Zákon správní řád · 500/2004 Sb. · § 94 · Správní právo
Stručně: Paragraf 94 správního řádu upravuje přezkumné řízení, což je postup, při kterém správní orgány z vlastní iniciativy prověřují pravomocná (a někdy i předběžně vykonatelná) rozhodnutí, pokud mají důvodné pochybnosti o jejich souladu s právními předpisy.
§ 94 PŘEZKUMNÉ ŘÍZENÍ
(1) V přezkumném řízení správní orgány z moci úřední přezkoumávají pravomocná rozhodnutí v případě, kdy lze důvodně pochybovat o tom, že rozhodnutí je v souladu s právními předpisy. Přezkumné řízení lze zahájit, i pokud je rozhodnutí předběžně vykonatelné podle § 74 a dosud nenabylo právní moci; pokud bylo po zahájení takového přezkumného řízení podáno odvolání, postupuje se podle ustanovení hlavy VIII této části. Účastník může dát podnět k provedení přezkumného řízení; tento podnět není návrhem na zahájení řízení; jestliže správní orgán neshledá důvody k zahájení přezkumného řízení, sdělí tuto skutečnost s uvedením důvodů do 30 dnů podateli.
(2) Přezkumné řízení není přípustné, jestliže byl rozhodnutím účastníkovi udělen souhlas k právnímu jednání nebo povolen vklad práva k nemovitosti evidované v katastru nemovitostí nebo jestliže bylo rozhodnuto ve věci osobního stavu a žadatel nabyl práv v dobré víře. V přezkumném řízení nelze přezkoumávat ani rozhodnutí vydaná podle § 97. Rozhodnutí odvolacího správního orgánu podle § 90 odst. 1 písm. b) nelze přezkoumávat, jestliže již bylo při novém projednávání věci vydáno nové rozhodnutí.
(3) Samostatně lze v přezkumném řízení přezkoumávat pouze usnesení o odložení věci (§ 43) a usnesení o zastavení řízení (§ 66). Ostatní usnesení lze přezkoumávat až spolu s rozhodnutím ve věci, popřípadě s jiným rozhodnutím, jehož vydání předcházela, a jedině tehdy, může-li to mít význam pro soulad rozhodnutí ve věci nebo jiného rozhodnutí s právními předpisy anebo pro náhradu škody.
(4) Jestliže po zahájení přezkumného řízení správní orgán dojde k závěru, že ačkoli rozhodnutí bylo vydáno v rozporu s právním předpisem, byla by újma, která by jeho zrušením nebo změnou vznikla některému účastníkovi, který nabyl práva z rozhodnutí v dobré víře, ve zjevném nepoměru k újmě, která vznikla jinému účastníkovi nebo veřejnému zájmu, řízení zastaví.
(5) Při rozhodování v přezkumném řízení je správní orgán povinen šetřit práva nabytá v dobré víře, zejména mění-li rozhodnutí, které bylo vydáno v rozporu s právními předpisy (§ 97 odst. 3) nebo určuje-li, od kdy nastávají účinky rozhodnutí vydaného v přezkumném řízení (§ 99).
Paragraf 94 správního řádu upravuje přezkumné řízení, což je postup, při kterém správní orgány z vlastní iniciativy prověřují pravomocná (a někdy i předběžně vykonatelná) rozhodnutí, pokud mají důvodné pochybnosti o jejich souladu s právními předpisy.
Co to znamená v praxi
Správní orgán může sám od sebe přezkoumat své dříve vydané rozhodnutí, pokud má pochybnosti o jeho zákonnosti.
Účastník řízení může dát podnět k zahájení přezkumného řízení, ale správní orgán není povinen mu vyhovět; pokud podnětu nevyhoví, musí to zdůvodnit.
Přezkumné řízení není možné zahájit u některých typů rozhodnutí, například tam, kde byl udělen souhlas k právnímu jednání nebo povolení vkladu práva k nemovitosti, pokud žadatel nabyl práva v dobré víře.
Při přezkumném řízení se posuzuje, zda by zrušení nebo změna rozhodnutí nezpůsobila nepřiměřenou újmu účastníkovi, který jednal v dobré víře, ve srovnání s újmou jiného účastníka nebo veřejného zájmu.
Na co si dát pozor
Podnět účastníka k přezkumnému řízení není návrhem na zahájení řízení, což znamená, že správní orgán nemusí přezkumné řízení zahájit, i když podnět obdrží.
Správní orgán musí šetřit práva nabytá v dobré víře, což může vést k zastavení přezkumného řízení, i když bylo rozhodnutí vydáno v rozporu s právními předpisy.
Přezkoumávat lze i usnesení o odložení věci a usnesení o zastavení řízení, ostatní usnesení se přezkoumávají až spolu s rozhodnutím ve věci.