Co znamená „Zvláštní řízení ve věcech politických stran a politických hnutí“ podle zákona?
Stručná odpověď: U soudu je možné se domáhat určení, že návrh na registraci nebo změnu stanov politické strany či hnutí nemá nedostatky.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 94 zákona č. 150/2002 Sb. (Soudní řád správní) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 94 odkazuje 93 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 3. 9. 2025
- Týká se: soud
- Účinnost: znění účinné nejméně od
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 94 zákona č. 150/2002 Sb., soudního řádu správního, upravuje, v jakých případech se lze u soudu domáhat rozhodnutí ve věcech týkajících se politických stran a politických hnutí.
V praxi
- Dále je možné se domáhat rozpuštění politické strany nebo hnutí, pozastavení jejich činnosti nebo jejího znovuobnovení.
- Návrh na rozpuštění nebo pozastavení činnosti je nepřípustný, pokud je podán v době, kdy to zvláštní zákon zakazuje; pokud byl podán dříve, soud řízení přeruší.
- Účastníky tohoto řízení jsou osoby nebo subjekty, které určí zvláštní zákon.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 94
Navrhovatel sice připouští, že v důsledku nyní napadeného rozhodnutí nejde pozastavit činnost či rozpustit politickou stranu nebo politické hnutí [§ 94 odst. 2 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, (dále jen "s. ř. s.") ve spojení s § 15 odst. 2 zákona č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a v politických hnutích, ve znění pozdějších předpisů]; současně však namítá, že pokud by tak činil prezident republiky opakovaně, nebude prakticky možné postihovat více než dva roky neplnění základních povinností politickými subjekty.
Přípustnost obnovy řízení právě v těchto dvou jmenovaných typech řízení souvisí mj. i s tím, že v obou těchto typech řízení v některých případech rozhoduje soud podle skutkového a právního stavu rozhodného k datu vydání rozhodnutí [srov. § 87 odst. 1, § 94 odst. 1 písm. b) s. ř. s.], zatímco při přezkoumání rozhodnutí vychází soud ze skutkového a právního stavu, který tu byl v době rozhodování správního orgánu (§ 75 odst. 1 s. ř. s.). Důvodová zpráva k zákonu č. 150/2002 Sb. v této souvislosti konstatuje, že soudní kontrola veřejné správy musí posuzovat …
… na znění § 2 s. ř. s., neboť obecnou formulací: "(soudy) rozhodují v dalších věcech, v nichž tak stanoví tento zákon" má tento zákon na mysli pravomoc správních soudů rozhodovat o žalobách a návrzích podle § 4, v nichž nejde o ochranu veřejných subjektivních práv, dotčených činností veřejné správy [např. řízení podle § 94 odst. 1 písm. b) s. ř. s.]. Na základě výše uvedeného Ústavní soud mimo ústní jednání a bez přítomnosti účastníků řízení ústavní stížnost podle § 43 odst. 2 písm. a) zákona o Ústavním soudu jako návrh zjevně neopodstatněný odmítl.
Co říká § 94 – Soudní řád správní
§ 94 Zvláštní řízení ve věcech politických stran a politických hnutí
(1) Návrhem se u soudu lze za podmínek stanovených zvláštním zákonem domáhat
a) určení, že návrh na registraci, popřípadě návrh na registraci změny stanov nemá nedostatky,22)
b) rozpuštění politické strany nebo politického hnutí, pozastavení nebo znovuobnovení jejich činnosti.23)
(2) Návrh podle odstavce 1 písm. b), s výjimkou návrhu na znovuobnovení činnosti, je nepřípustný, byl-li podán v době, o níž zvláštní zákon stanoví, že v ní nelze činnost politické strany nebo politického hnutí pozastavit nebo je rozpustit. Byl-li však návrh podán předtím, soud řízení na tuto dobu přeruší.
(3) Účastníky jsou ti, o nichž to stanoví zvláštní zákon.
Související otázky
Na co si dát pozor
- Nepřípustnost návrhu na rozpuštění nebo pozastavení činnosti v určitých obdobích, jak stanoví zvláštní zákon.
- V případě podání návrhu před takovým obdobím dojde k přerušení řízení.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Soudní řád správní – přehled paragrafůSprávní právoVšechny právní otázky