Pokuty a přirážky k pojistnému – co hrozí?
Stručná odpověď: Pro ohlašovatele a výherce aukcí: Pokud se zavážete dodávat zdravotnické prostředky nebo dodržet podmínky aukce, musíte to splnit, jinak vám hrozí postih.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 44 zákona č. 48/1997 Sb. (Zákon o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 44 odkazují 2 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 29. 3. 2023
- Týká se: zdravotní pojišťovna
- Částka nebo sazba (odst. 7): „100 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 5 písm“
- Částka nebo sazba (odst. 7): „1 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 4, odstavce 5 písm“
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo); novela předpisu účinná od 1. 1. 2029 tento § nemění
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf § 44 ZVZP definuje různé typy přestupků, kterých se mohou dopustit ohlašovatelé, právnické a podnikající fyzické osoby, poskytovatelé oprávnění vydávat léčivé přípravky nebo zdravotnické prostředky, zdravotní pojišťovny a poskytovatelé lékárenské péče, a to porušením konkrétních povinností stanovených tímto zákonem.
V praxi
- Pro výrobce a dodavatele léčiv: Musíte dodržovat ujednání o cenách a úhradách léčiv, závazky z úhradových soutěží a povinnosti týkající se kompenzací nákladů na léčiva, včetně těch pro vzácná onemocnění.
- Pro zdravotní pojišťovny: Jsou povinny zveřejňovat smlouvy, vést seznamy smluvních poskytovatelů a zajistit svým pojištěncům hrazené služby, jinak jim hrozí pokuty.
- Pro lékárny: Musí správně ověřovat a účtovat doplatky za léčivé přípravky a potraviny pro zvláštní lékařské účely.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 44
… za lůžkovou péči podle ustanovení § 16a odst. 1 písm. f) zákona o veřejném zdravotním pojištění], § 17 odst. 4 ve slovech "a s označením variant zdravotní péče podle § 13", § 32 odst. 5, § 44 odst. 5 a odst. 6 ve slovech "uložená podle odstavců 1 až 5" zákona o veřejném zdravotním pojištění a § 12 odst. 1 písm. n) a § 44 odst. 2 a odst. 3 ve slovech "uložená podle odstavců 1 a 2" zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění po novelizaci provedené zákonem č. 458/2011 Sb., podle …
… minulosti Ústavní soud rozhodoval o návrhu skupiny 51 poslanců Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky, na zrušení ustanovení § 11 odst. 1 písm. f), § 12 písm. n), § 13 odst. 3 až 8, § 16a odst. 1 písm. f), odst. 9 až 11, § 17 odst. 4 ve slovech „a s označením variant zdravotní péče podle § 13“, § 32 odst. 5 a § 44 odst. 5 a odst. 6 ve slovech „uložená podle odstavců 1 až 5“ zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 270/2008 Sb., zákona č. 59/2009 Sb., zákona č. …
Co říká § 44 – Zákon o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů
§ 44 POKUTY A PŘIRÁŽKY K POJISTNÉMU
(1) Ohlašovatel se dopustí přestupku tím, že
a) poruší závazek dodávat zdravotnické prostředky podle § 39v odst. 1, nebo
b) poruší povinnost uloženou v rozhodnutí Ústavu podle § 39v odst. 3.
(2) Ohlašovatel, který se stal výhercem, se dopustí přestupku tím, že poruší povinnost stanovenou v rozhodnutí o výši přijaté aukční hodnoty podle § 39x odst. 7.
(3) Právnická nebo podnikající fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že poruší
a) písemné ujednání o nejvyšší možné ceně výrobce podle § 39c odst. 2 písm. c) nebo ujednání o úhradě podle § 39c odst. 2 písm. d),
b) závazek z úhradové soutěže podle § 39e,
c) povinnost uzavřít smlouvu o kompenzaci nákladů vynaložených na úhradu léčivého přípravku určeného k léčbě vzácného onemocnění podle § 39da odst. 8 nebo povinnost uzavřít smlouvu o kompenzaci nákladů vynaložených na úhradu vysoce inovativního léčivého přípravku podle § 39d odst. 6 nebo porušení povinnosti podle § 39da odst. 15, nebo
d) povinnost poskytovat léčivý přípravek zdarma podle § 39d odst. 7 nebo povinnost kompenzovat náklady vynaložené na úhradu vysoce inovativního léčivého přípravku nebo léčivého přípravku určeného k léčbě vzácného onemocnění v souladu se smlouvou uzavřenou podle § 39d odst. 6 nebo 7 nebo § 39da odst. 8.
(4) Poskytovatel oprávněný vydávat léčivé přípravky nebo zdravotnické prostředky nebo smluvní výdejce se dopustí přestupku tím, že poruší zákaz podle § 32 odst. 4.
(5) Zdravotní pojišťovna se dopustí přestupku tím, že
a) nezveřejní smlouvu nebo zvláštní smlouvu anebo dodatky k nim podle § 17 odst. 9, § 17a odst. 2 nebo § 39v odst. 6,
b) v rozporu s § 40 odst. 8 písm. a) nevede nebo nezveřejní seznam smluvních poskytovatelů,
c) nevede přehled zdravotnických pracovníků podle § 40 odst. 8 písm. b),
d) v rozporu s § 43 odst. 3 nepředá nové zdravotní pojišťovně pojištěnce údaje o čerpání hrazených služeb,
e) nezajistí svým pojištěncům poskytování hrazených služeb podle § 46 odst. 1,
f) v rozporu s § 52 odst. 2 uzavře smlouvu o poskytování a úhradě hrazených služeb s uchazečem bez doporučení, nebo
g) v rozporu s § 52a nezveřejní zprávu o síti smluvních poskytovatelů ambulantní péče a zdravotní péče poskytované ve vlastním sociálním prostředí pacienta.
(6) Poskytovatel lékárenské péče se dopustí přestupku tím, že při výdeji léčivého přípravku nebo potraviny pro zvláštní lékařské účely
a) neověří limit …
Související otázky
Na co si dát pozor
- Různé subjekty (ohlašovatelé, výrobci, pojišťovny, lékárny) mají specifické povinnosti, jejichž porušení je klasifikováno jako přestupek.
- Paragraf odkazuje na konkrétní ustanovení zákona, která je nutné dodržovat, aby nedošlo k porušení.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Zákon o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů – přehled paragrafůZdravotnické a farmaceutické právoVšechny právní otázky