Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 145

§ 145 správní řád – Řízení s předstihem žádosti

Zákon správní řád · 500/2004 Sb. · účinné od 1. 7. 2009 · Správní právo

Stručně: Paragraf § 145 správního řádu stanovuje pravidla pro určení pořadí žádostí v situacích, kdy zákon přiznává význam předstihu podání žádosti, a upravuje postup správního orgánu při vyřizování těchto žádostí. Pokud je důležité, kdo podal žádost dříve, správní orgán zaznamená přesný čas (hodinu a minutu) doručení žádosti. (§ 145 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, znění účinné od 1. 7. 2009)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Řízení s předstihem žádosti
  • Týká se: správní orgán
  • Judikatura: na § 145 odkazuje 21 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Právní otázky k tomuto ustanovení: Jak funguje řízení s předstihem žádosti?
  • Účinnost: znění účinné nejméně od
  • Zdroj: e-Sbírka, 500/2004 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Stanoví-li zákon, že pro vedení řízení má význam předstih žádosti, vyznačí správní orgán časový údaj o jejím doručení též s uvedením hodiny a minuty doručení. Jestliže bylo více žádostí doručeno současně, rozhoduje údaj o tom, kdy byla poštovní zásilka obsahující žádost podána. V pochybnostech mají přednost žádosti předané správnímu orgánu osobně. Nelze-li předstih žádosti určit, určí se losem; o tom se sepíše protokol.

(2) Řízení se vede o žádosti nebo žádostech s nejlepším pořadím. Řízení o ostatních žádostech správní orgán usnesením přeruší do doby, než rozhodnutí o ní nebo o nich nabude právní moci. Pokud správní orgán této žádosti nebo těmto žádostem vyhoví, řízení o ostatních žádostech usnesením zastaví. Pokud správní orgán některou žádost zamítne, pokračuje v řízení o další žádosti v pořadí; ustanovení předchozích vět platí obdobně.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Pokud je důležité, kdo podal žádost dříve, správní orgán zaznamená přesný čas (hodinu a minutu) doručení žádosti.
  • Jestliže bylo doručeno více žádostí najednou, rozhoduje čas podání poštovní zásilky; pokud ani to nepomůže, mají přednost žádosti podané osobně.
  • Nelze-li pořadí určit jinak, rozhodne se losem.
  • Správní orgán nejprve vyřizuje žádost nebo žádosti s nejlepším pořadím; ostatní žádosti jsou přerušeny. Pokud je první žádosti vyhověno, ostatní žádosti se zastaví. Pokud je zamítnuta, pokračuje se v řízení o další žádosti v pořadí.

Na co si dát pozor

  • Je klíčové doložit přesný čas podání žádosti, pokud je předstih důležitý, například prostřednictvím podacího lístku pošty.
  • Při osobním podání žádosti je vhodné si nechat potvrdit její převzetí s přesným časem.
  • Pokud je vaše žádost v pořadí až druhá nebo další, musíte počkat na výsledek řízení o předchozí žádosti.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 145

21
NSS
Nejvyšší správní soud
28. 5. 2025
NSS
Městský soud v Praze
15. 5. 2025
NSS
Krajský soud v Brně
31. 3. 2025

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 145 zákona 500/2004 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 145

Na postup katastrálního úřadu při zápisech práv do katastru se použije přiměřeně § 145 správního řádu, vyjma odstavce 2 vět třetí a čtvrté. [15] Uvedené ustanovení odkazuje mj. na první dvě věty § 145 odst. 2 správního řádu, které stanoví, že v řízení s předstihem žádosti se řízení se vede o žádosti nebo žádostech s nejlepším pořadím.

22 As 97/2025 · Nejvyšší správní soud · 28. 5. 2025

Pokud probíhá řízení o návrhu na zápis do katastru s předstihem, nepoužije se ustanovení § 145 odst. 2 věta třetí a čtvrtá správního řádu.

10 A 4/2025 · Městský soud v Praze · 15. 5. 2025

Žalovaný formalisticky trvá na dodržení § 9 odst. 2 a § 17 odst. 5 zákona č. 256/2013 Sb., o katastru nemovitostí (katastrální zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „katastrální zákon“) ve spojení s § 145 odst. 2 správního řádu.

30 A 59/2024 · Krajský soud v Brně · 31. 3. 2025

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

6

Související

§ 36 POVINNOST ŠKOLNÍ DOCHÁZKY (Zákon o předškolním, základním, středním)§ 2 Náležitosti vyhlášení konkursního řízení (Vyhláška o náležitostech konkursního říz)§ 5 Účinnost (Vyhláška o bezpečnostních pravidlech pro)§ 4 Účinnost (Vyhláška o bezpečnostních pravidlech pro)§ 80 Lhůta pro podání žaloby a její náležitosti (Nález Ústavního soudu ze dne 14. červenc)