Odpověď: Paragraf 31 správního řádu definuje, kdo může být zástupcem účastníka ve správním řízení, přičemž rozlišuje mezi zákonným zástupcem, opatrovníkem a zmocněncem, a umožňuje i společné zastoupení.
Účastník správního řízení nemusí vždy jednat sám, ale může být zastoupen jinou osobou.
Zástupcem může být osoba určená zákonem (zákonný zástupce), soudem nebo jiným orgánem (opatrovník), nebo osoba, kterou si účastník sám zvolí (zmocněnec).
Pokud mají více účastníků stejné zájmy, mohou mít jednoho společného zástupce, což může zjednodušit komunikaci se správním orgánem.
Tento paragraf stanovuje základní typy zástupců, přičemž podrobnější pravidla pro jednotlivé typy jsou upravena v následujících paragrafech.