§ 1 zákon o cenách – Tento zákon upravuje uplatňování, regulaci a kontrolu cen…
Zákon o cenách · 526/1990 Sb. · Ostatní právní předpisy · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 1 zákona o cenách stanovuje, že tento zákon upravuje uplatňování, regulaci a kontrolu cen zboží pro tuzemský trh a definuje základní pojmy, které se v zákoně používají. Zákon se vztahuje na ceny výrobků, výkonů, prací a služeb, které se prodávají a kupují v České republice. (§ 1 zákona č. 526/1990 Sb., zákon o cenách, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: kupující, prodávající, spotřebitel
- Odkazuje na: § 2
- Judikatura: na § 1 odkazuje 45 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 526/1990 Sb.
(1) Tento zákon zapracovává příslušné předpisy Evropské unie14) a upravuje
a) uplatňování, regulaci a kontrolu cen zboží pro tuzemský trh,
b) působnost a některé postupy cenových orgánů.
(2) Pro účely tohoto zákona se rozumí
a) zbožím výrobky, výkony, práce a služby,
b) cenou peněžní částka uplatňovaná při nákupu a prodeji zboží podle § 2 až 13,
c) uplatňováním ceny její nabízení, sjednávání nebo požadování,
d) prodávajícím osoba, která uplatňuje cenu na straně nabídky,
e) kupujícím osoba, která uplatňuje cenu na straně poptávky,
f) spotřebitelem fyzická osoba, která nejedná v rámci své podnikatelské činnosti nebo v rámci samostatného výkonu svého povolání,
g) cenovým orgánem orgán moci výkonné nebo orgán územního samosprávného celku, pokud vykonává působnost v oblasti cen podle tohoto zákona,
h) ekonomicky oprávněnými náklady náklady pořízení odpovídajícího množství přímého materiálu, mzdové a ostatní osobní náklady, technologicky nezbytné ostatní přímé a nepřímé náklady a náklady oběhu,
i) přiměřeným ziskem zisk spojený s výrobou a prodejem daného zboží odpovídající obvyklému zisku dlouhodobě dosahovanému při srovnatelných ekonomických činnostech, který zajišťuje přiměřenou návratnost použitého kapitálu v přiměřeném časovém období.
(3) Postup podle tohoto zákona platí i pro převody práv a dále též pro převody a přechody vlastnictví k nemovitostem včetně užívacích práv k nemovitostem.
(4) Zákon se nevztahuje na odměny, úhrady, poplatky, náhrady škod a nákladů a úroky, upravené zvláštními předpisy.
(5) Nepřiměřený majetkový prospěch podle tohoto zákona získá
a) prodávající, jestliže prodá zboží za cenu
1. zahrnující ekonomicky neoprávněné náklady nebo nepřiměřený zisk získaný na základě uplatnění vyšší ceny prodeje oproti tržní hodnotě podle zákona o oceňování majetku, v případě zneužití výhodnějšího hospodářského postavení na trhu,
2. vyšší než maximální nebo pevnou úředně stanovenou cenu, nebo
3. vyšší, než by odpovídalo pravidlům cenové regulace,
b) kupující, jestliže nakoupí zboží za cenu
1. výrazně nedosahující ekonomicky oprávněných nákladů nebo nižší, než je tržní hodnota podle zákona o oceňování majetku, v případě zneužití výhodnějšího hospodářského postavení na trhu, nebo
2. nižší než minimální nebo pevnou úředně stanovenou cenu.
(6) Při posuzování ekonomicky oprávněných nákladů podle odstavce 2 písm. h) se vychází z dlouhodobě obvyklé úrovně těchto nákladů v obdobných ekonomických činnostech s přihlédnutím k zvláštnostem daného zboží.
(7) Prodávající získá nepřiměřený majetkový prospěch dnem jeho připsání na účet, popřípadě dnem převzetí hotovosti. Kupující získá nepřiměřený majetkový prospěch dnem, kdy získal předmětné plnění.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Zákon se vztahuje na ceny výrobků, výkonů, prací a služeb, které se prodávají a kupují v České republice.
- Definuje, co se rozumí cenou, prodávajícím, kupujícím, spotřebitelem a cenovým orgánem.
- Upřesňuje, že zákon se týká i převodů práv a vlastnictví k nemovitostem, včetně užívacích práv.
- Stanovuje, kdy prodávající nebo kupující získají nepřiměřený majetkový prospěch, například prodejem za cenu zahrnující neoprávněné náklady nebo vyšší než úředně stanovenou.
Na co si dát pozor
- Zákon se nevztahuje na odměny, úhrady, poplatky, náhrady škod a nákladů a úroky, pokud jsou upraveny jinými zvláštními předpisy.
- Při posuzování ekonomicky oprávněných nákladů se vychází z dlouhodobě obvyklé úrovně v obdobných činnostech.
- Nepřiměřený majetkový prospěch může vzniknout i zneužitím výhodnějšího hospodářského postavení na trhu.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 1
Jak soudy aplikují § 1
… povinna jejich vlastníku poskytovat; ten však neopodstatňuje jakési nahodilé snižování zjištěné hladiny obvyklého nájemného, nýbrž nachází svůj transparentní výraz v institutu cenové regulace, v rámci níž cenové orgány autoritativně vymezují podmínky, za nichž se poskytují nájmy určitých druhů nemovitostí [srovnej § 1 odst. 6 písm. e) zákona č. 526/1990 Sb., o cenách, viz též usnesení Ústavního soudu ze dne 17. 5. 2016, sp. zn. III. ÚS 158/16, bod 10, a ze dne 7. 8. 2017, sp. zn. II. ÚS 1917/17, bod 10].
Rozsah cenové regulace se odvíjí od úpravy obsažené v zákoně č. 526/1990 Sb., o cenách, a v souladu s tímto zákonem postihuje také užívací práva k nemovitostem (srov. § 1 zákona č. 526/1990 Sb.). Z textu zmíněného výměru Ministerstva financí č. 01/2007, vydaného na základě zmocnění obsaženého v § 10 zákona č. 526/1990 Sb., je přitom zjevné, že má dopadat i na ceny nájmu pozemků.
Proto není-li z okolností zřejmé něco jiného, nelze ani smluvní cenu jako východisko pro stanovení výše škody bez dalšího zpochybňovat (viz též ustanovení § 1 odst. 2 zákona č. 526/1990 Sb., o cenách, ve znění pozdějších předpisů).
Související
§ 170 Obecné ustanovení (Zákon správní řád)§ 25a SPOLEČNÁ, ZMOCŇOVACÍ, PŘECHODNÁ A ZRUŠOVACÍ U (Zákon o ochraně hospodářské soutěže a o )§ 21 Zpětný a další odkaz (Zákon o mezinárodním právu soukromém)§ 16 (Zákon o dočasné ochraně cizinců)§ 48 Podpůrná platnost ustanovení o aspirantuře (Vyhláška předsedy Československé akademi)