Co znamená „Uzavírání veřejnoprávní smlouvy“ podle zákona?

Paragraf 163 správního řádu definuje, co je návrh na uzavření veřejnoprávní smlouvy, stanovuje, kdy takový návrh začíná působit a kdy zaniká, a upravuje možnost vyzvat zájemce k jeho předložení nebo přijetí.

Zdroj: § 163 správní řád – plné znění s výkladem. Odpověď je generovaná z textu zákona, orientační.

• Kdy návrh začíná platit a kdy ho lze zrušit: Návrh smlouvy začne působit okamžikem, kdy se dostane k adresátovi. Navrhovatel ho může zrušit, pokud se zrušení dostane k adresátovi dříve nebo současně s návrhem, a to i v případě, že byl návrh označen jako neodvolatelný.
• Zánik návrhu smlouvy: Návrh smlouvy zaniká, pokud není přijat ve stanovené lhůtě, nebo pokud lhůta nebyla určena, pak uplynutím přiměřené doby. Zaniká také okamžikem, kdy navrhovateli dojde projev o odmítnutí návrhu.
• Výběrové řízení: Zájemci mohou být vyzváni k předložení návrhu smlouvy nebo k jeho přijetí způsobem, který se obdobně řídí ustanoveními o řízení formou výběru.

Odmítnutí jejího uzavření ze strany správního orgánu znamená, že správní orgán neakceptoval nabídku k uzavření veřejnoprávní smlouvy podle § 163 odst. 3 písm. c) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád.

II.ÚS 1732/23 · Ústavní soud · 5. 2. 2025

Zákonná úprava sice podle krajského soudu vysloveně neupravuje způsob, jakým má být naloženo s návrhem na uzavření předmětné dohody, nicméně § 163 odst. 3 správního řádu stanoví, že návrh na uzavření smlouvy zaniká jeho výslovným odmítnutím nebo uplynutím času.

I.ÚS 1621/20 · Ústavní soud · 23. 6. 2020

… webových stránek CNN Prima News a podnětu Nejvyššímu kontrolnímu úřadu ze dne 21. 4. 2023) nezjistil žádné skutečnosti, které by byly způsobilé vyvrátit závěry žalovaného o pravdivosti předmětného služebního hodnocení. [7] K námitce zpochybňující nestrannost služebního orgánu a žalovaného městský soud uvedl, že podle § 163 zákona o státní službě se ustanovení zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, o vyloučení z projednávání a rozhodování věci nepoužijí pro nejvyššího státního tajemníka a státního tajemníka.

2 Ads 164/2024 · Nejvyšší správní soud · 18. 7. 2024

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

§ 163 Uzavírání veřejnoprávní smlouvy

(1) Projev vůle učiněný v písemné formě, směřující k uzavření veřejnoprávní smlouvy, který je určen jedné nebo více určitým osobám, je návrhem na uzavření veřejnoprávní smlouvy (dále jen „návrh smlouvy“), jestliže je dostatečně určitý a vyplývá z něj vůle toho, kdo návrh činí (dále jen „navrhovatel smlouvy“), být jím v případě jeho přijetí vázán.

(2) Návrh smlouvy působí od doby, kdy dojde osobě, které je určen. Návrh smlouvy může navrhovatel smlouvy zrušit, dojde-li projev o zrušení osobě, které je určen, dříve nebo alespoň současně s návrhem smlouvy; to platí, i když je návrh smlouvy neodvolatelný.

(3) Návrh smlouvy zaniká

a) uplynutím lhůty, která v něm byla pro přijetí určena, pokud v ní návrh smlouvy nebyl přijat,

b) pokud nebyla určena lhůta pro přijetí, uplynutím přiměřené doby s přihlédnutím k povaze navrhované veřejnoprávní smlouvy a k rychlosti prostředků, které navrhovatel smlouvy použil pro zaslání návrhu smlouvy, nebo

c) okamžikem, kdy projev o odmítnutí návrhu smlouvy dojde navrhovateli smlouvy.

(4) Zájemci mohou být k předložení návrhu smlouvy nebo k přijetí návrhu smlouvy vyzváni způsobem uvedeným v § 146 odst. 2. Ustanovení části třetí o řízení formou výběru platí obdobně.

Paragraf s výkladem a judikaturou

Správní řád – přehled paragrafůSprávní právoVšechny právní otázky

Řešíte konkrétní dopis či spor? Analýza dokumentu