Co znamená „Souhlas třetích osob“ podle zákona?
Stručná odpověď: Pokud by veřejnoprávní smlouva měla ovlivnit práva nebo povinnosti někoho, kdo není její smluvní stranou, musí tato třetí osoba s takovou smlouvou písemně souhlasit.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 168 zákona č. 500/2004 Sb. (Správní řád) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 168 odkazuje 50 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 5. 1. 2026
- Týká se: správní orgán
- Účinnost: znění účinné nejméně od
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf stanovuje, že veřejnoprávní smlouva, která se přímo dotýká práv nebo povinností třetí osoby (a nejde o smlouvu podle § 160 SŘ), nabývá účinnosti až písemným souhlasem této třetí osoby.
V praxi
- Bez písemného souhlasu dotčené třetí osoby smlouva nenabude účinnosti, tedy nebude platná a závazná.
- Pokud se nepodaří získat písemný souhlas třetí osoby, správní orgán může místo uzavření smlouvy vydat rozhodnutí ve správním řízení.
- Při vydávání rozhodnutí ve správním řízení může správní orgán využít podklady, které shromáždil během přípravy veřejnoprávní smlouvy.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 168
Podle § 168 odst. 2 správního řádu, upravujícího náležitosti rozhodnutí, se ve výrokové části mj. uvede - vedle otázky, která je předmětem řízení, rozhodných ustanovení a označení účastníků - též lhůta ke splnění ukládané povinnosti.
Podle § 168 odst. 1 zákona o pobytu cizinců se ustanovení částí druhé a třetí zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, nevztahují mimo jiné na řízení podle § 33 a § 180e zákona o pobytu cizinců.
Dle § 168 odst. 1 správního řádu se na řízení o krátkodobém vízu nevztahuje část druhá a třetí správního řádu, pročež je třeba v případě potřeby postupovat v řízení dle § 154 správního řádu (zejména část věty za středníkem), na něhož odkazuje § 177 odstavec 2 z právního řádu.
Co říká § 168 – Správní řád
§ 168 Souhlas třetích osob
Veřejnoprávní smlouva, nejde-li o veřejnoprávní smlouvu podle § 160, která se přímo dotýká práv nebo povinností třetí osoby, nabývá účinnosti teprve v okamžiku, kdy s ní tato osoba vysloví písemný souhlas. Není-li tento souhlas získán, může správní orgán místo uzavření veřejnoprávní smlouvy vydat rozhodnutí ve správním řízení, v němž využije podkladů získaných při přípravě veřejnoprávní smlouvy.
Související otázky
Na co si dát pozor
- Je klíčové zajistit písemný souhlas třetí osoby, pokud se jí smlouva dotýká, jinak smlouva nebude účinná.
- Správní orgán má alternativu v podobě správního řízení, pokud souhlas třetí osoby nezíská.
Navazující ustanovení
Správní řád – přehled paragrafůSprávní právoVšechny právní otázky