§ 150 správní řád – Příkaz
Zákon správní řád · 500/2004 Sb. · účinné od 1. 7. 2017 · Správní právo
Stručně: Paragraf 150 správního řádu upravuje možnost správního orgánu uložit povinnost formou písemného příkazu v řízení z moci úřední a ve sporném řízení, přičemž proti tomuto příkazu se lze bránit podáním odporu. Správní orgán může uložit povinnost (např. pokutu nebo povinnost něco udělat) rychleji a jednodušeji formou příkazu, aniž by musel vést plné správní řízení. (§ 150 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, znění účinné od 1. 7. 2017)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Příkaz
- Týká se: správní orgán
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „Proti příkazu může ten, jemuž se povinnost ukládá, podat odpor ve lhůtě 8 dnů ode dne oznámení příkazu“
- Částka nebo sazba (odst. 5): „…a příkaz lze vydat na místě, pokud uloží povinnost k peněžitému plnění do výše 10 000 Kč nebo povinnost k nepeněžitému plnění, jež účastník může uskutečnit ihned na místě“
- Judikatura: na § 150 odkazuje 496 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo)
- Zdroj: e-Sbírka, 500/2004 Sb.
(1) Povinnost v řízení z moci úřední a ve sporném řízení lze uložit formou písemného příkazu. Příkaz může správní orgán vydat, považuje-li skutkové zjištění za dostatečné; vydání příkazu může být prvním úkonem v řízení. Není-li vydání příkazu prvním úkonem v řízení, nemusí příkaz obsahovat odůvodnění.
(2) V řízení o vydání příkazu může být jediným podkladem kontrolní protokol pořízený podle zvláštního zákona týmž správním orgánem, který je věcně a místně příslušný ke správnímu řízení navazujícímu na kontrolní zjišťování, pokud protokol pořizoval ten, kdo může být oprávněnou úřední osobou, a pokud se kontrolovaný seznámil s obsahem protokolu nebo byl k seznámení se s obsahem protokolu řádně vyzván, popřípadě pokud byly v souladu se zákonem vyřízeny námitky kontrolovaného proti obsahu protokolu a pokud o obsahu protokolu nejsou pochybnosti ani z jiného důvodu.
(3) Proti příkazu může ten, jemuž se povinnost ukládá, podat odpor ve lhůtě 8 dnů ode dne oznámení příkazu. Podáním odporu se příkaz ruší a řízení pokračuje; to neplatí, byl-li podán nepřípustný nebo opožděný odpor. Správní orgán vyrozumí podatele o podání nepřípustného nebo opožděného odporu. Lhůty pro vydání rozhodnutí začínají znovu běžet dnem podání odporu. Zpětvzetí odporu není přípustné. Odpor se podává u správního orgánu, který příkaz vydal. Příkaz, proti němuž nebyl podán odpor, se stává pravomocným a vykonatelným rozhodnutím.
(4) Příkaz musí obsahovat poučení, v němž správní orgán uvede, že je možné proti příkazu podat odpor, v jaké lhůtě je možno tak učinit, od kterého dne se tato lhůta počítá a u kterého správního orgánu se odpor podává. Jestliže je vydání příkazu prvním úkonem v řízení, nelze v něm uložit povinnost nahradit náklady řízení.
(5) Je-li účastník přítomen a plně uzná důvody vydání příkazu, považuje se stav věci za prokázaný a příkaz lze vydat na místě, pokud uloží povinnost k peněžitému plnění do výše 10 000 Kč nebo povinnost k nepeněžitému plnění, jež účastník může uskutečnit ihned na místě. Odůvodnění příkazu lze nahradit vlastnoručně podepsaným prohlášením účastníka, že s uložením povinnosti souhlasí. Podepsáním prohlášení se příkaz stává pravomocným a vykonatelným rozhodnutím. O této skutečnosti musí být účastník předem prokazatelně poučen. Proti příkazu vydanému na místě nelze podat odpor.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Správní orgán může uložit povinnost (např. pokutu nebo povinnost něco udělat) rychleji a jednodušeji formou příkazu, aniž by musel vést plné správní řízení.
- Pokud s příkazem nesouhlasíte, můžete podat odpor do 8 dnů od jeho oznámení; tím se příkaz zruší a řízení pokračuje standardním způsobem.
- V některých případech (např. menší peněžité plnění do 10 000 Kč nebo okamžité nepeněžité plnění) může být příkaz vydán přímo na místě, pokud s ním účastník souhlasí a podepíše prohlášení.
- Příkaz, proti kterému nebyl podán odpor, se stává konečným a závazným rozhodnutím.
Na co si dát pozor
- Lhůta pro podání odporu je pouze 8 dnů a je důležité ji dodržet, protože opožděný odpor se nepřipouští.
- Pokud je příkaz vydán jako první úkon v řízení, nesmí obsahovat povinnost nahradit náklady řízení.
- Příkaz vydaný na místě se souhlasem účastníka je okamžitě pravomocný a vykonatelný, a nelze proti němu podat odpor.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 150
Jak soudy aplikují § 150
Z důvodové zprávy k zákonu č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich se podává, že „současné blokové řízení se nahrazuje vydáním příkazu na místě podle § 150 odst. 5 správního řádu.
Od tohoto dne pak počala běžet 8denní lhůta pro podaní odporu ve smyslu § 150 odst. 3 správního řádu, kdy posledním dnem pro jeho podání bylo datum 7. 3.
Rozhodnutí Městského úřadu Vsetín o předmětném přestupku by mohlo být zrušeno opět ve správním řízení, a to na základě podaného odporu, což však bylo možné učinit do 8 dnů od oznámení předmětného příkazu (§ 150 odst. 3 zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, v platném znění).
Návody
Právní otázky
Související
§ 160 Odvolání platebního příkazu (Zákon o platebním styku)§ 314g Řízení po zrušení rozhodnutí nálezem Ústavníh (Zákon o trestním řízení soudním (trestní)§ 106 Odvolání platebního příkazu (Zákon o platebním styku)§ 158 Platební příkaz (Zákon o platebním styku)§ 4 Příkazy k obstarání, popřípadě vykonání jedno (Vyhláška federálního ministerstva doprav)