§ 100 zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich – Přezkumné řízení
Zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich · 250/2016 Sb. · Správní právo
Stručně: Paragraf 100 zákona o odpovědnosti za přestupky upravuje přezkumné řízení, které umožňuje zrušit pravomocné rozhodnutí o přestupku, pokud se ukáže, že skutek je trestným činem, nebo pokud o totožném skutku již dříve rozhodl orgán činný v trestním řízení. Pokud se po pravomocném rozhodnutí o přestupku zjistí, že skutek je ve skutečnosti trestným činem, správní orgán musí toto rozhodnutí zrušit. (§ 100 zákona č. 250/2016 Sb., zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Přezkumné řízení
- Týká se: obviněný, správní orgán
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „do 3 měsíců ode dne, kdy se správní orgán dozvěděl o důvodu pro zahájení přezkumného řízení, a“
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „nejpozději do 3 let od zahájení trestního stíhání nebo ode dne nabytí právní moci rozhodnutí orgánu…“
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „Přezkumné řízení podle odstavce 1 nelze zahájit po uplynutí 3 let od právní moci rozhodnutí o přestupku.“
- Judikatura: na § 100 odkazuje 25 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Účinnost: znění beze změny od původního znění předpisu
- Zdroj: e-Sbírka, 250/2016 Sb.
(1) Vyjdou-li najevo skutečnosti, které odůvodňují posouzení skutku, o kterém již bylo pravomocně rozhodnuto jako o přestupku, jako trestného činu, zruší příslušný správní orgán rozhodnutí o přestupku v přezkumném řízení. Rozhodnutí o přestupku správní orgán zruší v přezkumném řízení též tehdy, pokud bylo vydáno přesto, že o totožném skutku již pravomocně rozhodl orgán činný v trestním řízení tak, že se nestal, nespáchal jej obviněný, spáchání skutku se nepodařilo obviněnému prokázat nebo že skutek je trestným činem, trestní stíhání bylo podmíněně zastaveno, trestní stíhání bylo zastaveno na základě schválení narovnání, bylo podmíněně odloženo podání návrhu na potrestání nebo bylo odstoupeno od trestního stíhání mladistvého.
(2) Přezkumné řízení podle odstavce 1 se zahájí
a) do 3 měsíců ode dne, kdy se správní orgán dozvěděl o důvodu pro zahájení přezkumného řízení, a
b) nejpozději do 3 let od zahájení trestního stíhání nebo ode dne nabytí právní moci rozhodnutí orgánu činného v trestním řízení o tom, že se skutek nestal, skutek nespáchal obviněný, že spáchání skutku se nepodařilo obviněnému prokázat nebo že skutek je trestným činem, trestní stíhání bylo podmíněně zastaveno, trestní stíhání bylo zastaveno na základě schválení narovnání, bylo podmíněně odloženo podání návrhu na potrestání nebo bylo odstoupeno od trestního stíhání mladistvého.
(3) Přezkumné řízení podle odstavce 1 nelze zahájit po uplynutí 3 let od právní moci rozhodnutí o přestupku.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud se po pravomocném rozhodnutí o přestupku zjistí, že skutek je ve skutečnosti trestným činem, správní orgán musí toto rozhodnutí zrušit.
- Rozhodnutí o přestupku musí být zrušeno i v případě, že orgán činný v trestním řízení již dříve rozhodl o totožném skutku například tak, že se nestal, nebo že byl trestným činem.
- Přezkumné řízení má časové omezení pro zahájení, a to do 3 měsíců od zjištění důvodu a nejpozději do 3 let od zahájení trestního stíhání nebo rozhodnutí orgánu činného v trestním řízení.
- Celkově nelze přezkumné řízení zahájit po uplynutí 3 let od právní moci rozhodnutí o přestupku.
Na co si dát pozor
- Lhůty pro zahájení přezkumného řízení jsou striktní a jejich překročení znemožňuje zrušení rozhodnutí podle tohoto paragrafu.
- Přezkumné řízení se týká pouze situací, kdy se střetává posouzení skutku jako přestupku s posouzením jako trestného činu, nebo s již existujícím rozhodnutím orgánu činného v trestním řízení.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 100
Jak soudy aplikují § 100
To shledal Nejvyšší soud nepřípustným a jeho obecný závěr vyzněl mimo jiné tak, že pokud dřívější řízení pro týž skutek proti téže osobě skončilo pravomocným rozhodnutím o přestupku a dosud neuplynula lhůta pro zahájení přezkumného řízení podle § 100 odst. 2, 3 zákona č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich, ve znění pozdějších předpisů, nemůže soud trestní stíhání zastavit z důvodu uvedeného v § 11 odst. 1 písm. k) tr. ř., ale trestní stíhání přeruší z důvodu uvedeného v § 173 odst. 1 písm. e) tr. ř. Rozhodnutí se tedy týkalo …
Pro případ odlišného stanoviska dovolacího soudu státní zástupce dodává, že v případě zrušení napadených rozhodnutí nepřichází v úvahu dovolatelem požadované zastavení trestního stíhání, neboť dosud neuplynula lhůta pro zahájení přezkumného řízení podle § 100 zákona č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich.
Podle § 100 odst. 2 zákona č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o odpovědnosti za přestupky“), lze přezkumné řízení zahájit do 3 měsíců ode dne, kdy se správní orgán dozvěděl o důvodu pro zahájení přezkumného řízení, avšak nejpozději do 3 let od zahájení trestního stíhání nebo ode dne nabytí právní moci …
Právní otázky
Související
§ 98 Zkrácené přezkumné řízení (Zákon správní řád)§ 40 Posuzování stupně zdravotní způsobilosti mimo (Zákon o rozsahu branné povinnosti a o vo)§ 9 Přezkumné řízení (Vyhláška o zdravotní způsobilosti k voje)§ 11 Přezkumné řízení (Vyhláška ministerstva zemědělství České )§ 29a Přezkumné komise zřizované u krajských vojens (Zákon o branné povinnosti a jejím zajišť)