Zákon správní řád · 500/2004 Sb. · § 163 · Správní právo
Stručně: Paragraf 163 správního řádu definuje, co je návrh na uzavření veřejnoprávní smlouvy, stanovuje, kdy takový návrh začíná působit a kdy zaniká, a upravuje možnost vyzvat zájemce k jeho předložení nebo přijetí.
§ 163 Uzavírání veřejnoprávní smlouvy
(1) Projev vůle učiněný v písemné formě, směřující k uzavření veřejnoprávní smlouvy, který je určen jedné nebo více určitým osobám, je návrhem na uzavření veřejnoprávní smlouvy (dále jen „návrh smlouvy“), jestliže je dostatečně určitý a vyplývá z něj vůle toho, kdo návrh činí (dále jen „navrhovatel smlouvy“), být jím v případě jeho přijetí vázán.
(2) Návrh smlouvy působí od doby, kdy dojde osobě, které je určen. Návrh smlouvy může navrhovatel smlouvy zrušit, dojde-li projev o zrušení osobě, které je určen, dříve nebo alespoň současně s návrhem smlouvy; to platí, i když je návrh smlouvy neodvolatelný.
(3) Návrh smlouvy zaniká
a) uplynutím lhůty, která v něm byla pro přijetí určena, pokud v ní návrh smlouvy nebyl přijat,
b) pokud nebyla určena lhůta pro přijetí, uplynutím přiměřené doby s přihlédnutím k povaze navrhované veřejnoprávní smlouvy a k rychlosti prostředků, které navrhovatel smlouvy použil pro zaslání návrhu smlouvy, nebo
c) okamžikem, kdy projev o odmítnutí návrhu smlouvy dojde navrhovateli smlouvy.
(4) Zájemci mohou být k předložení návrhu smlouvy nebo k přijetí návrhu smlouvy vyzváni způsobem uvedeným v § 146 odst. 2. Ustanovení části třetí o řízení formou výběru platí obdobně.
Paragraf 163 správního řádu definuje, co je návrh na uzavření veřejnoprávní smlouvy, stanovuje, kdy takový návrh začíná působit a kdy zaniká, a upravuje možnost vyzvat zájemce k jeho předložení nebo přijetí.
Co to znamená v praxi
Návrh smlouvy musí být písemný a jasný: Aby byl projev vůle považován za návrh na uzavření veřejnoprávní smlouvy, musí být učiněn písemně, adresován konkrétní osobě (nebo osobám), být dostatečně určitý a musí z něj vyplývat vůle navrhovatele být smlouvou vázán, pokud bude přijata.
Kdy návrh začíná platit a kdy ho lze zrušit: Návrh smlouvy začne působit okamžikem, kdy se dostane k adresátovi. Navrhovatel ho může zrušit, pokud se zrušení dostane k adresátovi dříve nebo současně s návrhem, a to i v případě, že byl návrh označen jako neodvolatelný.
Zánik návrhu smlouvy: Návrh smlouvy zaniká, pokud není přijat ve stanovené lhůtě, nebo pokud lhůta nebyla určena, pak uplynutím přiměřené doby. Zaniká také okamžikem, kdy navrhovateli dojde projev o odmítnutí návrhu.
Výběrové řízení: Zájemci mohou být vyzváni k předložení návrhu smlouvy nebo k jeho přijetí způsobem, který se obdobně řídí ustanoveními o řízení formou výběru.
Na co si dát pozor
Písemná forma a určitost: Je klíčové, aby návrh smlouvy byl vždy v písemné formě a obsahoval všechny podstatné náležitosti, aby byl považován za platný návrh.
Lhůty pro přijetí: Pokud je v návrhu stanovena lhůta pro přijetí, je nutné ji dodržet, jinak návrh zaniká. Pokud lhůta není stanovena, je třeba jednat v přiměřené době.
Zrušení návrhu: Možnost zrušit návrh je časově omezená – projev o zrušení musí dojít adresátovi nejpozději současně s návrhem.