 písm. c), jsou žalovanými správní orgány, mezi nimiž je pravomoc sporná.
(3) Má-li soud za to, že řízení a vydání rozhodnutí může být v pravomoci jiného správního orgánu než toho, který je označen žalobou za účastníka kompetenčního sporu, usnesením jej přibere do řízení jako dalšího žalovaného.
(4) Je-li stranou kompetenčního sporu správní úřad, jedná za něj ústřední orgán státní správy příslušný podle úseku státní správy; není-li jej nebo je-li sporná také tato jeho příslušnost, jedná v řízení správní úřad sám.
(5) Každý, kdo byl účastníkem řízení, v němž kompetenční spor vznikl, má postavení osoby zúčastněné na řízení, nepodal-li žalobu sám.
Paragraf 98 zákona č. 150/2002 Sb. stanovuje, kdo může podat žalobu v kompetenčním sporu mezi správními orgány a kdo je v takovém řízení žalovaným.
Co to znamená v praxi
Žalobu může podat správní orgán, který si nárokuje pravomoc (kladný kompetenční spor), nebo správní orgán, který svou pravomoc popírá a tvrdí, že náleží jinému orgánu (záporný kompetenční spor).
Žalobu může podat i osoba, o jejíchž právech nebo povinnostech se v řízení před správním orgánem rozhodovalo nebo mělo rozhodovat.
Žalovaným je vždy správní orgán, který je druhou stranou kompetenčního sporu; pokud žalobu podala osoba, jsou žalovanými oba správní orgány, mezi nimiž je spor o pravomoc.
Soud může do řízení přibrat jako dalšího žalovaného i jiný správní orgán, pokud má za to, že právě on by mohl mít pravomoc.
Na co si dát pozor
Každý, kdo byl účastníkem řízení, v němž kompetenční spor vznikl, má postavení osoby zúčastněné na řízení, pokud sám žalobu nepodal.
Pokud je stranou sporu správní úřad, jedná za něj ústřední orgán státní správy, ledaže by takový orgán nebyl, nebo by byla sporná i jeho příslušnost.