Jak funguje řízení o určení právního vztahu?
Stručná odpověď: Pokud potřebujete úřední potvrzení o existenci, trvání nebo zániku právního vztahu (např. zda jste vlastníkem pozemku, zda trvá nájemní smlouva s obcí), můžete o to požádat správní orgán.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 142 zákona č. 500/2004 Sb. (Správní řád) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 142 odkazuje 895 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 30. 4. 2026
- Týká se: správní orgán
- Účinnost: znění účinné nejméně od
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 142 správního řádu umožňuje správnímu orgánu na žádost rozhodnout o tom, zda určitý právní vztah vznikl, trvá, nebo zanikl, pokud je to nezbytné pro uplatnění práv žadatele a nelze to řešit jiným způsobem.
V praxi
- Musíte prokázat, že takové určení je pro vás nezbytné k tomu, abyste mohli uplatnit svá práva (např. pro zápis do katastru nemovitostí, pro získání dotace).
- Správní orgán takto rozhodne pouze v případě, že nemůže vydat osvědčení o daném právním vztahu, nebo pokud tuto otázku nelze vyřešit v rámci jiného správního řízení.
- Pro dokazování v tomto řízení platí obdobná pravidla jako pro dokazování ve sporném řízení, což znamená, že správní orgán bude zjišťovat skutkový stav na základě důkazů předložených účastníky.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 142
ÚS 40/22 (o jejich nároku na náhradu nemajetkové újmy, která měla žalobcům vzniknout nesprávným úředním postupem, který spatřovali v porušení povinnosti vydat rozhodnutí v přiměřené lhůtě, když řízení o jejich návrhu ze dne 27. 9. 2012 podle § 142 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád – dále jen „s. ř.“, bylo zahájeno dne 2. 10. 2012 a skončilo v důsledku průtahů až právní mocí vydaných rozhodnutí s účinky ke dni 14. 7. 2017), domáhají po žalované zaplacení 1 800 000 Kč s příslušenstvím každému z nich jako zadostiučinění za nemajetkovou újmu, která (dle …
Za nesporné měl, že posuzované řízení bylo zahájeno na návrh původních žalobců a) a b) ze dne 2. 6. 2011, jímž se domáhali “vydání deklaratorního rozhodnutí v rámci řízení o určení právního vztahu dle § 142 správního řádu ve věci rekonstrukce polní cesty XY”, a jeho délku posuzoval do 13. 12. 2017 (jíž byl žalobní požadavek ohraničen), kdy ještě nebylo vydáno ve správním řízení pravomocné konečné rozhodnutí.
… se totiž o otázku občanskoprávní povahy, a o takové mají pravomoc rozhodnout soudy v rámci občanského soudního řízení (srov. § 7 odst. 1 o. s. ř. a dále obdobně např. usnesení Nejvyššího soudu ze dne 5. 11. 2008, sp. zn. 22 Cdo 4777/2007; nutno poznamenat, že se nejedná o případ stanovený zvláštním zákonem ve smyslu § 142 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v rozhodném znění, ve kterém jsou oprávněny správní orgány řešit v případech stanovených zvláštními zákony spory vyplývající z občanskoprávních, pracovních, rodinných nebo obchodních vztahů).
Co říká § 142 – Správní řád
§ 142 Řízení o určení právního vztahu
(1) Správní orgán v mezích své věcné a místní příslušnosti rozhodne na žádost každého, kdo prokáže, že je to nezbytné pro uplatnění jeho práv, zda určitý právní vztah vznikl a kdy se tak stalo, zda trvá, nebo zda zanikl a kdy se tak stalo.
(2) Podle odstavce 1 správní orgán nepostupuje, jestliže může o vzniku, trvání nebo zániku určitého právního vztahu vydat osvědčení anebo jestliže může otázku jeho vzniku, trvání nebo zániku řešit v rámci jiného správního řízení.
(3) Pro dokazování v řízení o určení právního vztahu platí ustanovení § 141 odst. 4 obdobně.
Související otázky
Na co si dát pozor
- Musíte být schopni prokázat, že určení právního vztahu je pro vás skutečně nezbytné pro uplatnění vašich práv.
- Tento postup nelze využít, pokud správní orgán může o dané otázce vydat osvědčení (např. výpis z evidence) nebo pokud se tato otázka řeší v jiném probíhajícím správním řízení.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Správní řád – přehled paragrafůSprávní právoVšechny právní otázky