Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 31

§ 31 správní řád – Zástupce

Zákon správní řád · 500/2004 Sb. · účinné od 1. 7. 2009 · Správní právo

Stručně: Paragraf 31 správního řádu definuje, kdo může být zástupcem účastníka ve správním řízení, přičemž rozlišuje mezi zákonným zástupcem, opatrovníkem a zmocněncem, a umožňuje i společné zastoupení. Účastník správního řízení nemusí vždy jednat sám, ale může být zastoupen jinou osobou. (§ 31 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, znění účinné od 1. 7. 2009)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Zástupce
  • Judikatura: na § 31 odkazuje 48 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Právní otázky k tomuto ustanovení: Co znamená „Zástupce“ podle zákona?
  • Účinnost: znění účinné nejméně od
  • Zdroj: e-Sbírka, 500/2004 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

Zástupcem účastníka je zákonný zástupce, opatrovník nebo zmocněnec; zástupcem účastníků, jejichž zájmy si neodporují, může být i společný zmocněnec nebo společný zástupce.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Účastník správního řízení nemusí vždy jednat sám, ale může být zastoupen jinou osobou.
  • Zástupcem může být osoba určená zákonem (zákonný zástupce), soudem nebo jiným orgánem (opatrovník), nebo osoba, kterou si účastník sám zvolí (zmocněnec).
  • Pokud mají více účastníků stejné zájmy, mohou mít jednoho společného zástupce, což může zjednodušit komunikaci se správním orgánem.
  • Tento paragraf stanovuje základní typy zástupců, přičemž podrobnější pravidla pro jednotlivé typy jsou upravena v následujících paragrafech.

Na co si dát pozor

  • Zákonný zástupce, opatrovník a zmocněnec mají odlišné postavení a pravomoci, které vyplývají z jiných právních předpisů nebo z plné moci.
  • Společné zastoupení je možné pouze v případě, že zájmy zastupovaných účastníků si neodporují.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 31

48
NS
Nejvyšší soud
18. 11. 2024
NS
Nejvyšší soud
24. 9. 2024
NS
Nejvyšší soud
20. 7. 2022
NSS
Městský soud v Praze
26. 3. 2025
NSS
Městský soud v Praze
21. 8. 2024
NSS
Krajský soud v Praze
29. 1. 2024
Trend citací § 31 v rozhodnutích
15171819202122232425

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 31 zákona 500/2004 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 31

ÚS 20/22, z něhož měl (dle bodu 28 nálezu) vyplývat střet zájmů mezi státem a ŘSD, který současně vylučoval, aby ŘSD za stát procesně plnohodnotně jednalo (§ 31 správního řádu).

24 Cdo 2674/2024 · Nejvyšší soud · 18. 11. 2024

Podle § 31 správního řádu je zástupcem účastníka zákonný zástupce, opatrovník nebo zmocněnec.

4 Tdo 745/2024 · Nejvyšší soud · 24. 9. 2024

Podle § 31 správního řádu je zástupcem účastníka zákonný zástupce, opatrovník nebo zmocněnec.

3 Tdo 583/2022 · Nejvyšší soud · 20. 7. 2022

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Právní otázky

6

Související

§ 10 (Zákon o státním zastupitelství)§ 21 Zánik funkce státního zástupce (Zákon o státním zastupitelství)§ 11 (Zákon o státním zastupitelství)§ 24 Hostující zahraniční patentový zástupce (Zákon o patentových zástupcích a o změně)