Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 131

§ 131 trestní zákoník – Veřejná listina

Zákon trestní zákoník · 40/2009 Sb. · účinné od 26. 5. 2021 · Trestní právo

Stručně: Paragraf 131 trestního zákoníku definuje, co se pro účely trestního práva rozumí veřejnou listinou, a rozšiřuje tuto ochranu i na některé zahraniční veřejné listiny. Veřejnou listinou je například rodný list, oddací list, rozsudek soudu, notářský zápis nebo výpis z katastru nemovitostí, pokud je vydal k tomu oprávněný orgán. (§ 131 zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, znění účinné od 26. 5. 2021)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Veřejná listina
  • Týká se: soud
  • Odkazuje na: § 348
  • Judikatura: na § 131 odkazuje 39 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Účinnost: znění účinné nejméně od
  • Zdroj: e-Sbírka, 40/2009 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Veřejnou listinou se rozumí listina vydaná soudem České republiky, jiným orgánem veřejné moci nebo jiným subjektem k tomu pověřeným či zmocněným jiným právním předpisem v mezích jeho pravomoci, potvrzující, že jde o nařízení nebo prohlášení orgánu nebo jiného subjektu, který listinu vydal, anebo osvědčující některou právně významnou skutečnost. Veřejnou listinou je i listina, kterou prohlašuje za veřejnou jiný právní předpis.

(2) Ochrana podle § 348 se poskytuje i veřejné listině vydané orgánem veřejné moci nebo jiným k tomu zmocněným subjektem cizího státu nebo orgánem mezinárodní organizace, pokud má podle mezinárodní smlouvy účinky na území České republiky.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Veřejnou listinou je například rodný list, oddací list, rozsudek soudu, notářský zápis nebo výpis z katastru nemovitostí, pokud je vydal k tomu oprávněný orgán.
  • Tato definice je důležitá pro posuzování trestných činů, které se týkají padělání nebo pozměňování veřejných listin, nebo jejich zneužití.
  • Ochrana, kterou trestní zákoník poskytuje veřejným listinám (§ 348 TZ), se vztahuje i na listiny vydané zahraničními orgány, pokud mají účinky v České republice na základě mezinárodní smlouvy.
  • Za veřejnou listinu může být prohlášena i jiná listina, pokud tak stanoví jiný právní předpis.

Na co si dát pozor

  • Ne každá listina vydaná orgánem veřejné moci je automaticky veřejnou listinou ve smyslu tohoto paragrafu; musí potvrzovat nařízení, prohlášení nebo osvědčovat právně významnou skutečnost v mezích pravomoci vydávajícího subjektu.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 131

39
NS
Nejvyšší soud
4. 6. 2025
NS
Nejvyšší soud
12. 2. 2025
NS
Nejvyšší soud
22. 1. 2025
NSS
Nejvyšší správní soud
7. 7. 2022
NSS
Nejvyšší správní soud
30. 6. 2019
NSS
Nejvyšší správní soud
26. 1. 2018
Trend citací § 131 v rozhodnutích
15161718192022232425

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 131 zákona 40/2009 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 131

… motorového vozidla pozměněnou či uměle vytvořenou registrační značkou z pohledu českého trestního práva nenaplňuje zákonné znaky skutkové podstaty trestného činu padělání a pozměnění veřejné listiny podle § 348 tr. zákoníku, neboť registrační značku k motorovému vozidlu nelze považovat za veřejnou listinu ve smyslu § 131 tr. zákoníku, jež požívá zvýšené trestněprávní ochrany.

11 Tcu 35/2025 · Nejvyšší soud · 4. 6. 2025

Pojem veřejná listina je pro účely trestního práva vymezen zejména v § 131 odst. 1 tr. zákoníku, podle něhož se veřejnou listinou rozumí (mimo jiné) listina vydaná orgánem veřejné moci v mezích jeho pravomoci osvědčující významnou právní skutečnost.

11 Tdo 875/2024 · Nejvyšší soud · 12. 2. 2025

Naproti tomu v případě jednání, jímž byl uznán vinným rozsudkem Hlavního obvodního soudu Portimăo ze dne 8. 1. 2014, užil padělané veřejné listiny [tzn. ve smyslu § 131 odst. 1 tr. zákoníku listiny vydané českým orgánem veřejné moci nebo jiným subjektem k tomu pověřeným či zmocněným jiným právním předpisem v mezích jeho pravomocí, osvědčující některou právně významnou skutečnost] jako pravé.

11 Tcu 122/2024 · Nejvyšší soud · 22. 1. 2025

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

6

Související

§ 567 Veřejná listina (Zákon občanský zákoník)§ 564 Soukromá listina a veřejná listina (Zákon občanský zákoník)§ 566 Veřejná listina (Zákon občanský zákoník)§ 12 Cizí veřejná listina (Zákon o mezinárodním právu soukromém)§ 130 (Zákon o pojišťovnictví)