Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 11

§ 11 zákon o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů – Základní práva pojištěnce

Zákon o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů · 48/1997 Sb. · účinné od 1. 1. 2026 · Zdravotnické a farmaceutické právo · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 11 zákona o veřejném zdravotním pojištění stanovuje základní práva pojištěnce, která se týkají výběru zdravotní pojišťovny a poskytovatele zdravotních služeb, přístupu k hrazeným službám a informacím o nich, a také práv souvisejících s úhradou léčiv a zdravotnických prostředků. Máte právo si vybrat zdravotní pojišťovnu a měnit ji jednou za 12 měsíců k 1. dni kalendářního pololetí, pokud podáte přihlášku včas. (§ 11 zákona č. 48/1997 Sb., zákon o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, znění účinné od 1. 1. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: zdravotní pojišťovna
  • Lhůta nebo doba (odst. 1): „v případě registrujícího poskytovatele může toto právo uplatnit jednou za 3 měsíce“
  • Odkazuje na: § 16a, § 16b
  • Judikatura: na § 11 odkazuje 18 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Právní otázky k tomuto ustanovení: Práva a povinnosti pojištěnce – co zahrnují?
  • Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 1. 1. 2029 tento § nemění
  • Zdroj: e-Sbírka, 48/1997 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Pojištěnec má právo

a) na výběr zdravotní pojišťovny, nestanoví-li tento zákon jinak,

b) na výběr poskytovatele zdravotních služeb (dále jen „poskytovatel“), který je ve smluvním vztahu k příslušné zdravotní pojišťovně, a na výběr zdravotnického zařízení tohoto poskytovatele; v případě registrujícího poskytovatele může toto právo uplatnit jednou za 3 měsíce,

c) na časovou a místní dostupnost hrazených služeb poskytovaných smluvními poskytovateli příslušné zdravotní pojišťovny,

d) na poskytnutí hrazených služeb v rozsahu a za podmínek stanovených tímto zákonem a zákonem o kategorizaci zdravotnických prostředků, přičemž poskytovatel nesmí za tyto hrazené služby přijmout od pojištěnce žádnou úhradu,

e) na výdej předepsaných zdravotnických prostředků, léčivých přípravků a potravin pro zvláštní lékařské účely, jde-li o zdravotnické prostředky, léčivé přípravky a potraviny pro zvláštní lékařské účely plně nebo částečně hrazené ze zdravotního pojištění v rozsahu a za podmínek stanovených tímto zákonem a zákonem o kategorizaci zdravotnických prostředků; to platí i v případech, kdy poskytovatel lékárenské péče nemá se zdravotní pojišťovnou pojištěnce dosud uzavřenou smlouvu,

f) na poskytnutí zdravotní péče hrazené v rozsahu a za podmínek stanovených tímto zákonem související s onemocněními s velmi nízkým výskytem v populaci ve smyslu přímo použitelného právního předpisu Evropské unie19a) (dále jen „vzácná onemocnění“), včetně léčivých přípravků pro vzácná onemocnění, hrazených podle tohoto zákona,

g) na poskytnutí informací od zdravotní pojišťovny o jemu poskytnutých hrazených službách,

h) podílet se na kontrole poskytnuté zdravotní péče hrazené zdravotním pojištěním,

i) na vystavení dokladu o zaplacení regulačního poplatku podle § 16a,

j) na vystavení dokladu o zaplacení doplatku za vydání částečně hrazeného léčivého přípravku nebo částečně hrazené potraviny pro zvláštní lékařské účely poskytovatelem lékárenské péče, za poskytnutí částečně hrazeného zvlášť účtovaného léčivého přípravku poskytnutého poskytovatelem zdravotních služeb nebo za vydání částečně hrazeného zdravotnického prostředku osobou oprávněnou vydávat zdravotnické prostředky podle zákona o zdravotnických prostředcích,

k) na uhrazení částky přesahující limit pro doplatky za předepsané částečně hrazené léčivé přípravky nebo potraviny pro zvláštní lékařské účely podle § 16b zdravotní pojišťovnou ve lhůtě podle § 16b odst. 2,

l) na náhradu nákladů, které vynaložil na neodkladnou zdravotní péči čerpanou v cizině, a to pouze do výše stanovené pro úhradu takové péče, pokud by byla poskytnuta na území České republiky,

m) na náhradu nákladů, které vynaložil na zdravotní služby čerpané v jiném členském státě Evropské unie, pokud jde o zdravotní služby, které by byly při poskytnutí na území České republiky hrazeny ze zdravotního pojištění (dále jen „hrazené přeshraniční služby“), a to pouze do výše stanovené pro úhradu takových služeb, pokud by byly poskytnuty na území České republiky, nestanoví-li tento zákon jinak,

n) na informace týkající se možností čerpat zdravotní služby v jiných členských státech Evropské unie.

(2) Má-li pojištěnec za to, že mu nejsou poskytovány hrazené služby v souladu s tímto zákonem, může podat stížnost podle zákona o zdravotních službách.

(3) U osob, kterým jsou poskytovány služby v oblasti zaměstnanosti22c) a dále u osob, u nichž má být provedeno vyšetření lékařem ke zjištění, zda je lze umístit do policejní cely nebo je nutno je z ní propustit, a osob ve výkonu zabezpečovací detence nebo vazby nebo výkonu trestu odnětí svobody je výběr poskytovatele, zdravotnického zařízení a zdravotnické dopravní služby omezen podle zvláštních předpisů.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Máte právo si vybrat zdravotní pojišťovnu a měnit ji jednou za 12 měsíců k 1. dni kalendářního pololetí, pokud podáte přihlášku včas.
  • Můžete si vybrat lékaře nebo nemocnici, kteří mají smlouvu s vaší zdravotní pojišťovnou; u registrujícího lékaře (např. praktického lékaře) můžete toto právo uplatnit jednou za tři měsíce.
  • Máte nárok na veškeré zdravotní služby, léky a zdravotnické prostředky hrazené ze zdravotního pojištění, a to bez dalších úhrad poskytovateli.
  • Máte právo na informace o tom, jaké služby vám byly poskytnuty a hrazeny z pojištění, a také na doklady o zaplacených poplatcích nebo doplatcích.

Na co si dát pozor

  • Změna zdravotní pojišťovny je možná jen k 1. lednu nebo 1. červenci a přihlášku je nutné podat nejpozději 3 měsíce před požadovanou změnou.
  • Právo na výběr poskytovatele se vztahuje pouze na ty, kteří mají smlouvu s vaší zdravotní pojišťovnou.
  • U registrujícího poskytovatele (např. praktického lékaře, zubaře) můžete změnu provést nejdříve po třech měsících od poslední volby.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 11

18
NS
Nejvyšší soud
27. 11. 2014
NS
Nejvyšší soud
31. 7. 2012
NS
Nejvyšší soud
5. 9. 2007
ÚS
Ústavní soud
28. 8. 2019
ÚS
Ústavní soud
4. 9. 2018
ÚS
Ústavní soud
20. 5. 2008
NSS
Městský soud v Praze
24. 3. 2022
NSS
Městský soud v Praze
18. 10. 2019
NSS
Nejvyšší správní soud
30. 11. 2015

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 11 zákona 48/1997 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 11

Citujíc čl. 31 větu druhou LISTINY ZÁKLADNÍCH PRÁV A SVOBOD (dále jen „LZPS“), § 11 odst. 1 písm. d), § 13 odst. 1, § 15 odst. 10 větu prvou zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění, § 11 odst. 1 větu prvou a odst. 3 písm. a) a písm. b) zákona č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu namítá, že má-li být potřeba provedení lékařských výkonů založena na rozhodnutí lékaře (a nikoli pacienta), potom musí být z režimu hrazené péče vyloučen výkon, o …

33 Cdo 2487/2012 · Nejvyšší soud · 27. 11. 2014

Dovolatelka zdůraznila povinnost lékaře poskytovat zdravotní péči „lege artis“ a vytkla odvolacímu soudu, že vychází jen z podzákonných předpisů, že nevzal zřetel na ustanovení § 11 zákona č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu a článek 4 Úmluvy o lidských právech a biomedicíně a že chybně vyložil ustanovení § 11, § 17 a § 40 zákona č. 48/1997 Sb. Vyjádřila přesvědčení, že nebylo-li prokázáno, že poskytla péči zbytečně nebo s vyššími než nezbytnými náklady, nemůže žalovaná jen na základě překročení limitu maximální úhrady požadovat vrácení úhrady či péči …

32 Cdo 3067/2010 · Nejvyšší soud · 31. 7. 2012

Obviněný tak svým jednáním (pokud nelze prokázat, že tak činil ve snaze obohatit sebe) zajistil výdej léků bez přímé úhrady, hrazených ze zdravotního pojištění osobám, které na to neměly právo, protože i pojištěnec má podle § 11 odst. 1 písm. e) zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění ve znění pozdějších změn, právo na výdej léčivých prostředků bez přímé úhrady, jde-li o léky hrazené ze zdravotního pojištění, jen tehdy, jestliže byly předepsané v souladu s tímto zákonem.

3 Tdo 935/2007 · Nejvyšší soud · 5. 9. 2007

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

5

Související

§ 125 Krácení nebo odnětí nemocenského (Zákon o nemocenském pojištění)§ 76 KONTROLA DODRŽOVÁNÍ REŽIMU DOČASNĚ PRÁCE NESC (Zákon o nemocenském pojištění)§ 71 Povinnosti pojištěnce (Zákon o nemocenském pojištění)§ 149 Doručování (Zákon o nemocenském pojištění)§ 61 Povinnosti a oprávnění lékařů (Zákon o nemocenském pojištění)