§ 186 zákon o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů – Průběh řízení o kázeňském přestupku nebo jednání
Zákon o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů · 361/2003 Sb. · Správní právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 186 zákona 361/2003 upravuje průběh řízení o kázeňském přestupku nebo jednání, které má znaky přestupku, u příslušníků bezpečnostních sborů, stanovuje pravidla pro vedení řízení, práva příslušníka a kritéria pro ukládání kázeňských trestů. Řízení o kázeňském přestupku vede služební funkcionář ústně, ale o průběhu a důležitých úkonech musí být vyhotoven písemný záznam. (§ 186 zákona č. 361/2003 Sb., zákon o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: obviněný
- Lhůta nebo doba (odst. 8): „…následkem, jestliže předcházející uložení kázeňských trestů nevedlo v období 3 let k obnovení služební kázně příslušníka, za jednání, které má znaky přestupku a je v…“
- Lhůta nebo doba (odst. 10): „Kázeňský trest za kázeňský přestupek lze uložit nejpozději do 1 roku ode dne, kdy ke spáchání kázeňského přestupku došlo“
- Odkazuje na: § 48
- Judikatura: na § 186 odkazuje 66 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 361/2003 Sb.
(1) Řízení o kázeňském přestupku a o jednání, které má znaky přestupku, vede služební funkcionář ústně. O ústním jednání a o důležitých úkonech v řízení vyhotovuje písemný záznam.
(2) Služební funkcionář příslušný k projednání jednání příslušníka, které má znaky přestupku zapisovaného do evidence přestupků vedené Rejstříkem trestů, si po zahájení řízení o tomto jednání opatří opis z evidence přestupků týkající se obviněného příslušníka.
(3) Příslušníkovi musí být před uložením kázeňského trestu dána možnost vyjádřit se k věci, navrhovat důkazy a hájit se. Služební funkcionář vyslechne také osobu, která podala podnět k zahájení řízení; služební funkcionář výslech provést nemusí, není-li to nezbytné k uplatnění práv příslušníka, o jehož kázeňském přestupku nebo o jednání, které má znaky přestupku, se vede řízení.
(4) Na příslušníka, o jehož kázeňském přestupku nebo jednání, které má znaky přestupku, se vede řízení, se do doby, než je o jeho vině pravomocně rozhodnuto, hledí, jako by byl nevinen.
(5) Řízení o kázeňském přestupku a o jednání, které má znaky přestupku, nelze vést společně.
(6) Při určení druhu kázeňského trestu se přihlédne k závažnosti kázeňského přestupku, zejména ke způsobu jeho spáchání, k významu a rozsahu jeho následků, k okolnostem, za nichž byl spáchán, k míře zavinění, pohnutkám, dosavadnímu přístupu příslušníka k plnění služebních povinností a k tomu, zda již byl kázeňsky trestán. Jestliže se ve společném řízení projednává více kázeňských přestupků téhož příslušníka, přihlédne se při ukládání druhu kázeňského trestu též k této skutečnosti.
(7) Za více kázeňských přestupků téhož příslušníka projednaných ve společném řízení uloží služební funkcionář kázeňský trest podle nejzávažnějšího kázeňského přestupku.
(8) Kázeňský trest odnětí služební hodnosti se ukládá za kázeňský přestupek se zvlášť škodlivým následkem, za kázeňský přestupek spočívající v závažném porušení povinností nebo omezení stanovených v § 48, za opakované spáchání kázeňského přestupku se škodlivým následkem, jestliže předcházející uložení kázeňských trestů nevedlo v období 3 let k obnovení služební kázně příslušníka, za jednání, které má znaky přestupku a je v rozporu s požadavky kladenými na příslušníka, anebo za opakované dosahování neuspokojivých výsledků ve výkonu služby uvedené v závěru služebního hodnocení.
(9) Od uložení kázeňského trestu lze v rozhodnutí o kázeňském přestupku upustit, jestliže k nápravě příslušníka postačí samotné projednání kázeňského přestupku.
(10) Kázeňský trest za kázeňský přestupek lze uložit nejpozději do 1 roku ode dne, kdy ke spáchání kázeňského přestupku došlo. Do běhu této lhůty se nezapočítává doba, po kterou se pro tentýž skutek vedlo trestní řízení, soudní řízení správní nebo řízení o přestupku.
(11) Kázeňský trest nelze uložit příslušníkovi, který již byl za týž skutek pravomocně odsouzen.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Řízení o kázeňském přestupku vede služební funkcionář ústně, ale o průběhu a důležitých úkonech musí být vyhotoven písemný záznam.
- Příslušník, proti kterému se řízení vede, má právo se k věci vyjádřit, navrhovat důkazy a hájit se, přičemž je na něj pohlíženo jako na nevinného, dokud není pravomocně rozhodnuto o jeho vině.
- Při ukládání kázeňského trestu se zohledňuje závažnost přestupku, způsob jeho spáchání, následky, míra zavinění, pohnutky a dosavadní přístup příslušníka k plnění povinností.
- Kázeňský trest odnětí služební hodnosti je ukládán pouze za zvlášť závažné přestupky nebo opakované porušení povinností, které předchozí tresty nenapravily.
Na co si dát pozor
- Řízení o kázeňském přestupku a o jednání, které má znaky přestupku, nelze vést společně.
- Pokud se projednává více kázeňských přestupků téhož příslušníka ve společném řízení, uloží se kázeňský trest podle nejzávažnějšího z nich.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 186
Jak soudy aplikují § 186
Nejvyšší soud považuje za vhodné zdůraznit, že podle údajů vyplývajících z trestního spisu v posuzované trestní věci nedošlo k promlčení kázeňského přestupku ve smyslu § 186 odst. 10 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů.
Ze sdělení náměstka pro Službu kriminální policie a vyšetřování (dále jen „SKPV“) ze dne 29. 10. 2014, č. j. KRPA 406739-1/ČJ-2014-0000ZT, vyplývá, že vzhledem k ustanovení § 186 odst. 9 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů účinnému do 31. 12. 2011 služební funkcionář věc uložil bez dalšího opatření, neboť subjektivní lhůta k uložení kázeňského přestupku již marně uplynula.
Z ustanovení § 50 odst. 1 zákona č. 361/2003 Sb., ve znění účinném do 30. 6. 2017 (tj. v době, kdy bylo vydáno předmětné rozhodnutí o kázeňském přestupku žalovaného, dále též jen „v rozhodném znění“) je zřejmé, že rozhodnutí o kázeňském přestupku vydané v řízení vedeném služebním funkcionářem podle § 186 a násl. zákona č. 361/2003 Sb., v rozhodném znění, nebylo rozhodnutím o tom, že byl spáchán trestný čin, přestupek nebo jiný správní delikt a kdo jej spáchal, ve smyslu § 135 odst. 1 o. s. ř., neboť kázeňský přestupek byl v tomto ustanovení definován …
Související
§ 28 Právo na přístup k osobním údajům (Zákon o zpracování osobních údajů)§ 17 Kázeňský přestupek vojáka v záloze ve službě (Zákon o službě vojáků v záloze)§ 58 Kázeňské tresty (Vyhláška Ministerstva spravedlnosti, kte)§ 30 (Vyhláška Ministerstva spravedlnosti, kte)§ 109g Ochrana osobních údajů v řízení o pozůstalost (Zákon České národní rady o notářích a je)