Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 95

§ 95 daňový řád – Znalecký posudek

Zákon daňový řád · 280/2009 Sb. · účinné od 1. 1. 2015 · Daňové právo

Stručně: Paragraf 95 daňového řádu upravuje podmínky, za nichž může správce daně ustanovit znalce pro zjištění skutečností důležitých pro správné stanovení daně, a stanoví práva a povinnosti související s vypracováním a projednáním znaleckého posudku. Správce daně může povolat znalce, pokud potřebuje odborné znalosti, které sám nemá, nebo pokud daňový subjekt nepředloží povinný znalecký posudek ani na výzvu. (§ 95 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, znění účinné od 1. 1. 2015)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Znalecký posudek
  • Týká se: správce daně, daňový subjekt
  • Judikatura: na § 95 odkazuje 227 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Právní otázky k tomuto ustanovení: Co znamená „Znalecký posudek“ podle zákona?
  • Účinnost: znění účinné nejméně od
  • Zdroj: e-Sbírka, 280/2009 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Správce daně může ustanovit znalce k prokázání skutečností rozhodných pro správné zjištění a stanovení daně,

a) závisí-li rozhodnutí na posouzení otázek, k nimž je třeba odborných znalostí, které správce daně nemá, nebo

b) nepředloží-li daňový subjekt znalecký posudek, pokud mu tuto povinnost ukládá zákon, a to ani na výzvu správce daně.

(2) Rozhodnutí o ustanovení znalce se doručuje znalci; včas podané odvolání proti tomuto rozhodnutí má odkladný účinek. Rozhodnutí o ustanovení znalce se doručuje též daňovému subjektu, který proti němu nemůže uplatnit opravné prostředky.

(3) Je-li vyžádán správcem daně znalecký posudek, je daňový subjekt, v jehož věci má být znalecký posudek podán, povinen při jeho vypracování s ustanoveným znalcem spolupracovat. Pokud je k vypracování znaleckého posudku potřebná součinnost dalších osob, může jim správce daně rozhodnutím uložit tuto povinnost, a to v rozsahu nezbytném pro vypracování znaleckého posudku; včas podané odvolání proti tomuto rozhodnutí má odkladný účinek.

(4) Je-li ve věci daňového subjektu prováděn výslech znalce, má daňový subjekt právo být tomuto výslechu přítomen a klást znalci otázky týkající se podávaného znaleckého posudku. O tom, že bude prováděn výslech znalce, správce daně daňový subjekt včas vyrozumí.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Správce daně může povolat znalce, pokud potřebuje odborné znalosti, které sám nemá, nebo pokud daňový subjekt nepředloží povinný znalecký posudek ani na výzvu.
  • Daňový subjekt musí se znalcem spolupracovat při vypracování posudku a má právo být přítomen výslechu znalce a klást mu otázky.
  • Rozhodnutí o ustanovení znalce se doručuje znalci (s odkladným účinkem odvolání) a daňovému subjektu, který se proti němu nemůže odvolat.
  • Správce daně může uložit povinnost součinnosti i dalším osobám, pokud je to pro vypracování posudku nezbytné.

Na co si dát pozor

  • Daňový subjekt nemůže napadnout samotné rozhodnutí o ustanovení znalce odvoláním.
  • Nespolupráce daňového subjektu se znalcem může mít negativní dopad na průběh daňového řízení.
  • Je důležité využít právo být přítomen výslechu znalce a klást mu otázky, aby bylo možné objasnit případné nejasnosti v posudku.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 95

227
ÚS
Ústavní soud
29. 6. 2021
NSS
Krajský soud v Brně
26. 2. 2026
NSS
Městský soud v Praze
29. 1. 2026
NSS
Městský soud v Praze
11. 12. 2025
Trend citací § 95 v rozhodnutích
17181920212223242526

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 95 zákona 280/2009 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 95

Nejvyšší správní soud se zároveň ztotožnil s postupem vedlejšího účastníka, který s ohledem na uvedenou skutečnost hodnotil vypracovaný "posudek" a v něm obsažená zjištění a závěry nikoli jako důkaz znaleckým posudkem ve smyslu § 95 daňového řádu, ale jako tzv. odborné vyjádření, ze kterého lze rovněž zjistit skutečný stav věci a ověřit skutečnosti rozhodné pro správné zjištění a stanovení daně.

I.ÚS 1422/21 · Ústavní soud · 29. 6. 2021

Rovněž poukazovala na to, že žalovaný není odborníkem za účelem posouzení kvality řídících jednotek, a proto měl postupovat podle § 95 odst. 1 daňového řádu a nechat si zpracovat znalecký posudek.

30 Af 28/2025 · Krajský soud v Brně · 26. 2. 2026

K tomu soud dodává, že ani výslech znalce ustanoveného správcem daně podle § 95 odst. 4 daňového řádu není povinným důkazním prostředkem, neboť pravidlem je písemné podávání znaleckých posudků (viz rozsudek Krajského soudu v Českých Budějovicích ze dne 9. 6. 2021, č. j. 63 Af 1/2020-92).

9 Af 11/2025 · Městský soud v Praze · 29. 1. 2026

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

6

Související

§ 110 Znalecký ústav (Zákon o trestním řízení soudním (trestní)§ 39 ZNALECKÝ POSUDEK (Vyhláška o výkonu znalecké činnosti)§ 109a Znalecká kancelář (Zákon o trestním řízení soudním (trestní)§ 127a (Občanský soudní řád)§ 110a (Zákon o trestním řízení soudním (trestní)