Co znamená „Uložení“ podle zákona?
Stručná odpověď: Pokud vás doručovatel nezastihne doma a písemnost nelze doručit jiným způsobem (např. předáním jiné osobě), písemnost se uloží na určeném místě.
Klíčová fakta
- Právní základ: § 23 zákona č. 500/2004 Sb. (Správní řád) – úřední znění z e-Sbírky
- Judikatura: na § 23 odkazuje 653 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS a krajské soudy ve správních věcech), nejnovější z 5. 5. 2026
- Týká se: správní orgán, provozovatel
- Lhůta nebo doba (odst. 4): „…do domovní schránky nebo na jiné vhodné místo, aby si uloženou písemnost ve lhůtě 10 dnů vyzvedl“
- Lhůta nebo doba (odst. 4): „Je-li to možné a nevyloučil-li to správní orgán, písemnost se po uplynutí 10 dnů vloží do domovní schránky nebo na jiné vhodné místo“
- Účinnost: znění účinné nejméně od
- Aktualizováno: (stav databáze zákonů a judikatury)
Paragraf 23 správního řádu stanoví pravidla pro uložení písemnosti, pokud ji nelze doručit adresátovi přímo, a upravuje postup, jakým se adresát o uložení písemnosti dozví a kde si ji může vyzvednout.
V praxi
- O uložení písemnosti budete informováni oznámením, které najdete ve schránce nebo na jiném vhodném místě, a budete mít 10 dnů na její vyzvednutí.
- Oznámení bude obsahovat informace o tom, kde a kdy si můžete písemnost vyzvednout, a také poučení o právních důsledcích, pokud si ji nevyzvednete.
- Po uplynutí 10 dnů, pokud si písemnost nevyzvednete, může být vložena do schránky (pokud to správní orgán nevyloučil), nebo se vrátí správnímu orgánu.
Judikatura
Jak soudy aplikují § 23
To ostatně plyne z § 23 odst. 4 správního řádu, podle kterého se zásilka vloží do schránky po uplynutí 10 dnů, nepřikazuje se však, aby tak bylo učiněno bezprostředně.
… možno odkázat i na předchozí usnesení Nejvyššího soudu sp. zn. 7 Tdo 498/2013 ze dne 29. 5. 2013 (se kterým krajský soud zcela nesouhlasí – bod 9) k otázce zavinění pachatele a přečinu podle § 337 odst. 1 tr. zákoníku uvádí, že „Správní rozhodnutí postačí doručit zástupci obviněného, přičemž za splnění podmínek podle § 23 zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, ve znění pozdějších předpisů, lze při doručování rozhodnutí odvolacího správního orgánu využít tzv. fikci.
Podle § 23 odst. 5 správního řádu musí být adresát poučen o důsledcích nevyzvednutí zásilky.
Co říká § 23 – Správní řád
§ 23 Uložení
(1) Nebyl-li v případě doručování podle § 20 adresát zastižen a písemnost nebylo možno doručit ani jiným způsobem přípustným podle § 20, písemnost se uloží.
(2) Nebyla-li v případě doručování podle § 21 zastižena žádná osoba, které by bylo možno písemnost doručit, a písemnost nebylo možno doručit ani jiným způsobem přípustným podle § 21, písemnost se uloží.
(3) Písemnost se uloží
a) u správního orgánu, který ji vyhotovil, nebo
b) u obecního úřadu nebo v provozovně provozovatele poštovních služeb, pokud se doručuje jejich prostřednictvím.
(4) Adresát se vyzve vložením oznámení o neúspěšném doručení písemnosti do domovní schránky nebo na jiné vhodné místo, aby si uloženou písemnost ve lhůtě 10 dnů vyzvedl; současně se mu sdělí, kde, odkdy a v kterou denní dobu si lze písemnost vyzvednout. Je-li to možné a nevyloučil-li to správní orgán, písemnost se po uplynutí 10 dnů vloží do domovní schránky nebo na jiné vhodné místo; jinak se vrátí správnímu orgánu, který ji vyhotovil.
(5) Zároveň s oznámením podle odstavce 4 se adresát písemně poučí o právních důsledcích, které by jeho případné jednání podle § 24 odst. 1, 3 a 4 vyvolalo nebo o možnosti postupu podle § 24 odst. 2. Toto poučení musí obsahovat i označení správního orgánu, který písemnost odesílá, a jeho adresu.
Související otázky
Na co si dát pozor
- Pokud si uloženou písemnost nevyzvednete do 10 dnů, bude se považovat za doručenou posledním dnem této lhůty, i když jste ji fyzicky nepřevzali (§ 24 odst. 1 SŘ).
- Vždy si pečlivě přečtěte poučení, které obdržíte s oznámením o uložení písemnosti, jelikož obsahuje důležité informace o vašich právech a povinnostech.
- Pokud víte, že budete delší dobu nepřítomni, je vhodné zvážit možnosti, jak zajistit převzetí úředních písemností, aby nedošlo k jejich doručení fikcí.
Navazující ustanovení
Totéž téma v jiných předpisech
Správní řád – přehled paragrafůSprávní právoVšechny právní otázky