Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 23

§ 23 správní řád – Uložení

Zákon správní řád · 500/2004 Sb. · účinné od 1. 7. 2009 · Správní právo

Stručně: Paragraf 23 správního řádu stanoví pravidla pro uložení písemnosti, pokud ji nelze doručit adresátovi přímo, a upravuje postup, jakým se adresát o uložení písemnosti dozví a kde si ji může vyzvednout. Pokud vás doručovatel nezastihne doma a písemnost nelze doručit jiným způsobem (např. předáním jiné osobě), písemnost se uloží na určeném místě. (§ 23 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, znění účinné od 1. 7. 2009)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Uložení
  • Týká se: správní orgán, provozovatel
  • Lhůta nebo doba (odst. 4): „…do domovní schránky nebo na jiné vhodné místo, aby si uloženou písemnost ve lhůtě 10 dnů vyzvedl“
  • Lhůta nebo doba (odst. 4): „Je-li to možné a nevyloučil-li to správní orgán, písemnost se po uplynutí 10 dnů vloží do domovní schránky nebo na jiné vhodné místo“
  • Odkazuje na: § 20, § 21, § 24
  • Judikatura: na § 23 odkazuje 653 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Právní otázky k tomuto ustanovení: Co znamená „Uložení“ podle zákona?
  • Účinnost: znění účinné nejméně od
  • Zdroj: e-Sbírka, 500/2004 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Nebyl-li v případě doručování podle § 20 adresát zastižen a písemnost nebylo možno doručit ani jiným způsobem přípustným podle § 20, písemnost se uloží.

(2) Nebyla-li v případě doručování podle § 21 zastižena žádná osoba, které by bylo možno písemnost doručit, a písemnost nebylo možno doručit ani jiným způsobem přípustným podle § 21, písemnost se uloží.

(3) Písemnost se uloží

a) u správního orgánu, který ji vyhotovil, nebo

b) u obecního úřadu nebo v provozovně provozovatele poštovních služeb, pokud se doručuje jejich prostřednictvím.

(4) Adresát se vyzve vložením oznámení o neúspěšném doručení písemnosti do domovní schránky nebo na jiné vhodné místo, aby si uloženou písemnost ve lhůtě 10 dnů vyzvedl; současně se mu sdělí, kde, odkdy a v kterou denní dobu si lze písemnost vyzvednout. Je-li to možné a nevyloučil-li to správní orgán, písemnost se po uplynutí 10 dnů vloží do domovní schránky nebo na jiné vhodné místo; jinak se vrátí správnímu orgánu, který ji vyhotovil.

(5) Zároveň s oznámením podle odstavce 4 se adresát písemně poučí o právních důsledcích, které by jeho případné jednání podle § 24 odst. 1, 3 a 4 vyvolalo nebo o možnosti postupu podle § 24 odst. 2. Toto poučení musí obsahovat i označení správního orgánu, který písemnost odesílá, a jeho adresu.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Pokud vás doručovatel nezastihne doma a písemnost nelze doručit jiným způsobem (např. předáním jiné osobě), písemnost se uloží na určeném místě.
  • O uložení písemnosti budete informováni oznámením, které najdete ve schránce nebo na jiném vhodném místě, a budete mít 10 dnů na její vyzvednutí.
  • Oznámení bude obsahovat informace o tom, kde a kdy si můžete písemnost vyzvednout, a také poučení o právních důsledcích, pokud si ji nevyzvednete.
  • Po uplynutí 10 dnů, pokud si písemnost nevyzvednete, může být vložena do schránky (pokud to správní orgán nevyloučil), nebo se vrátí správnímu orgánu.

Na co si dát pozor

  • Pokud si uloženou písemnost nevyzvednete do 10 dnů, bude se považovat za doručenou posledním dnem této lhůty, i když jste ji fyzicky nepřevzali (§ 24 odst. 1 SŘ).
  • Vždy si pečlivě přečtěte poučení, které obdržíte s oznámením o uložení písemnosti, jelikož obsahuje důležité informace o vašich právech a povinnostech.
  • Pokud víte, že budete delší dobu nepřítomni, je vhodné zvážit možnosti, jak zajistit převzetí úředních písemností, aby nedošlo k jejich doručení fikcí.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 23

653
NS
Nejvyšší soud
20. 3. 2024
NS
Nejvyšší soud
30. 4. 2019
NS
Nejvyšší soud
1. 11. 2017
ÚS
Ústavní soud
11. 9. 2024
ÚS
Ústavní soud
10. 10. 2023
ÚS
Ústavní soud
1. 6. 2023
NSS
Krajský soud v Ústí nad Labem
5. 5. 2026
NSS
Krajský soud v Hradci Králové
14. 4. 2026
NSS
Městský soud v Praze
25. 3. 2026
Trend citací § 23 v rozhodnutích
17181920212223242526

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 23 zákona 500/2004 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 23

To ostatně plyne z § 23 odst. 4 správního řádu, podle kterého se zásilka vloží do schránky po uplynutí 10 dnů, nepřikazuje se však, aby tak bylo učiněno bezprostředně.

3 Tdo 228/2024 · Nejvyšší soud · 20. 3. 2024

… možno odkázat i na předchozí usnesení Nejvyššího soudu sp. zn. 7 Tdo 498/2013 ze dne 29. 5. 2013 (se kterým krajský soud zcela nesouhlasí – bod 9) k otázce zavinění pachatele a přečinu podle § 337 odst. 1 tr. zákoníku uvádí, že „Správní rozhodnutí postačí doručit zástupci obviněného, přičemž za splnění podmínek podle § 23 zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, ve znění pozdějších předpisů, lze při doručování rozhodnutí odvolacího správního orgánu využít tzv. fikci.

3 Tdo 210/2019 · Nejvyšší soud · 30. 4. 2019

Podle § 23 odst. 5 správního řádu musí být adresát poučen o důsledcích nevyzvednutí zásilky.

7 Tdo 923/2017 · Nejvyšší soud · 1. 11. 2017

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

6

Související

§ 59 Upuštění od uložení správního trestu (Zákon o odpovědnosti za přestupky a říze)§ 9a Technické požadavky na prozatímní a trvalé ul (Vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 383)§ 18 Nosnost podlah v prostorech pro uložení archi (Vyhláška, kterou se provádějí některá us)§ 700 Smlouva o bankovním uložení věcí (Obchodní zákoník)§ 9a Technické požadavky na prozatímní a trvalé ul (Vyhláška o podmínkách ukládání odpadů na)