§ 256 trestní zákoník – Zjednání výhody při zadání veřejné zakázky, při veřejné soutěži a veřejné dražbě
Zákon trestní zákoník · 40/2009 Sb. · účinné od 26. 5. 2021 · Trestní právo
Stručně: Paragraf § 256 trestního zákoníku postihuje jednání, kdy někdo v souvislosti s veřejnou zakázkou, soutěží nebo dražbou úmyslně zvýhodní jednoho účastníka na úkor ostatních, a to s cílem způsobit škodu nebo získat prospěch. Tento trestný čin se týká situací, kdy je uměle narušena spravedlivá hospodářská soutěž při zadávání veřejných zakázek, veřejných soutěžích nebo veřejných dražbách. (§ 256 zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, znění účinné od 26. 5. 2021)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Zjednání výhody při zadání veřejné zakázky, při veřejné soutěži a veřejné dražbě
- Týká se: dodavatel, pachatel
- Trestní sazba (odst. 1): „…na úkor jiných dodavatelů nebo soutěžitelů, bude potrestán odnětím svobody na šest měsíců až tři léta nebo zákazem činnosti.“
- Trestní sazba (odst. 2): „Odnětím svobody na dvě léta až osm let bude pachatel potrestán, jestliže“
- Trestní sazba (odst. 4): „…spáchá takový čin jako úřední osoba, bude potrestán odnětím svobody na tři léta až deset let.“
- Judikatura: na § 256 odkazuje 289 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Účinnost: znění účinné nejméně od
- Zdroj: e-Sbírka, 40/2009 Sb.
(1) Kdo v souvislosti se zadáním veřejné zakázky, s veřejnou soutěží nebo veřejnou dražbou v úmyslu způsobit jinému škodu nebo opatřit sobě nebo jinému prospěch zjedná některému dodavateli, soutěžiteli nebo účastníku dražby přednost nebo výhodnější podmínky na úkor jiných dodavatelů nebo soutěžitelů, bude potrestán odnětím svobody na šest měsíců až tři léta nebo zákazem činnosti.
(2) Odnětím svobody na dvě léta až osm let bude pachatel potrestán, jestliže
a) spáchá čin uvedený v odstavci 1 jako člen hodnotící komise, vyhlašovatel nebo pořadatel veřejné soutěže nebo veřejné dražby, licitátor nebo jako člen organizované skupiny,
b) způsobí takovým činem značnou škodu, nebo
c) získá-li takovým činem pro sebe nebo pro jiného značný prospěch.
(3) Stejně jako v odstavci 2 bude potrestán, kdo za okolností uvedených v odstavci 1 žádá, přijme nebo si dá slíbit majetkový nebo jiný prospěch.
(4) Kdo za okolností uvedených v odstavci 1 žádá, přijme nebo si dá slíbit majetkový nebo jiný prospěch a spáchá takový čin jako úřední osoba, bude potrestán odnětím svobody na tři léta až deset let.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Tento trestný čin se týká situací, kdy je uměle narušena spravedlivá hospodářská soutěž při zadávání veřejných zakázek, veřejných soutěžích nebo veřejných dražbách.
- Zákon postihuje nejen toho, kdo zvýhodnění zjedná, ale i toho, kdo za takové zvýhodnění žádá, přijme nebo si nechá slíbit majetkový či jiný prospěch.
- Přísnější tresty hrozí například členům hodnotících komisí, vyhlašovatelům soutěží, licitátorům, nebo pokud je způsobena značná škoda či získán značný prospěch.
- Nejpřísnější trest je stanoven pro úřední osoby, které se dopustí přijímání úplatku za zjednání výhody.
Na co si dát pozor
- Trestný čin vyžaduje úmysl způsobit škodu nebo opatřit prospěch.
- Zákon rozlišuje různé role pachatelů (např. člen komise, úřední osoba) a podle toho stanovuje odlišné sazby trestů.
- Pojmy jako "značná škoda" nebo "značný prospěch" mají v trestním právu definované hodnotové hranice, které ovlivňují výši trestu.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 256
Jak soudy aplikují § 256
… § 21 odst. 1 a § 329 odst. 1 písm. a), odst. 3 písm. a), b) tr. zákoníku, na pokusu zločinu porušení povinnosti při správě cizího majetku podle § 21 odst. 1 a § 220 odst. 1, odst. 3 tr. zákoníku a na pokusu zločinu zjednání výhody při zadání veřejné zakázky, při veřejné soutěži a veřejné dražbě podle § 21 odst. 1 a § 256 odst. 1, odst. 2 písm. a), b) a c) tr. zákoníku.
… Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „tr. zákoník“), pokusem zločinu porušení povinnosti při správě cizího majetku podle § 21 odst. 1 a § 220 odst. 1, odst. 3 tr. zákoníku a pokusem zločinu zjednání výhody při zadání veřejné zakázky, při veřejné soutěži a veřejné dražbě podle § 21 odst. 1 a § 256 odst. 1, odst. 2 písm. a), b) a c) tr. zákoníku.
… ve výši 9 986 Kč. Nezákonným rozhodnutím bylo usnesení Policie České republiky, Obvodního ředitelství policie Praha IV, Služba kriminální policie a vyšetřování ze dne 4. 10. 2022, kterým byl stěžovatel obviněn ze spáchání přečinu sjednání výhody při zadání veřejné zakázky, při veřejné soutěži a veřejné dražbě podle § 256 odst. 1 trestního zákoníku.
Právní otázky
Související
§ 158e Použití agenta (Zákon o trestním řízení soudním (trestní)§ 88 Odposlech a záznam telekomunikačního provozu (Zákon o trestním řízení soudním (trestní)§ 11 Účinná lítost (Zákon o trestní odpovědnosti právnických)§ 7 Trestné činy (Zákon, kterým se mění zákon č. 418/2011 )§ 6 Zápis lobbisty v registru (Zákon o regulaci lobbování)