Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 44

§ 44 zákon o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů – Různé typy přestupků…

Zákon o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů · 48/1997 Sb. · účinné od 1. 1. 2026 · Zdravotnické a farmaceutické právo · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf § 44 ZVZP definuje různé typy přestupků, kterých se mohou dopustit ohlašovatelé, právnické a podnikající fyzické osoby, poskytovatelé oprávnění vydávat léčivé přípravky nebo zdravotnické prostředky, zdravotní pojišťovny a poskytovatelé lékárenské péče, a to porušením konkrétních povinností stanovených tímto zákonem. (§ 44 zákona č. 48/1997 Sb., zákon o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, znění účinné od 1. 1. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: zdravotní pojišťovna
  • Částka nebo sazba (odst. 7): „100 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 5 písm“
  • Částka nebo sazba (odst. 7): „1 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 4, odstavce 5 písm“
  • Částka nebo sazba (odst. 7): „10 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 3 písm“
  • Odkazuje na: § 39v, § 39x, § 39c, § 39e, § 39d, § 32
  • Judikatura: na § 44 odkazují 2 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Právní otázky k tomuto ustanovení: Pokuty a přirážky k pojistnému – co hrozí?
  • Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 1. 1. 2029 tento § nemění
  • Zdroj: e-Sbírka, 48/1997 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Ohlašovatel se dopustí přestupku tím, že

a) poruší závazek dodávat zdravotnické prostředky podle § 39v odst. 1, nebo

b) poruší povinnost uloženou v rozhodnutí Ústavu podle § 39v odst. 3.

(2) Ohlašovatel, který se stal výhercem, se dopustí přestupku tím, že poruší povinnost stanovenou v rozhodnutí o výši přijaté aukční hodnoty podle § 39x odst. 7.

(3) Právnická nebo podnikající fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že poruší

a) písemné ujednání o nejvyšší možné ceně výrobce podle § 39c odst. 2 písm. c) nebo ujednání o úhradě podle § 39c odst. 2 písm. d),

b) závazek z úhradové soutěže podle § 39e,

c) povinnost uzavřít smlouvu o kompenzaci nákladů vynaložených na úhradu léčivého přípravku určeného k léčbě vzácného onemocnění podle § 39da odst. 8 nebo povinnost uzavřít smlouvu o kompenzaci nákladů vynaložených na úhradu vysoce inovativního léčivého přípravku podle § 39d odst. 6 nebo porušení povinnosti podle § 39da odst. 15, nebo

d) povinnost poskytovat léčivý přípravek zdarma podle § 39d odst. 7 nebo povinnost kompenzovat náklady vynaložené na úhradu vysoce inovativního léčivého přípravku nebo léčivého přípravku určeného k léčbě vzácného onemocnění v souladu se smlouvou uzavřenou podle § 39d odst. 6 nebo 7 nebo § 39da odst. 8.

(4) Poskytovatel oprávněný vydávat léčivé přípravky nebo zdravotnické prostředky nebo smluvní výdejce se dopustí přestupku tím, že poruší zákaz podle § 32 odst. 4.

(5) Zdravotní pojišťovna se dopustí přestupku tím, že

a) nezveřejní smlouvu nebo zvláštní smlouvu anebo dodatky k nim podle § 17 odst. 9, § 17a odst. 2 nebo § 39v odst. 6,

b) v rozporu s § 40 odst. 8 písm. a) nevede nebo nezveřejní seznam smluvních poskytovatelů,

c) nevede přehled zdravotnických pracovníků podle § 40 odst. 8 písm. b),

d) v rozporu s § 43 odst. 3 nepředá nové zdravotní pojišťovně pojištěnce údaje o čerpání hrazených služeb,

e) nezajistí svým pojištěncům poskytování hrazených služeb podle § 46 odst. 1,

f) v rozporu s § 52 odst. 2 uzavře smlouvu o poskytování a úhradě hrazených služeb s uchazečem bez doporučení, nebo

g) v rozporu s § 52a nezveřejní zprávu o síti smluvních poskytovatelů ambulantní péče a zdravotní péče poskytované ve vlastním sociálním prostředí pacienta.

(6) Poskytovatel lékárenské péče se dopustí přestupku tím, že při výdeji léčivého přípravku nebo potraviny pro zvláštní lékařské účely

a) neověří limit doplatků podle § 16b odst. 6,

b) požaduje doplatek v rozporu s § 16b odst. 7, nebo

c) navýší jejich cenu v rozporu s § 16b odst. 8.

(7) Za přestupek lze uložit pokutu do

a) 100 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 5 písm. b), c) nebo d),

b) 1 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 4, odstavce 5 písm. f) nebo odstavce 6,

c) 10 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 3 písm. a) nebo odstavce 5 písm. a), e) nebo g),

d) 20 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 nebo 2,

e) výše třetiny ročního obratu v rámci předmětné léčivé látky a lékové formy v České republice, nejvýše však do 100 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 3 písm. b),

f) výše trojnásobku celkové výše nákladů vynaložených všemi zdravotními pojišťovnami na úhradu vysoce inovativního léčivého přípravku nebo léčivého přípravku určeného k léčbě vzácného onemocnění, nebo do 1 000 000 Kč, pokud žádné náklady nevznikly, jde-li o přestupek podle odstavce 3 písm. c), nebo

g) výše trojnásobku nepřiměřeného majetkového prospěchu odpovídajícího výši kompenzace nákladů vynaložených na úhradu vysoce inovativního léčivého přípravku nebo léčivého přípravku určeného k léčbě vzácného onemocnění, nebo do 1 000 000 Kč, je-li výše nepřiměřeného majetkového prospěchu nižší než 1 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 3 písm. d).

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Pro ohlašovatele a výherce aukcí: Pokud se zavážete dodávat zdravotnické prostředky nebo dodržet podmínky aukce, musíte to splnit, jinak vám hrozí postih.
  • Pro výrobce a dodavatele léčiv: Musíte dodržovat ujednání o cenách a úhradách léčiv, závazky z úhradových soutěží a povinnosti týkající se kompenzací nákladů na léčiva, včetně těch pro vzácná onemocnění.
  • Pro zdravotní pojišťovny: Jsou povinny zveřejňovat smlouvy, vést seznamy smluvních poskytovatelů a zajistit svým pojištěncům hrazené služby, jinak jim hrozí pokuty.
  • Pro lékárny: Musí správně ověřovat a účtovat doplatky za léčivé přípravky a potraviny pro zvláštní lékařské účely.

Na co si dát pozor

  • Různé subjekty (ohlašovatelé, výrobci, pojišťovny, lékárny) mají specifické povinnosti, jejichž porušení je klasifikováno jako přestupek.
  • Paragraf odkazuje na konkrétní ustanovení zákona, která je nutné dodržovat, aby nedošlo k porušení.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 44

2
ÚS
Ústavní soud
20. 6. 2013
NSS
Městský soud v Praze
29. 3. 2023

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 44 zákona 48/1997 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 44

… za lůžkovou péči podle ustanovení § 16a odst. 1 písm. f) zákona o veřejném zdravotním pojištění], § 17 odst. 4 ve slovech "a s označením variant zdravotní péče podle § 13", § 32 odst. 5, § 44 odst. 5 a odst. 6 ve slovech "uložená podle odstavců 1 až 5" zákona o veřejném zdravotním pojištění a § 12 odst. 1 písm. n) a § 44 odst. 2 a odst. 3 ve slovech "uložená podle odstavců 1 a 2" zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění po novelizaci provedené zákonem č. 458/2011 Sb., podle …

Pl.ÚS 36/11 · Ústavní soud · 20. 6. 2013

… minulosti Ústavní soud rozhodoval o návrhu skupiny 51 poslanců Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky, na zrušení ustanovení § 11 odst. 1 písm. f), § 12 písm. n), § 13 odst. 3 až 8, § 16a odst. 1 písm. f), odst. 9 až 11, § 17 odst. 4 ve slovech „a s označením variant zdravotní péče podle § 13“, § 32 odst. 5 a § 44 odst. 5 a odst. 6 ve slovech „uložená podle odstavců 1 až 5“ zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 270/2008 Sb., zákona č. 59/2009 Sb., zákona č. …

8 Ad 8/2021 · Městský soud v Praze · 29. 3. 2023

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

5

Související

§ 53a (Zákon, kterým se mění zákon č. 48/1997 S)§ 15 Pokuty a přirážky k pojistnému (Zákon České národní rady o všeobecném zd)§ 26e Poskytování informací (Zákon České národní rady o pojistném na)§ 16 Pokuty a přirážky k pojistnému (Zákon České národní rady o všeobecném zd)§ 18 Ustanovení společná, přechodná a závěrečná (Zákon České národní rady o všeobecném zd)