§ 174 správní řád – Přezkum opatření obecné povahy
Zákon správní řád · 500/2004 Sb. · účinné od 1. 1. 2018 · Správní právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 174 SŘ stanovuje, že pro řízení týkající se opatření obecné povahy se použijí obecná pravidla správního řádu, a umožňuje přezkoumat soulad takového opatření s právními předpisy v přezkumném řízení, které musí být zahájeno do jednoho roku od účinnosti opatření. (§ 174 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, znění účinné od 1. 1. 2018)
Klíčová fakta
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „Usnesení o zahájení přezkumného řízení lze vydat do 1 roku od účinnosti opatření“
- Judikatura: na § 174 odkazuje 546 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Účinnost: znění účinné od (předchozí znění: co se změnilo)
- Zdroj: e-Sbírka, 500/2004 Sb.
(1) Pro řízení podle této části platí obdobně ustanovení části první a přiměřeně ustanovení části druhé.
(2) Soulad opatření obecné povahy s právními předpisy lze posoudit v přezkumném řízení. Usnesení o zahájení přezkumného řízení lze vydat do 1 roku od účinnosti opatření. Účinky rozhodnutí v přezkumném řízení nastávají ode dne jeho právní moci.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Při vydávání opatření obecné povahy se správní orgán musí řídit obecnými pravidly správního řízení, například ohledně doručování, lhůt nebo dokazování.
- Pokud má někdo pochybnosti o zákonnosti opatření obecné povahy, může navrhnout jeho přezkum.
- Přezkumné řízení, které má posoudit soulad opatření obecné povahy s právními předpisy, musí být zahájeno nejpozději do jednoho roku od doby, kdy opatření obecné povahy začalo platit.
- Rozhodnutí, které vzejde z přezkumného řízení, má právní účinky až od okamžiku, kdy nabyde právní moci.
Na co si dát pozor
- Lhůta pro zahájení přezkumného řízení je omezena na jeden rok od účinnosti opatření obecné povahy.
- Přezkumné řízení se zaměřuje pouze na soulad opatření obecné povahy s právními předpisy.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 174
Jak soudy aplikují § 174
… Žalobkyně byla povinna zvážit všechny relevantní okolnosti, a to zejména skutečnost, že ke změně funkčního využití pozemku došlo na problematickém místě na základě opatření obecné povahy relativně krátkou dobu před uzavřením kupní smlouvy na předmětný pozemek, a že tedy neuplynula ochranná tříletá zákonná lhůta dle § 174 zákona č. 500/2004 Sb., k možnému posouzení souladu opatření obecné povahy s právními předpisy v přezkumném řízení.
V takovém případě však stěžovatel mohl a měl požádat o prominutí zmeškání úkonu (navrácení v předešlý stav) podle § 41 správního řádu, který je na základě § 174 odst. 1 správního řádu použitelný i v řízení o návrhu opatření obecné povahy.
Zrušení z tohoto důvodu v sobě nenese prvek v odůvodnění pojmenované nezákonnosti, v čemž se liší od zrušení opatření obecné povahy pro jeho nezákonnost v přezkumném řízení (srov. § 174 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů) či v řízení před správním soudem (srov. § 101d odst. 2 věta první zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění pozdějších předpisů; dále jen "s. ř. s."). Pro tuto odlišnost nejsou bez dalšího přenositelné úvahy popsané v bodě 11. na situaci, kdy je opatření obecné povahy zrušeno orgánem, …
Právní otázky
Související
§ 96c Přezkum souladu rozhodnutí Energetického regu (Zákon o podmínkách podnikání a o výkonu )§ 25e (Zákon, kterým se mění některé zákony v s)§ 21c (Zákon, kterým se mění některé zákony v s)§ 5 Rozsah a způsob předávání podkladů správcům p (Vyhláška o profilech povrchových vod vyu)§ 135d (Zákon, kterým se mění některé zákony v s)